建立全国统一的农民工养老保险制度的若干思考

随着我国工业化、城市化进程的加快,农民工的养老保险问题已成为社会广泛关注的焦点;充分借鉴各地的制度经验,建立全国统一的农民工养老保险制度已势在必行.建立全国统一的农民工养老保险制度应结合农民工的特点和需求,重点解决覆盖范围、统筹层次、筹资模式、缴费办法、领取条件、接续转移等关键问题.     

我国统一基本养老保险制度建立时点研究

众所周知,与城乡二元的社会经济结构相对应,几十年来,我国的城市和乡村实行的是两套相对独立、待遇迥异的"二元"养老保障体系[1].随着社会主义市场经济的发展、城市化率的提高、城乡融合的推进,二元的城乡养老保障体系与社会发展要求不相适应的矛盾日益显现,因此,如何统筹城乡养老保障,最终建立城乡统一的社会养老保障体系的问题,引起了政府、学者和社会各界的高度关注.     

关于建立农村社会养老保险制度的思考

中国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的７４％，解决好农村养老问题，就等于解决了中国大部分老年人的基本生活问题。近年来，随着农村产业结构的调整，生产社会化和市场化程度的提高，农村劳动生产者的经营风险不断增大，原来以集体经济为基础的保障体系，已不能适应市场经济条件下社会发展的需要。由于农村经济的发展，生活水平的提高，医疗条件的改善，特别是生产要素从农业向非农产业流动，农村每年有几千万劳动人口流向城市，农村人口老龄化进程已经明显高于城市。据专家预测，２０１０年我国将进入老年社会，２０２０年至２０３…     

建立多层次的养老保险制度

随着我国人口老龄化进程的加快和经济体制改革的深入,企业职工养老保险问题愈来愈引起全社会的关注。实践证明,以国家和企业大包大揽为特征的养老保险制度已经不能适应经济和社会发展的客观要求。这就需要在大力发展社会主义市场经济的同时,逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的多层次的养老保险制度。     

养老保险统一制度过渡问题探讨

基本养老金计发办法的改革,是企业职工养老保险改革的关键问题。在养老保险统一制度确定后,解决好新、老计发办法的过渡是不能回避的重要现实问题,也是养老保险改革成功与否的关键。近些年来,各地根据自己的养老保险改革方案,设计了许多过渡办法,为新、老待遇的衔接...     

建立“基础统一、多元多层”的养老保险制度

在部分积累制的总体模式下,进一步明确我国养老保险制度改革的目标模式,即可以概括为＂基础统一、多元多层＂的三层次部分积累制模式,主要制度包括城乡老年津贴、基础养老金、职业养老金、自愿养老金。尽快实现养老保险制度覆盖全民的目标;妥善处理和解决养老保险制度转轨所产生的历史债务;提高养老保险的经办与服务能力;加强职业养老金制度建设;完善养老金待遇调整机制;加强相关配套制度的改革。     

中国养老保险制度改革的宏观价值导向研究

中国覆盖城乡居民的基本养老保险体系初步形成,但因缺乏明确、连贯的改革思路和价值导向,我国的养老保险体系建设始终在诸如"公平"与"效率"、"权利"与"责任"、"政府"与"市场"等问题的争论中踯躅不前,制度发展面临着一系列严峻挑战。现阶段改革应聚焦于制度运行中的逆向调节、分配不公等问题,逐步构建全覆盖、城乡统一的国民基础养老金与个人账户相结合的二元结构。在坚持社会公平导向的同时,逐步提高保障水平,谨防改革的"民粹化"倾向。     

关于在我国建立城乡统一社会保障制度的思考

新中国成立以后 ,我国形成了一种城乡分割、城镇偏向的社会保障制度。这是我国计划经济体制下城乡关系的反映 ,是一种带有“歧视性”的制度安排。随着我国经济体制改革的不断深入和我国加入世界贸易组织(WTO) ,我国传统的以城乡分割为基础的二元结构性的社会保障制度受到了挑战 ,建立城乡统一的社会保障制度已经成为我国城乡协调发展、社会整体进步的客观需求。     

试析建立完善的中国养老保险制度

养老保险是为保障劳动者在因年老丧失劳动能力,退出劳动领域后的基本生活需要而设立的保险。养老保险是养老社会化的产物,在家庭还是基本经济单位的历史时期,家庭是养老基本单位。进入工业化社会后,妇女参与劳动的比率提高和妇女受教育程度的提高,使得生育率下降,同时随着生活水平的提高,人口寿命相应延长,因此人口结构开始出现老龄化现象,年轻一代的养老负担将越来越重,这就需要建立一种社会化的养老体系。它属于社会保障系统,是最复杂的一项社会保险,这体现了权利与义务的统一,劳动者先尽了劳动义务,因而,老年时期就应享受…     

关于养老保险制度改革的思考

一、我国养老保险制度改革的必要性 1.人口老龄化促使养老保险制度改革 我国自新中国成立之后,由于医疗保健事业的发展和人民生活水平的改善,人的寿命不断延长,死亡率不断下降,加之70年代起又普遍推行计划生育政策,从而使人口出生率和死亡率降低,导致人口日趋老龄化.目前,我国已经步入"老年型"国家,我国60岁和65岁以上的老年人口数占总人口数的比例已达到10.7%和7.4%.     

事业单位养老保险制度改革的思考

在推进事业单位养老保险制度改革的过程中 ,目前应首先做好 :( 1 )加强社会保障法制建设 ;( 2 )实行养老保险征缴与经济的挂钩机制 ;( 3)加强基础管理 ;( 4)建立养老保险基金预算制度 ;( 5 )加快推进基本养老金社会化发放的步伐 ,对离退休人员实行社会化管理服务。     

论我国农村社会养老保险制度建立问题

农村社会保障体系建设滞后于城市社会保障体系建设,农村社会养老保险制度处于城乡社会保障体系建设进程的后端,直接原因在于社会主义市场经济体制建立和完善过程的客观要求,根本原因在于城乡二元结构造成的农村经济发展和农民生活水平比较低下;广大农村从家庭养老向社会养老转变是农村社会经济发展的一种必然趋势,农村经济市场化和农业生产社会化,不仅在客观上要求农民养老社会化,而且为实现农民养老社会化创造必要的物质条件;农村社会养老保险基金的三个来源体现于每个农民领取的养老金中,是农村养老保险社会性的集中表现,也是农村社会养老保险制度的基本特性。     

浙江省建立新型农村社会养老保险制度研究

建立新型农村社会养老保险制度是实现党和政府提出的到2020年基本建立覆盖城乡社会保障体系战略目标,解决农村人口老龄化及家庭和土地养老为主的农村养老制度不能满足农村养老的迫切需要.针对浙江省新农保制度构建中仍然存在覆盖面小、保障水平低、基金增值难、可持续性差以及有效接续问题,文章提出坚持政府主导实施、多元主体出资、城乡并轨转换等对策措施.     

我国养老保险制度统一过程中的矛盾和问题

1997年7月国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（即26号文件）,标志着我国养老保险制度改革进入了一个新的时期。实行基本养老保险制度的统一,面临着许多困难,任务十分艰巨。如,资金筹集难度加大;将基本养老覆盖面扩大到城镇所有企业特别是私营企业,困难不小;各地的“中人”过度问题也十分复杂和困难;建立一套养老保险基金的管理制度,保证基金的完整与安全,同样是一项艰巨的任务,等等。面对上述任务和困难,从事实际工作的同志提出了许多具体办法和对策,这里不去罗列。本文着重对我国养老保险制度统一…     

对完善我国养老保险制度的思考

建立和完善社会养老保险制度是现代市场经济体制运行的重要环节，也是构建我国未来和谐社会的重要组成部分。我国现行养老保险制度存在参保人数锐减、养老基金账户亏空和养老基金被挪用等管理保障机制的诸多问题。完善我国社会养老保险制度应从加强政府监管、完善社会保险网络、扩大社会养老保险覆盖面、延长退休年龄、平衡交费率、确保养老保险基金保值增值等方面采取有效措施。     

关于完善当前养老保险制度的思考

养老保险是社会保障制度的重要组成部分,是市场经济体制下不可或缺的“安全网”和“稳定器”,是保持社会稳定协调发展的必备条件。本文从四个方面对完善当前养老保险制度进行分析。     

深化城镇养老保险制度改革的思考

中共十五大报告明确指出,要“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障.”城镇企业职工养老保险制度是社会保障体系不可或缺的重要组成部分,城镇养老保险制度的建立和完善,不仅直接涉及到每一位职工的切身利益,而且关系到社会主义现代化建设的进程,关系到社会的安定团结.因此,有必要对其进行深入研究.     

建立我国农村社会养老保险制度的可行性分析

建立我国农村社会养老保险制度已得到国家的高度重视,文章通过对影响养老保险制度的养老金和养老保险费等两大要素所需的资金规模进行初步测算,并与预测的同期财政收入进行对比,从资金角度对现阶段建立该制度的可行性进行研究.     

对建立农村社会养老保险体系的思考

随着我国老龄化高峰的到来,占人口大多数的农民的养老问题如何解决引起了社会各界的关注,在家庭养老面临挑战,集体养老日渐削弱的情况下,探索社会保险在农村养老中的作用,时于解决农村养老问题有重要意义.