加快新疆城乡统筹发展的若干思考

加快新疆城乡统筹发展,对于实施＂稳疆兴疆、富民固边＂的国家战略,具有十分重要的理论意义和实践价值。以新疆改革开放30年统计资料为依据,通过分析研究得出：改革开放30年,是新疆发展最快,各族群众得实惠最多的历史时期,然而也是城乡发展差距拉大的时期,其主要是城乡发展失调、城镇化滞后导致农村劳动力转移、农民转移就业机会少等多种因素共同作用的结果。在此基础上,提出了着力构建以科学规划引领科学发展的体制机制等加快新疆城乡统筹发展的若干政策建议。     

新疆城乡养老保障制度变迁与差异统筹

该文通过对新疆城乡养老保障的覆盖面、保障水平、财政支持力度、保障模式等进行对比研究,发现城乡养老保障制度发展不均衡问题仍较严重,其中城乡二元结构、城镇偏向政策和传统养老保险的制度依赖是导致该结果的主要原因。为解决这一问题,该文从制度内外两个视角,提出新疆应通过统筹城乡养老保障、加强户籍制度改革、加快城镇化建设和法制化建设等措施,进一步统筹促进城乡养老保障制度的发展。     

新型城市形态之缘起及其视阈下的城乡统筹

新型城市形态是对城市化进程的规范化界定,它是一种发展理念,也是一种文明形态,有着具体的建设内容,其中,城乡统筹是其基本要求,这是由中国长期的城乡“二元”结构决定的。在新型城市形态视阈下,城乡统筹呈现出经济统筹、空间统筹、主体统筹等形态特征,而发展整体的现代经济、协调城乡区域间的利益关系,以及促成新型城市建设主体就成为城乡统筹的主要内容,由此,城乡统筹中的诸多问题也将得以有效解决。     

统筹城乡发展建设社会主义新农村

统筹城乡发展建设社会主义新农村是我国经济社会发展新阶段的必然要求,统筹城乡发展要以改变城乡二元结构为目标,建立以工促农、以城带乡的长效机制,大力推进城镇化,是促进我国经济快速增长、优化经济结构、提高人民生活水平的基本途径,也是统筹城乡发展,解决“三农”问题的根本出路,要深化农村改革,全面繁荣农村经济,建立平等和谐的城乡经济社会发展新格局。     

城乡统筹发展评价指标体系构建及其应用——以重庆市区县统筹为例

城乡统筹发展涉及城乡经济统筹发展、城乡社会文化和生态环境统筹发展、城乡公共基础设施统筹发展和农村经济社会统筹发展等.构建城乡统筹发展评价体系应坚持协调、全面、系统和多元化的原则.重庆是"大农村"、"大城市"、"大库区"和民族区相结合的特殊直辖市,经济、人口、资源、环境的约束力较强,城乡差距相对严重,城乡统筹发展的任务比较繁重.本文拟以重庆市区县统筹为例,应用因子分析法尝试构建城乡统筹发展评价指标体系,并以此对重庆城乡统筹发展存在差异的关键问题和原因进行分析和研究,进而揭示出影响城乡统筹发展水平的主要因素及其重庆城乡统筹发展的特点和存在的主要问题.     

区域一体化：社会救助城乡统筹的路径选择

区域一体化是世界各国发展的崭新模式。国外实践表明,社会救助城乡统筹经历了区域一体化到全国一体化的发展阶段。我国社会救助改革正处于城乡统筹的关键时期,区域一体化为社会救助城乡统筹提供了可能性与现实性。在区域一体化视域下,我国社会救助城乡统筹可提供区域行政协议、区域经济一体化、区域救助政策一体化以及区域救助立法协调等路径选...     

甘肃省平凉市城乡统筹就业问题研究

统筹城乡就业是就业制度的一场革新,是对城乡“二元”就业体制的一场革命。如何在经济欠发达地区推进统筹城乡就业对树立和落实科学发展现、消除城乡“二元”经济社会壁垒、建设和谐平凉都具有十分重要的意义。本文从平凉市人口、劳动力资源与城乡就业结构,三产总值及从业人员结构以及农村劳动力就业基本现状三方面分析了平凉市统筹城乡就业的基本状况,在推进统筹就业原则的基础上,论述了平凉市在城乡劳动力统筹就业方面存在的问题,并探讨了实现城乡劳动力统筹就业的对策建议。     

树立科学发展观 统筹城乡经济发展

统筹城乡协调发展,逐步改变城乡二元经济结构,是树立科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大任务。构建社会主义和谐社会,就必须解决这一制度性难题,统筹城乡经济,实现城乡共同发展。     

关于中国统筹城乡体制机制系统创新的探讨

从统筹城乡规划、户籍一体化改革、土地产权制度改革、城乡生产要素配置、加大对弱质农业的直接扶持5个方面阐述了统筹城乡发展的热点问题。指出统筹城乡发展必须一改单项改革的传统做法,开展涵盖社会、经济与政治的综合性改革和体制机制系统建设。在整体推进统筹城乡发展体制机制创新的同时,还必须高度重视坚持统筹城乡体制机制创新的系统性和完整性等5个方面的关键性问题。     

欠发达地区统筹城乡发展路径探讨——基于重庆市的调研

通过调研分析发现,欠发达地区经济实力弱,推动改革的手段和资源欠缺,自身统筹能力不足.因此,欠发达地区应该在发展中分步分阶段推进城乡统筹,走"梯度统筹"的发展路径.在当前经济条件较差情况下,要实施"促统筹"战略,即通过加快发展、加大投入、加大政策支持等方式,为欠发达地区统筹城乡发展创造条件.在具体工作中要注重统筹城乡规划、推进城乡产业互动、延伸城市公共基础设施及完善农村公共服务体系建设.     

新疆南疆三地州城乡二元结构研究

缩小新疆南疆三地州城乡二元差距,对于促进新疆社会稳定和长治久安具有重要的现实意义。该文从城乡收入、劳动生产率、固定资产投资、城镇化水平等方面分析了南疆三地州城乡二元结构,研究发现:南疆三地州的经济社会发展总体水平较低,城乡收入差距较大,城镇化发展滞后,区域发展不均衡,二元结构制约经济社会和谐发展。在分析南疆三地州城乡差距成因的基础上,从利用差别化产业政策和对口支援机制发展优势产业,提升喀什在南疆三地州发展中的增长极,适度控制人口数量,提高劳动者素质,协同推进新型工业化与新型城镇化等方面,提出了缩小南疆三地州城乡二元结构,促进经济社会协调发展的对策。     

辽宁省城乡基本医疗保险一体化建设现状及发展研究

统筹城乡协调发展,是促进经济社会全面发展的重要举措。医疗卫生保障,作为一项关系民生、影响社会及经济持续稳定发展的基础性保障制度,必然应随着城乡一体化的推进和发展逐步实现一体化。构建统筹城乡的辽宁基本医疗保险体系,不仅有助于促进城乡基本医疗卫生服务的均等化,优化城乡医疗保障资源配置,提高制度运行效率和服务水平;同时对于激发农村消费市场活力,进而扩大消费需求,促进辽宁地区经济发展方式转变具有十分重要的意义。本文通过对辽宁地区城乡基本医疗卫生保险制度统筹现状进行考察,分析辽宁城乡基本医疗保障体系建设中存在的问题和影响辽宁城乡基本医疗保险一体化建设的主要阻碍因素,进而探索适应辽宁地区城乡基本医疗保险一体化建设的发展思路。     

新疆农村社会保障现行制度运行分析及其改革思路

社会保障制度对经济增长、社会稳定和实现社会公平等方面具有重要的作用。新疆的农村社会保障体系基本上与全国同步建立。经过多年的徘徊与探索,目前新疆已建立了新农合制度,新农保制度实施试点。但农村低保、医疗救助、救灾救济等社会救助制度还需不断完善。这些社会保障制度的建立完善将使新疆农民的基本生活得到有效保障,为新疆的改革发展和创建和谐社会提供了进一步的制度保证。     

新疆城乡居民收入差距影响因素与对策分析

随着新疆经济的快速发展,居民收入水平也得到了快速增长,但与此同时城乡居民收入差距问题也越来越突出。该文对新疆城乡居民收入差距的变动趋势进行研究,分析出新疆城乡居民收入差距的影响因素,认为政府应积极推动制度创新,推进种植结构调整和农业产业化进程,大力推进城镇化建设,加大农村教育和农民工培训投入,建立和推行城乡统一的社会保障体系,以此来缩小新疆城乡居民收入的差距。     

统筹城乡医疗保障问题的研究

进入21世纪,中国经济社会发展进入全面加速转型时期。“十一五”时期提出将健全社会保障体系作为经济社会发展的主要目标之一。现存的城乡差距和城乡二元医疗保障问题已经成为中国经济社会发展的制约因素。作者以构建统筹城乡医疗保障体系为主线,通过考察医疗卫生资源配置不合理、政府的医疗保障职能缺位、医疗保障体系不健全等城市和农村居民的现实医疗保障情况,采用对比分析方法,研究造成中国城乡二元医疗保障问题的历史原因、制度原因、自然原因和现实原因等,并提出相应的对策建议,如建立解决农民医疗的最基本保障制度,建立稳定的筹资机制,合理配置卫生资源等。     

协调城乡发展,促进和谐社会建设

分析了城乡之间的经济与社会的发展不平衡的现状,说明了协调城乡发展的重要性;论证了协调城乡协调发现是促进社会稳定和谐、人与自然和谐和经济持续发展的需要;最后指出了协调城乡发展是一个复杂的系统工程,首先需要对导致城乡不协调的体制进行综合改革,需要给农民以国民待遇、并区分了公平待遇与反哺农业,需要政府的主导和城乡互动、社会参与。     

全面建设小康社会的基本进程

依据国家统计局等有关部门的统计资料与发展预测,从社会发展基本过程的角度分析了十六大提出的全面建设小康社会的进程,指出全面建设小康社会是一个从低水平的小康向高水平的小康社会迈进的过程,从经济快速发展的小康向经济、政治、文化全面发展的小康社会迈进的过程,从社会主义市场经济体制初步建立的小康向社会主义市场经济体制完善的小康社会迈进的过程,从城乡二元结构的小康向城乡协调发展的小康社会迈进的过程,从地区不平衡发展的小康向地区平衡发展的小康社会迈进的过程,从粗放型发展的小康向集约型发展的、经济与生态和谐的可持续发展的小康社会迈进的过程。     

加快乡村基础设施建设促进县域经济发展

县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元,是国民经济的重要基础。要正确认识县域经济发展的地位和作用,认真分析县域经济发展面临的困难和问题,加大对乡村基础设施建设的投入来促进县域经济发展,以达到最终解决“三农”问题、建设社会主义和谐社会的目标。     

基于城乡一体化发展的农业产业化经营策略

长期的城乡二元结构导致了城乡发展的失衡,十七大报告明确指出要统筹城乡发展,形成城乡一体化格局.农业产业化可以促进城乡间的经济交融,有利于缩小城乡差距,加快城乡一体化的进程.因此,研究推动城乡一体化发展的农业产业化经营策略,具有重要的意义.     

推动统筹发展 加快吉林振兴

新中国成立以来,中国社会的发展观主要经历了三个阶段：毛泽东的革命发展观、改革发展观和科学发展观。加快发展步伐、实现科学发展,必须抓好＂五个统筹＂：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展和统筹国内发展与对外开放。上述＂五个统筹＂构成了科学发展观的基本内容,是实现科学发展观的重要途径。结合吉林省情,吉林省统筹发展的基本任务在于：统筹＂四化＂发展、统筹城乡发展、统筹经济社会发展与统筹多种所有制经济共同发展。实现吉林省统筹发展,必须把工业化作为核心环节和主导,把城镇化作为关键载体,把农业现代化作为重要基础,把信息化作为有力引领,同时,转变发展方式,处理好非均衡发展方式与统筹发展、理想主义和功利主义的关系。