完善地方党委民主决策机制探析

决策是地方党委领导和执政的重要职责和基本功能,其质量如何直接关系地方经济社会发展和党的建设全局.民主决策是发展党内民主的重要组成部分,是提高党的决策水平和决策能力的重要抓手,对于提升党的领导水平和执政水平具有重要意义.自党的十七届四中全会提出"完善党内民主决策机制"以来,各地积极探索尝试,在民主决策机制构建上取得了一定进展,但是还没有实现系统化、规范化,影响地方党委民主决策的体制性根源还没有得到有效肃清,在民主形式掩饰下的不民主依然存在,还不同程度地存在着决策的主观性、随意性和盲目性.这就迫切要求我们必须着眼全局,从地方党委决策的每个必经环节出发,系统构建科学严密的民主决策机制,使地方党委更好地发挥决策职能.     

加强党的执政能力建设必须抓住三个环节

以执政能力建设为重点,推进党的各方面建设,是新一届中央领导集体提出的一个全新的理论问题,也是新形势下加强执政党建设的一个重大实践课题。党的执政能力是一个内涵丰富的概念,与党的执政理念、执政方略、执政方式、执政主体、执政环境、领导体制、工作机制等密切相关。在这些诸多因素中,科学的执政理念和执政意识、高素质的执政主     

一把手在决策中如何准确定位

十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出:提高党的执政能力必须改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化。县市委书记作为县级领导班子的核心,责任十分重大,在宏观决策中必须准确定位,正确地运用民主集中制原则,模范地执行《领导集体决策议事规则》,充分发扬民主,只有这样,才能凝聚班子合力,集中大家智慧,提高班子集体在科学决策中的整体效能。一是在决策思想上定准位,当“班长”而不当“家长”。书记作为一“班”之长,在集体决策过程中起主导作用,但在党委会上,书记、常委、委员又是平等的关系。因此,在集…     

如何在重大决策中有效吸纳民意

在一些涉及公众利益的重大决策中,能否广泛征求意见,充分吸纳民意,既体现了决策者的执政理念、执政价值取向,也体现了决策者的作风和领导方式。党的十六届四中全会指出,要完善重大决策的规则和程序,通过多种渠道和形式广泛集中民智,使决策真正建立在科学、民主的基础上。按照这一要求,在重大决策中充分吸纳民意,具有十分重要的意义。近年来,我国在政务公开、建设透明政府方面取得了很大的进步,从中央到地方在一些重大决策中越来越注重吸纳民意、尊重民意,并探索出了不少吸纳民意的途径。第一,充分发挥人大代表、政协委员的作用。人大代表是…     

马克思主义执政理论的新发展

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》),是我们党的历史上、也是马克思主义发展史上第一个系统总结党的执政经验,并就如何加强党的执政能力建设作出全面部署的纲领性文献。《决定》围绕着“为谁执政、靠谁执政、怎样执政”这个马克思主义执政党执政的根本问题,从七个方面丰富和发展了马克思主义执政理论。一、在执政理念方面。我们党近年来使用的“执政理念”这个概念,是对以执政宗旨为核心的一整套价值判断在观念形态上所作的最高提升。它在党的一切思想和行动中,具有先导性、基础性、全…     

努力推进领导决策的科学化民主化

领导决策的科学化、民主化是党的执政能力和领导水平的集中体现,也是完善党的领导方式和执政方式的客观要求。习近平同志指出:"做好领导决策首先要坚持决策的科学性,根据社会经济发展的客观规律办事,做到求真务实,一切从实际出发,这是当前领导决策的最重要的一个方面。"习近平同志把决策的科学性作为领导决策的关键和首要的前提,这是非常重要的。在新的历史时期,我们党担负着领导人民推进社会     

科学决策民主决策构建社会主义和谐社会

中共十六届四中全会强调,要改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化。这是中国共产党从立足现实、着眼长远、抓住重点、整体推进的战略眼光出发,完善执政方略、健全执政体制、科学执政方式、巩固执政基础的主要任务之一;也是为实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福而加强执政能力建设的重要方面。决策的科学化、民主化是落实科学发展观的重要保证。只有通过科学民主的决策,才能促进发展、深化改革。解决我国转型期的诸多矛盾和问题,才能更好地协调各方面的利益,维护社会的和谐、进步和稳定。     

关于保障地方党委全委会决策权的思考

党的十七大报告提出:"完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用."这一要求明确和强调了全委会的决策职能,为进一步完善党的领导体制、规范工作运行机制、加强党的执政能力建设提供了理论依据和政策指导,是对我们党的党委制理论的继承和发展.     

黄奇帆对污染重点企业搬迁提出五项要求

为贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，改革和完善决策机制，推进决策的科学性和民主化，重庆市人民政府决策咨询专家委员会于9月中旬正式宣告成立。     

规范政府决策规则 提高政府决策水平

一、进一步深化对科学民主依法决策重要性的认识 科学民主依法决策，直接关系到党的执政能力建设，关系到社会主义现代化建设的兴衰成败。党的十六大指出，加强党的执政能力建设，核心问题就是提高决策科学化、民主化水平，提出了要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、民主化。我在今年的省政府工作报告中，特别讲了一段话。这就是：“健全决策机制。规范决策程序，拓宽决策思路，优化决策方式。