欧洲反恐怖主义的历史经验与现实对策

恐怖主义是当今人类一大全球性公害。文章概述了恐怖主 义在欧洲的种种表现，以欧盟的一些法律文件为依据，介绍并分析了欧盟反恐怖主义政策的 基本内容、长处和不足，认为，恐怖主义仍将是新世纪欧洲面临的一大挑战。欧盟反恐怖主 义政策的核心是扩大和加强以政治、立法、司法和警务一体化为目标的成员国间全方位的合 作，虽然实践中存在着各种问题与障碍，但从长远看，欧盟的反恐怖主义前途是乐观的。     

简析欧盟的反扩散政策及基本措施

进入21世纪后欧盟加强了其在防止大规模杀伤性武器扩散领域的活动,2003年欧盟通过的欧盟反扩散《行动计划》、《欧洲安全战略》和《欧盟反扩散战略》,更是标志着欧盟在防止大规模杀伤性武器扩散问题上的新进展。欧盟对大规模杀伤性武器的扩散有自己的认识和原则立场,其采取的措施也有自己的特点。欧盟反扩散活动对国际防扩散活动有积极的意义,但其局限性也同样明显。     

欧盟对外文化政策简析

作为由27个独立主权国家组成的联合体,文化多样性是欧盟的一个显著特点。在对外交往的实践过程中,欧盟逐渐意识到,以文化为手段推进对外政策有利于其在国际上发挥更大的作用,文化议题在其对外政策中一步步从边缘走向了中心。本文对文化因素融入欧盟对外政策的过程进行了梳理,从四个主要层面上对政策的实施进行解读,在此基础上,以欧盟—地中海遗产项目为切入点,对其政策的推行进行了详细的分析。     

俄罗斯对欧盟合作政策评析

20世纪90年代，俄罗斯迅速确定了对欧盟合作政策，其主要战略目标在于，促进俄欧经济关系的发展和自身实力的恢复强大，有效解决广泛的双边关系及国际问题，帮助俄罗斯改善和提高国际地位。合作政策具有寻求与欧盟发展全面合作、坚持国家利益和独立自主原则、高度重视并参加合作机制建设等重要特点。该政策面临着一定的实际困难，其发展前景取决于俄罗斯内外诸多因素。     

欧盟内部关于地区政策的论辩

作为欧盟一项重要政策，地区政策在欧盟内部一直有争论。论辩的焦点问题有三个，即在成员国政府已有自己的地区政策的情况下，是否有必要建立欧盟单独的地区政策，欧洲一体化对地区问题是否有影响，欧盟的某些政策措施是否妥当。考察这些论辩，有助于人们认识这一政策的重要性与复杂性，对于我国目前正在实施的西部大开发战略亦可提供借鉴和启迪。     

俄罗斯与欧盟共同安全和防务政策

欧洲一体化与外部因素的影响始终密不可分。在欧盟共同安全与防务政策确立的道路上，俄罗斯也是一个具有重要影响的因素。由于俄罗斯对该政策的目标的实现具有不可忽视的作用，欧盟更倾向于同俄建立和发展战略合作伙伴关系。俄罗斯在国家利益的支配下，对欧盟共同安全与防务政策采取了理解和基本支持的立场，其利益动机是多方面的。欧盟共同安全与防务政策将促进欧俄关系发展，但由于它可能给俄罗斯外交和国际地位带来某些问题，俄在支持它的同时，不免会有一定的隐忧。总体上看，欧盟共同安全与防务政策为欧俄合作的发展提供了新的途径和动力。     

论欧盟东扩所面临的困境和挑战

进入新世纪 ,欧盟东扩的进程迅速加快 ,但是欧盟东扩依然是欧盟一体化进程中难度最大的问题。随着欧盟的东扩 ,欧盟的边缘地区安全出现不稳定因素 ,其共同外交和安全政策体系受到挑战 ;欧盟东扩使新成员国和非成员国之间的边界控制问题复杂化 ,围绕边界控制问题欧盟成员国与候选国的矛盾日趋尖锐 ;财政问题一直是欧盟东扩顺利发展的主要障碍之一 ,其共同农业政策和结构基金政策面临着严峻的挑战。另外 ,欧盟内部矛盾、欧盟决策机构的弊病以及权利与义务的矛盾也是阻碍欧盟东扩的重要因素。     

欧盟贸易政策理论探讨

贸易政策是欧盟一系列超国家政策中最为完善的一项政策，其制订与实施的基点是保障和获取集团利益和国家利益，促进经济一体化的发展。通过保护市场、维护市场秩序、统一市场规则等，促进区内生产要素自由流动，提高集团在世界贸易中的地位。从“经济优先”这一对外政策的重要原则出发，欧盟通过贸易政策扩大它在国际事务中的影响与作用     

欧盟限塑政策:内涵特征与启示

欧盟限塑政策是欧盟环境管理政策的重要组成部分,它是欧盟包装及包装废物管理政策体系的一个延伸。2013年11月欧盟委员会发布一项旨在减少成员国轻质塑料购物袋消费的提案。经多方修改,最终于2015年5月正式出台了以减少轻质包装塑料袋消费为核心的欧盟包装法案第六次修正案。这是对1994年欧盟包装法案的最新修正,对成员国的环境管理具有重要政策涵义。本文首先阐述欧盟新推限塑令的酝酿过程及现实动机,然后重点分析该政策的具体内容及政策取向。中国虽然自2008年在全国范围内实行塑料购物袋的限制措施并取得明显成效,但仍存在一些问题,本文最后结合欧盟的新做法,阐述了其对完善中国限塑政策的几点启示。     

欧盟独立机构与欧洲治理模式的变迁

独立机构的设置是欧盟近年来最显著的制度发展之一。各种独立机构运作在多样化的政策领域,或负责信息收集,或协调成员国的政策执行,或依据欧盟法制定个案决策。它们的出现改进了欧盟的政策制定与执行。尽管"反授权原则"将独立机构牢牢置于欧盟委员会的制度框架之下,使其必须按照政治领导人的指令行动,但独立机构却因掌握着信息与技术专长而逐步获得了实质性的裁量权,在超国家层面上形成了一个相对自主的"行政空间"。而独立机构依靠网络治理的特性,也在不断推动着欧洲"一体化行政"的发展。     

欧盟国家落后地区的经济发展与欧盟的区域经济政策

本文概括了欧盟成员国经济落后地区的四种不同类型，探讨了欧盟成员国区域经济问题的特殊性，深入分析了欧盟区域经济政策的内容及其演变过程，并对这些政策进行了简要的评述。     

社会经济变迁中的欧盟劳动就业政策

欧盟劳动就业问题是制约其经济发展的重要因素,改革劳动政策是欧盟为保持国际竞争性和经济增长的必要前提,本文对福利国家的盛衰和社会经济结构变迁对欧盟劳动就业政策所产生的影响进行分析,重点介绍了欧盟劳动就业政策的改革措施,认为继续保持对社会福利的理想追求,站在新经济时代的前沿,走第三条道路是欧盟制定劳动就业政策的指导思想.     

试析欧盟地区政策的伙伴关系原则

伙伴关系原则是欧盟地区政策的重要原则之一,该原则的实行促进了地区和地方政府、社会经济伙伴等次国家行为体对欧盟地区政策的制定和实施的参与,不过它们的参与程度和发挥的作用在地区政策的不同阶段以及在不同的成员国之间存在很大的差异。虽然伙伴关系原则的实施受到了很多的制约,其作用的发挥也受到了一定的限制,但是该原则的确立对欧盟治理具有深远的影响,使欧盟治理日益呈现出多层治理的特点。     

欧盟非法移民治理及其困境

欧盟非法移民治理政策主要包括移民执法以及国际合作两个方面。从执法政策来看,欧盟采取了提升边界控制能力、加强内部执法力度、打击人口走私、设立专项移民基金等措施;从国际合作来看,欧盟发展了区域、次区域与双边的非法移民治理合作体系,并且把非法移民治理政策与发展援助政策相结合。欧盟非法移民治理是超国家治理模式的典范,但欧盟在移民政策上授权与执行力有限、欧盟外部边界控制的困境、欧盟各成员国间的不同立场、欧盟与第三方合作中的利益分歧等因素都影响着其非法移民治理的效果。     

欧盟对外政策的决策机制与中欧合作

欧盟的对外政策包括欧共体的对外经济政策和共同外交与安全政策中的对外政策两部分。这两部分的决策机制存在着巨大的差异，前者反映的主要是欧共体的整体利益，采用的多为特定多数表决程序；后者反映的主要是各民族国家的利益，采用的多为全体一致表决程序。抓住欧盟对外政策决策机制的特点，是中国更加顺利地与欧盟合作的关键。     

欧盟女性就业政策透析

1998年欧盟在第一份《就业指南》中强调加强性别平等政策，尤其是在共同就业政策的四项支柱框架中都明确地涉及性别主流政策，此后，性别平等政策在就业领域得到不断加强，并开始实施具有倾向的保护女性的就业政策。本文从欧盟女性就业问题的凸显、具体政策的实施及其特点等方面进行全面的分析，通过借鉴欧盟女性就业政策及立法保护，为解决我国女性就业问题提供借鉴意义。     

欧盟地区政策改革与欧盟东扩

作为欧盟内部政策主要工具之一的地区政策不仅承担着平衡欧盟内部地区经济发展的功能，而且肩负着辅助欧洲一体化进程的使命。地区政策自1975年问世以来先后经历3次改革，每一次改革都同欧盟（欧共体）扩大有关。本文在概述这3次地区政策改革的基础上，分析中东欧地区经济发展及政策的现状，并且对欧盟东扩背景下的地区经济发展前景作一展望。     

从欧盟空间政策新发展看欧洲空间政策的前景

现行的欧洲空间政策包括欧洲国家的空间政策、ESA框架下的政府间空间政策及欧盟共同外交与安全政策下的空间政策三个层次。随着欧盟与ESA的协调,欧洲空间政策的主导者正逐步从ESA向欧盟发展,多层次的欧洲空间政策正逐步向统一的欧洲空间政策发展。但是,由于欧盟、ESA和成员国之间空间政策的协调机制尚未有效形成,且现行欧洲空间政策对于空间国际合作也缺乏有序的协调机制,因此,统一欧洲空间政策仍需努力。     

不公正的反倾销政策--评欧盟对华反倾销政策的调整

欧盟对非市场经济国家实行所谓替代国制度,使我国产品在欧共体反倾销法中处于不利地位.针对欧盟对华反倾销政策的调整,中国企业应从观念上更新出口贸易战略,合理运用法律和其它手段进行有效的自我保护.     

欧盟教育政策的历史演进与发展走向

欧盟教育政策是欧盟整个政策体系中的重要组成部分,其内容主要体现在欧盟发布的一系列 基础性条约和教育政策文件之中。从欧盟教育政策在欧盟整个政策体系中的地位而言,欧盟教育政策经历了 三个主要的发展阶段,即1957年至1985年的初步发展阶段、1986年至2000年的拓展与深化发展阶段和 2001年至今的整合与完善阶段。从政策所涉及的内容而言,主要包括职业教育与培训和高等教育政策,但也 涉及基础教育和教师教育方面的政策。当前,欧盟教育政策的发展已经进入全面治理阶段,呈现出四个方面 的发展走向,即追求政治认同、兼顾质量和效率、消弭发展差异、推进终身学习计划。