现阶段缓解上海“新二元结构”问题研究

通过考察上海外来农民工的基本现状,分析以外来农民工为主体的＂新二元结构＂的主要表现形式,揭示＂新二元结构＂的经济、社会特征;评价现有缓解＂新二元结构＂问题的政策效应;在深入了解并分析外来农民工对解决＂新二元结构＂政策需求的基础上,探索转型期上海缓解＂新二元结构＂问题的目标和原则;提出现阶段缓解上海＂新二元结构＂问题的制度安排和政策建议。     

上海“十二五”发展主线与目标探讨

＂十二五＂时期是上海重要的历史性转折期,是发展动力大转变、经济结构大转换、城市功能大提升、社会结构大调整、开放格局大转型、区域关系大整合的时期。上海＂十二五＂的发展应当突出＂创新＂和＂转型＂两大主题,以＂创新驱动城市转型发展＂作为发展主线。     

上海“新二元结构”问题的成因和缓解思路

上海是我国外来务工人员集中导入地区之一,＂新二元结构＂引发的社会问题较为突出。＂新二元结构＂是我国城市化进程中新出现的一种社会现象,它是在我国户籍制度基础上,城市外来务工人员因体制因素和自身因素的交织作用,导致其在经济、社会、文化等福利获取方面与城市居民之间存在较大差距而形成的社会群体分隔的社会现象。上海＂新二元结构＂产生了一系列社会问题,这些问题的形成和显性化意味着上海经济社会结构转型正面临着新挑战,如何回应这些问题成为上海现阶段亟需破解的重大社会课题。     

破解土地资源瓶颈 积极推进经济发展方式转变——“上海转变城市发展方式思路与重点”研讨会综述

在上海未来发展中,能源、土地、水资源等自然资源的供给约束已经成为影响上海经济社会发展的关键因素。特别是有限的土地供给成为上海＂十二五＂时期发展的重要瓶颈。清醒地认识土地资源约束的影响,通过优化土地空间配置和促进土地循环利用来破解土地资源困境,是促进经济社会发展转型和提升城市发展质量的前提,对上海＂十二五＂规划编制和上海2020年中长期发展战略至关重要。     

商贸业基层商品经营人才需求调研报告

笔者对上海商贸行业基层商品经营人才的职业岗位现状、结构、需求状况和发展前景进行了调研,目的在于从上海商贸行业基层商品经营专业人才需求状况,分析研究商贸企业承包对基层商品经营人才的职业能力要求,精准定位职业学校基层商品经营专业人才的培养目标,探寻职业学校基层商品经营人才的培养模式,改革教学课程体系,创建有地域特色的现代基层商品经营人才职业培训体系。     

上海转变经济发展方式评价指数及对策建议

为准确、及时反映并动态量化上海经济发展方式转变的发展变化,通过构建上海经济发展方式转变评价指标体系,编制上海经济发展方式转变评价指数,动态监测和考评＂十五＂以来上海经济发展方式转变的成效,以认清当前上海经济社会发展中面临的机遇和挑战,并在此基础上进而提出上海在加快转变发展方式和调整经济结构过程中应采取的措施和对策。     

“十二五”上海要全面推进结构调整和发展方式转变

＂十二五＂既是上海加快经济结构调整、推进经济发展方式转变的关键时期,也是上海进行结构大调整、发展大转型的有利时机。上海要牢牢把握战略机遇,按照＂形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本功能,形成走在全国前列的高新技术产业和战略性新兴产业体系＂的目标要求,加快产业结构调整、需求结构调整、所有制结构调整和空间布局结构调整,在率先转变经济发展方式上取得实质性新突破、新进展。     

长三角地区城镇空间模式的结构特征及其优化和重构的战略构想

本文基于产业结构升级与城镇空间模式协同的视角,运用主成份和聚类分析方法,在对长江三角洲地区城镇空间模式的结构特征进行分析的基础上,提出了优化和重构的方向、目标、总体思路与主要任务,以此为长三角城市群规划编制提供科学依据。本文认为：长三角城镇空间模式优化和重构的方向与目标是：构建区域＂体系完整、组织有序、结构合理、功能互补、分工协作、轴向集聚、整体联动＂的城镇结构层级体系和高度发达的城市网络体系。优化和重构的总体思路是：以积极推动城镇结构层级关系合理优化和城市网络体系高级化为核心内容,通过构建以主要中心城市为节点的城市网络体系,形成以上海为核心、南京和杭州为副中心,宁波、南通和连云港为两翼,并辐射众多中小城镇的综合性功能地域。     

进一步完善上海郊区农民基本公共服务政策研究

由于长期以来存在的城乡二元结构,目前上海郊区农村在公共服务方面欠账依然较多,城乡公共服务水平仍有较大差距,农村地区的社会保障、义务教育、医疗卫生、公共文化等服务水平相对落后。上海必须从构建全球城市的宏观背景和实现＂四个率先＂的要求出发,坚持城乡统筹和区域协调发展,以基本公共服务均等化为基本导向,顺应城镇体系规划的调整和城市化进程的要求,进一步完善服务设施布局和资源配置,加快形成＂政府主导＂、＂多元供给＂、＂层次分明＂、＂重点突出＂的郊区农村公共服务供给格局。     

关于上海建设国际航运发展综合试验区的思考

国际航运发展综合试验区是具有综合服务功能的先行区和示范区,其功能定位主要包括口岸功能、产业功能、贸易功能、金融功能、物流功能、信息功能、辅助功能等。探索建立国际航运发展综合试验区是上海国际航运中心建设的一项主要任务和措施。要逐步形成功能完善、结构优化的航运服务产业体系和航运辐射体系,大型国际航运企业和知名国际航运组织区域总部集聚,使上海成为全球航运资源配置中心和全球离岸金融贸易中心。为实现上述目标,要探索形成有特色的管理体制和经营模式,分步骤、有重点地推进＂两个体系、五大区域＂建设。     

上海发挥国家对外文化贸易基地作用对策研究

我国对外文化贸易具有明显的顺差,但是,从文化产品与服务的进出口结构来看,情况并不乐观。出口的文化产品大部分为依赖我国廉价劳动力资源成本优势的"硬件产品",而属于内容创意产业的"软件产品"则比例不高。即便是实现贸易顺差的动画产业,其出口的大部分产品也仅集中于欧美以外的非主流市场。为强化上海国家对外文化贸易基地的功能,促进我国"文化走出去",增加内容创意产品在出口中的比例,应从组织保障和促进重点建设两个方面来推动上海对外文化贸易事业的发展。     

上海工业节能减排结构研究

对上海33个工业行业能源消耗、二氧化碳排放结构变化因素的研究发现:1.上海工业能耗和碳排放主要集中在石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业和黑色金属冶炼及压延加工业。2.化学原料及化学制品制造业是上海工业能耗、碳排放的重点行业,从变化因素分析,能源消耗、碳排放强度的增长是能耗上升、碳排放增加的最主要因素。黑色金属冶炼及压延加工业对节能减排的贡献度最显著,从变化因素分析,能源消耗、碳排放强度的变化是推进节能减排的主要因素。3.化学原料及化学制品制造业和黑色金属冶炼及压延加工业可以通过内部产品结构的调整和升级赢得持续发展的空间,但是石油加工、炼焦及核燃料加工业的发展需要对企业结构的区域布局。     

上海国家对外文化贸易基地加速发展的思路和举措

当前,上海文化贸易发展还面临诸多瓶颈制约,与发达国家相比差距明显,迫切需要寻找突破口,在政策上先行先试,挖掘创新动力,整合各方力量。上海国家对外文化贸易基地是国家对外文化贸易创新发展的重要载体,突破不合理的限制是其承担的重要功能。要最大限度地发挥基地的作用,就要尽可能集中各类与对外文化贸易相关的资源,推动各类与对外文化贸易相关的活动,从而激发各类创新,在各个层面为国家对外文化贸易探索新路。     

创新碳抵消机制设计增强上海碳市场跨省区辐射力

上海碳市场交易标的以二氧化碳排放配额为主,经国家或本市核证的基于项目的温室气体减排量为补充。碳排放配额是由政府部门组织向企业分配,核证减排量则由企业自行在市场上购买。企业用核证减排量抵消碳排放的规则由主管部门规定,称为"碳抵消机制"。用核证减排量抵消企业实际碳排放是国际上的通行做法。     

关于上海“四个中心”建设的若干思考

"创新驱动,转型发展",最终要服务的是上海的"四个中心"建设。上海通过制度创新,推动了金融、贸易、航运"三个中心"的建设,但不能说上海的制度创新推动了经济中心的建设,因为金融、贸易、航运都是服务业,把信息技术加进去就是现代服务业;上海要成为"四个中心",还必须通过科技创新发展先进制造业、发展实体经济,而发展实体经济,更要注重发展文化创意产业,发展绿色经济、平台经济、健康经济,发展智能制造业。     

借鉴国际经验,优化上海自贸试验区的税收政策

"探索与试验区相配套的税收政策"是国务院《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》提出的重要任务。上海应立足国际视野,制订上海自贸试验区的相关财税政策:完善适应跨境投资业务发展和离岸业务发展的税收政策,完善支持金融行业发展和金融产品创新的税收政策;完善针对特殊业态和交易形式的税收鼓励政策;通过尝试预先裁定制度来创新税收监管制度等。     

从中美经贸“恐怖平衡”看我国外经贸模式的转型

在中美经贸金融关系中客观上存在所谓＂恐怖平衡＂,这不仅反映了美国过度消费模式和美元霸权地位所带来的全球经贸＂平衡＂,也反映出我国偏重出口导向型和外资依赖型的经济发展模式的某些特征,凸显了我国对外经济发展中的一些矛盾。这种畸形而充满风险的＂平衡＂状态目前虽有些＂积重难返＂,却是不能长久维持的。因此,从中国的实际出发,亟需大力调整自身的外经贸模式,逐步扭转在国际经贸、金融、产业及市场大格局中的不利地位。同时,应当抓住时机,采取一系列切实有效的措施,扩大对外投资,继续有效利用外资,大力发展服务贸易,促进加工贸易的转型升级,提高出口商品的竞争力,通过深化体制改革和完善政策法规,积极推进内外贸一体化,加快促进我国外经贸模式的调整与转型。     

上海高碳产业低碳化转型路径研究

上海在实现高碳产业低碳化转型方面还存在一定的困境,走出这些困境的路径主要有：产业结构的调整与构建;产业的技术创新;产业能源与效率的提高;国际产业转移的把握;国际间技术交流与合作;碳交易市场的建立。为使这些路径得以有效实施,提出制定产业结构、产业技术以及完善碳交易市场等对策建议。     

上海服务经济发展态势与问题分析

国家“十二五”规划明确加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,在此过程中,宏观经济要实现战略转型、产业结构要实现优化升级、发展方式要实现尽快转变,发展服务经济是重要环节之一。服务经济发展成功与否,将直接影响上海能否实现两个“率先”和“创新驱动、转型发展”。上海须从增加值、就业、投资、贸易和消费等角度全面审视服务经济的发展态势,以便认清形势、面对差距、群策群力,加快服务经济发展和经济发展方式转型。     

两型社会建设中的长株潭低碳城市群发展对策研究

加快长株潭城市群的两型社会建设,关键在于建设低碳城市群,促进节能减排,保持能源消耗和碳排放处于较低水平,构建低碳化的城市群落生态体系。长株潭低碳城市群建设机遇与挑战并存,区位、资源、人才、科技等优势和基础条件为其发展提供了良好机遇,而重化工产业结构、资源消耗、环境污染等问题提出了挑战。基于两型社会建设要求,长株潭低碳城市群建设需要加强低碳技术创新、低碳产业布局、低碳能源开发与利用、低碳消费与营销等。