促进上海住房租赁体系健康发展的主要问题、总体思路和关键措施

上海的城市发展空间格局正在不断优化调整,随着自贸试验区临港新片区、长三角一体化发展示范区等国家战略在远郊布局,完善和加强郊区新城城市功能进一步受到重视.中心城区受限于开发空间和开发成本限制,很难承载租赁住房供应,未来上海城市发展格局还将以中心城区向外拓展为主导.因此,上海租赁住房市场发展与城市重要战略承载区和发展热点地区布局应紧密结合,稳妥有序推进住房租赁体系建设.     

加快上海公共租赁住房发展研究

公共租赁住房面向的是新就业职工群体,属于政策支持的租赁住房,是一种过渡周转性住房。通过发展公共租赁住房,上海将形成一个由廉租房、经济适用房、公共租赁住房三者共同构成的多层次住房保障体系。上海发展公共租赁住房要坚持政府主导、市场运作等基本原则,以及明确准入标准等基本思路,近期可采取加快相关制度建设、开展先行试点、搭建信息平台等具体措施。     

纽约住房租赁市场发展特点和经验及对上海的启示

针对上海住房租赁市场在租售同权、租赁关系稳定性和规范性、租赁市场秩序等方面存在的问题,应尽快建立健全租赁市场相关制度,完善租赁住房的供后管理机制,确保租赁住房的居住属性;完善承租人权益保障,营造良好的租住环境,提高承租人的居住体验;发展保障性租赁住房,加快构建符合超大城市发展规律和特点的住房保障体系。     

中国租赁住房市场的政策范式

随着城镇化进程的加快,劳动力要素的流动性增加,加之流入城市的土地租金价格日益高企,租赁住房成为新市民、城镇中低收入人群的重要保障.在租购并举的发展期,政府通过直接参与,提供公共租赁住房"兜底",编制"安全网",为城镇中低收入人群和新市民提供政策性租赁住房.同时,综合运用土地、财税、金融等政策,积极探索多元主体参与租赁住房市场建设,不再使保障性租赁住房残余化,通过完善租客权益使租赁住房切实发展成为一种居住生活方式的选择.     

吉林省住房租赁市场存在问题及对策研究

发展住房租赁市场,不仅能使其与住房销售市场形成互补效应,对完善住房供应体系和改善民生也具有重大作用。一直以来吉林省的住房租赁市场并未得到良好的发展,由于传统观念固化、租赁住房有效供给不足等原因,租赁市场尚存在诸多问题。吉林省要通过引导住房消费观念、增加有效供给、加强监管与服务等措施大力发展住房租赁市场,促进吉林省住房市场的长期健康发展。     

完善我国公共租赁住房公平分配的政策建议

目前我国公共租赁住房公平分配存有分配程序、分配准则、分配感知、分配结果几个方面问题。针对目前我国公共租赁住房分配的现状,进一步确保公共租赁住房分配公平应从完善公共租赁住房分配准则、优化分配程序、加强公共租赁住房分配的立法工作等方面加以完善。     

对租赁型公共住房退出机制的思考

上海目前的出租型公共住房包括廉租房、租赁型经适房和公租房。随着上海住房保障体系建设的快速推进,租赁型公共住房后期管理中的退出问题受到关注,如何有效地使用公共住房资源,从一些国家和地区的经验出发,可从3个方面进行思考:根据收入及资产准入线,决定租赁型公共住房退出机制;根据承租人是否遵纪守法,决定租赁型公共住房退出机制;租赁型公共住房以出售作为退出。     

综合性节点城市导向下的上海新城租赁住房发展

新城建设发展历程和未来发展需求表明,发展好租赁住房对于新城打造综合性节点城市具有重大意义.从全国及上海近年实践来看,建立多样化、高品质、强保障的租赁住房体系是符合超大城市新城发展需要的必要途径.建议开展五大新城租赁住房的专题研究和整体规划,根据五大新城的发展阶段和功能定位,合理确定租赁住房的土地供应、体系结构、政策配套等重大问题,形成指导未来新城租赁住房体系建设的路线图.     

公共租赁住房解析

随着我国保障性住房建设的不断深入和发展,城市中低收入群体的住房条件得到了较大的改善,但是也暴露出了一些问题,“夹心层”的出现就是其中很典型的问题之一。公共租赁住房在我国保障性住房体系中是最近一两年刚刚出现的新的住房保障形式。     

天津市公共租赁住房规划初探

一、“公共租赁住房”的由来(一)商品房价超出人们的购买能力改革开放以来,我国政府为缩短与发达国家的差距,一直致力于促进经济增长和推进城市化进程.城市基础设施建设需要大量资金,然而改革开放初期政府财政难以支撑大规模发展的需要.为解决这一问题,20世纪80年代初期一些城市独辟蹊径,采用“经营城市”手段解决资金问题,城市建设得以迅猛发展,城市的经济增长在全国遥遥领先,城市面貌焕然一新.     

加快住房法律体系建设 促进住房市场稳步发展

我国的住房制度全面改革以来,住房市场得到了快速发展,居民的居住条件得到了显著的改善,但住房市场发展的同时,一些新问题层出不穷:体制不够完善,机制不合理,住房法律体系建设滞后,法律规范严重缺失。这些问题使经济发展速度受到了一定的影响,因此,加强我国住房市场的法律体系建设刻不容缓。     

公共租赁住房运营的实践与探索——以重庆为例

笔者对重庆市公共租赁住房运营实践进行考察,介绍重庆市公共租赁住房运营管理现状,深入分析和挖掘了重庆市公共租赁住房运营过程中存在的问题,根据存在的问题以及重庆实际情况,借鉴国内外做法,提出了解决问题的对策建议.     

保障性住房融资渠道拓展研究——以天津市为例

我国保障性住房建设已跨入新时期,相关数据显示,2011年我国保障性住房建设规模高达1000万套,与2010年580万套相比,增加了420万套。国内主要城市纷纷加大了公共租赁住房建设规模,根据天津市"十二五"住房保障规划,在"十二五"期间将新建"三种住房"40万套,比"十一五"增加20%,     

城乡统筹背景下的农民工住房保障问题研究 ——基于公共租赁住房制度

农民工在我国城镇化进程中起到了不可替代的作用,但在他们为城市作出了巨大贡献的同时,其生活保障也出现一些问题.和居住相关的是农民工住房保障问题,城乡统筹背景下研究如何将农民工纳入城镇住房保障体系内,特别是公共租赁住房体系内,不仅是时代的需要,还是我国实现2020年1亿人口市民化的需要,更是城乡统筹住房保障建设的需要.     

天津市公共租赁住房REITs融资模式的应用可行性研究

作为我国保障性住房体系的重要补充,公租房为解决中低收入者住房需求问题提供了一条重要途径.规模大、 周期长、 资金回流慢是公租房建设过程中应该首先考虑的问题,仅仅依靠政府财政投入,难以保证住房建设的可持续性.在经济新常态下,公租房建设融资问题成为各方关注的焦点问题,而REITs融资模式是解决房屋建设资金筹集困难的最佳选择.笔者对天津市公租房推行REITs融资模式进行可行性分析.基于SWOT方法分析天津市公租房推行REITs融资模式的优势、 劣势以及面临的机遇和挑战,证明REITs融资模式将对目前居高不下的房价、 资金短缺等问题起到一定的缓解作用.为确保公租房REITs融资模式在天津市的可持续营运提出对策建议.     

住房市场:新环境、新趋势

经济、社会和市场自身的诸多因素构成住房市场发展的环境,住房市场环境的变化必然引致住房市场发展出现新趋势.经济发展由高速转为中高速、经济发展的动力由传统产业转为新兴产业、人口总量增速趋缓、人口年龄结构老化、住房市场总体告别短缺等,将使住房市场的发展速度逐渐趋缓,但供求关系仍是主导市场价格的关键,城市间市场仍将持续分化.     

四平市城市化与住房市场发展对策

本文根据四平市的城市化与住房市场发展的实际情况,突出的问题和矛盾,从城市化发展动力因素和住房市场发展的政府政策引导两个方向,来探寻符合四平市城市化与住房市场发展的对策。     

对租赁型公共住房退出机制的另类思考——基于典型国家和地区的经验

我国香港地区公屋退出收入及资产标准的设定看似宽松、有悖公平原则,但有其科学和合理之处。而美国在公共住房的管理中对物(即房屋)的管理仅仅是一个方面,对人(即公共住房的居住者)的管理也同样重要,为保持公共住房的居住质量,对租户的某些行为必须进行严格管理。从新加坡经验看,是否实行租赁型公共住房出售政策与地区公共住房供应总量之间存在一定的正相关关系。相比之下,上海目前廉租住房的退出收入及资产标准太过严格,需要进行更多的人性化思考。     

省域范畴内城市公共租赁住房地方性立法重点探索

制定省域范畴内城市公共租赁住房地方性法规的必要性和重要意义是不言而喻的。然而,我国各地在制定法规时,如何找准立法点,却值得一探。为此,笔者在深入调研和对相关法律及政策研究的基础上认为,可以突出以下八方面的重点。第一,在其主要内容设置上突出公平性和统一性     

基于家庭人口结构的公共租赁住房户型面积标准研究

近些年公共租赁住房(简称"公租房")逐步受到中央与地方政府重视,成为保障房建设的重中之重,但是各地政府对于公租房的面积标准规定差异较大,缺乏明确的统一思想与细化标准,存在针对家庭人口结构的套型适应性不足、户型面积标准精细化不足的问题.在总结与借鉴欧洲、日本等发达地区的基本住房保障标准思路上,提出了基于家庭人口结构的精细化户型与面积标准,同时针对家庭结构演变提出了加强户型适应性的设计思路与建议.