加强人社法审工作的思考

随着法治政府建设的深入推进,合法性审查、审核已贯穿于各类行政行为事前、事中、事后的全过程,成为推进依法行政的有力抓手。本文立足当前人社领域法审工作现状,探索人社法审工作规范化、科学化、制度化路径,为推进法治人社建设添砖加瓦。     

关于全面推进法治人社建设的若干思考

2015年是全面推进法治人社建设的开局之年,一年来,各级人社部门紧跟部署,在推动法治人社建设中积极探索并取得了一定成效,但同时依然面临许多突出问题。基于此,本文立足于分析权力清单制度、行政审批制度改革、行政执法体制机制、行政诉讼应诉、行政服务供给等推进法治人社建设的突出问题,寻求解决对策,为进一步深化法治人社建设探索新思路。     

雅安市:体制机制创新 推进“法治人社”建设

2020年,雅安市人社局全面贯彻依法治市的工作要求,以体制机制创新为突破口,运用法治思维和法治方式,着力加强行政决策与执法规范化建设、依法行政能力建设,不断强化行政监督和依法行政保障,积极推进“法治人社”建设。聚焦机制创新,突出一个“变”字着力变“重点巡察”为“常年稳控”、变“事后调处”为“事前预防”、变“被动反应”为“主动服务”、变“结案了事”为“案结事了”,稳步推进保障农民工工资支付工作。     

以党的十八届四中全会精神为引领推进“法治人社”建设

正在全面建成小康社会的关键阶段,在全面深化改革的攻坚时期,党的十八届四中全会以依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家的进军号。成都市金牛区人社局把学习贯彻好党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,把全会精神落实到各项人社事业的实践中,以公务员法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法等涉及人社工作的法律法规作为履行职能、依法行政的重要准绳和依据,全面推进"法治人社"建设,全力提高依法行政能力。以法律为准绳推进人社各项工作     

加强人社行政部门规范性文件管理工作的思考

规范性文件是行政机关实施法律法规、履行行政职能的重要载体,具有外部性、反复适用性、普遍适用性等特征。人力资源和社会保障(以下简称"人社")领域规范性文件数量多、涉及面广、延续性强,直接关系到职工群众切身利益,社会关注度极高。加强人社行政部门规范性文件监督管理,是建设法治人社、促进依法行政的有力抓手,是维护法制统一、防范法律风险的重要举措,是正确履行职责、规范权力运行的重要基础,是保障群众权益、服务经济发展的根本要求。     

石棉县:突出法治建设效应 推动人社工作再上新台阶

雅安市石棉县人社局紧紧围绕“法治人社”工作目标,突出法治建设“加减乘除”四重效应,努力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的人社法治体系,推动人社工作再上新台阶。依法规范行政做“加法”,健全法治人社基础保障加强组织领导。成立法治政府建设工作领导小组,始终把法治政府建设工作摆在突出位置,与人社各项工作同部署。     

深入推进依法行政、加快建设法治政府问题研究

党的十八届四中全会为新形势下推进依法行政、建设法治政府指明了方向,提供了行动纲领。当前推进依法行政、加快建设法治政府存在着法治观念和法治信仰弱化、法律法规体系不完善、行政执法不规范、行政监督欠缺、履行政府职能不充分、决策机制不健全、政务公开不到位等问题。深入推进依法行政、加快建设法治政府,就要强化法治观念,树立法治信仰;提高立法质量,确保政府依法行政;完善行政执法体制,规范公正文明执法;加强行政监督,保证行政权力科学运行;健全科学民主决策机制,规范行政决策行为;依法全面履行政府职能,提高政府公信力;全面推进政务公开,打造阳光政府。     

关于深化人社立法工作的思考

完善的法律法规体系是推进法治人社建设的根本保障。加快形成完备的人社法律规范体系,必须坚持立法先行,充分发挥立法的引领和推动作用,建立健全体现公民权利公平、机会公平、规则公平的人社法律制度。在新形势下,《立法法》的修订、全面深化改革、权力清单制度对人社立法工作提出了新的要求,本文正视当前人社立法工作中存在的主要问题,探索推进人社法律规范体系建设的新思路。     

白山市：建设法治人社，促进公平正义

自2014年十八届四中全会通过《关于全面依法治国若干重大问题的决定》以来,白山市人力资源和社会保障局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕党的十八届四中全会提出的建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信法治政府的要求,通过科学决策、严格规范执法,推进新时代白山市人社法治建设,促进社会公平正义。建立权力清单,推进职能、权限、责任法定化按照职权法定、边界清晰、主体明确、运行公开的原则,共梳理出行政处罚事项58项,行政确认事项2项,行政许可事项6项,行政奖励事项1项,其他行政事项20项,并向社会公开。     

对人社行政执法案卷评查工作的思考

行政执法案卷评查作为行政执法监督的重要方式,在规范具体行政行为、提高行政执法水平、防范行政法律风险等方面发挥了重要作用。近年来,在全面依法治国、加快建设法治政府的推动下,人力资源社会保障部门在开展执法案卷评查方面作出了积极探索,但因人社行政执法种类繁多、行政执法案件管理信息化建设滞后等方面的困难,案卷评查发挥的作用仍然非常有限,需要进一步研究推进。     

湖南省人社部门推进依法行政建设

<正>2014年,湖南省人社系统认真贯彻落实党的十八大和党的十八届三中、四中全会精神,紧跟法治湖南建设总体部署,全面谋划法治人社建设总体目标和实施路径,加强依法行政制度建设,坚持依法履行法定职责,实现了人力资源和社会保障依法行政和法治工作的新突破。■法治人社建设总蓝图全面绘就党的十八届四中全会召开后,湖南省人社厅着手起草《关于全面推进全省法治人社建设的实施意见》。2015年初,省人社厅以1号文件在全省     

学习?教育

泸州落实法治建设第一责任人职责 泸州市人社局近日制发了《关于认真贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的通知》,切实推动党政主要负责人履行推进法治人社建设第一责任人职责落地落实.     

临沂市建设高效便民的基层人力资源和社会保障平台

2008年以来,山东省临沂市按照立足人社抓人社、跳出人社抓人社的工作理念,把加强基层平台建设作为落实科学发展观、服务经济社会发展、促进社会和谐稳定的重要抓手,强力推进,规范建设。目前,全市180个乡镇(街道)全部建立了机构、人员、经费、场地、制度和工作六到位的人力资源和社     

关于规范人社行政诉讼工作的思考

人社行政诉讼案件,案情复杂多样,历史遗留问题多,群体性案件多,涉案范围越来越广,当前,人社行政诉讼工作面临严峻挑战。如何正确对待不断增长的人社行政诉讼,依法全面履职,规范管理服务,提升执法水平,明确职责分工,预防法律风险,是建设法治人社、依法行政、维护法制统一的重要举措,也是依法保障职工群众权益、服务经济发展大局、全面建设小康社会的根本要求。     

关于加快推进人力资源和社会保障系统人力资源市场整合的意见

正川人社发〔2014〕7号各市(州)人力资源和社会保障局:为贯彻落实人社部《关于加快推进人力资源市场整合的意见》(人社部发〔2013〕18号),充分发挥人力资源市场服务就业优先战略和人才强国战略的作用,促进人力资源市场建设和管理,现就推进我省人力资源和社会保障系统人力资源市场整合工作提出如下意见:一、指导思想以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕民生为本、人才优先的工作主线,以充分发     

县级劳动保障监察执法体制改革谈

<正>当前,国家正加强顶层设计,发力推进行政审批和行政执法体制改革,推动向综合审批和综合执法转变。劳动保障监察执法体制如何改革?2015年人社部、中央编办、财政部联合下发的《关于加强劳动保障监察执法能力建设的意见》已有明确回答,但基层从实际出发,各地做法不一。2015年底,江苏省如皋市政府出台《关于深化行政执法体制改革全面推进综合执法的实施意见》,明确"相对集中市市场监督管理局、人力资源和社会保障局、商     

服务保障民生推进科学决策——都江堰市加强人力资源社会保障宣传调研的实践

新闻宣传是服务民生的重要保证,调查研究是推进决策科学化民主化的重要基础,二者对于促进人力资源社会保障事业稳中快进、领先发展有着不可替代的作用. 都江堰市加强人社新闻宣传和调查研究的实践 都江堰市人社局自组建以来,坚持把加强新闻宣传和调查研究作为推进人力资源社会保障事业改革发展的基础工程和重要抓手,统筹谋划,务求实效,先后撰写调研文章151篇,各级主流媒体报道都江堰市人社工作512篇次.     

全力营造良好的人社宣传舆论环境——2016年吉林省人力资源和社会保障宣传工作要点印发

为深入学习贯彻习近平总书记2月19日在党的新闻舆论工作座谈会的重要讲话精神,全面贯彻吉林省委省政府重要决策要求,按照全国、全省人社工作会议部署,紧紧围绕人社工作主题主线,以增信心、聚共识、添活力为目标,以解读政策、引导舆论、推动落实、服务大众为根本任务,以开展人社政策宣传年活动为牵引,着力在提高政策知晓度和化解热点难点上作文章,力争在主题宣传、重点工作宣传、典型宣传、新媒体宣传上实现新突破,大力推进基层宣传平台建设和队伍建设,为推动人社事业改革发展营造良好舆论环境.吉林省近日印发2016年全省人力资源和社会保障宣传工作要点.     

探索建立不予认定工伤事先告知书制度的思考

如何规范工伤认定程序,保障工伤职工的知情权、陈述权、申辩权,有效预防、减少和化解行政争议,是当前人社部门一个重要课题。参照行政处罚事先告知制度,建立不予认定工伤事先告知制度可以有效减少行政争议。     

找准建设人社系统文化的着力点

十七届六中全会作出的深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的《决定》,是当前和今后一个时期全党实施文化兴国战略的行动纲领。人社系统文化是社会主义先进文化的重要组成部分,其建设质量和水平不仅影响人社事业的发展进步,同时在一定程度上也影响到经济发展和社会进步。