增强责任 明确任务 全面推进人口计生基层群众自治

进一步增强做好人口计生基层群众自治工作的自觉性和责任感 近年来,各地深入贯彻中央《决定》精神,将人口计生基层群众自治与全面推进依法行政、建立完善利益导向政策体系、加快推进计划生育优质服务等结合起来,取得了积极进展。实践证明,基层群众自治是新时期城乡人口计生工作的重要基础,是人口计生工作体制机制改革创新的必然要求,也是工作方式方法的重大转变,对落实计划生育基本国策,维护群众的合法权益,扩大基层民主都具有十分重大的现实意义。     

诚信计生——桂林模式

桂林市是著名的国家风景旅游城市和历史文化名城,也是国家首批人口计生综合改革示范市,总人口510万,辖17个县（区）。近年来,本市以计划生育协会为纽带,以育龄群众和计生家庭为中心,以诚信承诺为基础,推进人口计生综合改革,创新基层服务管理机制,推行＂诚信计生＂新模式,走出了一条＂政府诚信、群众守信、村（居）民互信＂的人口计生基层群众自治新路子,有力地提升了全市人口计生工作整体水平。     

推进诚信计生 深化群众自治 加快实现人口计生工作的转型提升

全面推进诚信计生和人口计生基层群众自治,是认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以科学发展观为指导,加快实现人口计生工作的转型提升的重要举措,为实现江苏省＂十二五＂人口计生事业的新发展奠定坚实的基础。     

浅谈诚信计生建设

诚信是中华民族的传统美德,乃做人之基本原则,是一个社会赖以生存和发展的基石,是我们全社会大力倡导的基本道德规范之一。党的十八大报告提出要倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观,并对诚信建设提出了具体要求,指出要加强政务诚信、社会诚信和司法公信建设,这为加快推进我国诚信建设指明了方向。倡导诚信计生建设,是摆在人口计生工作者面前的一项十分重要而迫切的任务,是人口计生系统落实十八大精神的具体举措。本文试就诚信计生建设作一浅谈。     

推行“诚信计生” 促进“两个转变”

江苏省阜宁县围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这个中心,抓住综合改革这一契机,以基层计划生育群众自治为切入点,从破解计生难题,维护群众利益出发,推行＂诚信计生＂工作模式,有力地推动了全县人口计生工作,促进了全县经济、社会发展。     

创新模式 健全体系 推动人口计生工作突破提升

2013年以来,山东省乳山市坚持计划生育基本国策不动摇,创新工作思路,健全体制机制,改进薄弱环节,全市人口与计划生育工作继续保持了平稳发展态势。主要做法如下：一、创新工作思路,提升人口素质将人口计生工作放在全市和谐发展的大局中统筹考虑,整合优势资源,拓宽服务领域,探索开展了＂阳光培育＂工程,精心实施了＂三大计划＂,加快建立覆盖0~18岁成长关键阶段的＂大人口＂素质提升服务格局。一是搞好宣传发动。召开了全市人口和计划生育暨＂阳光培育＂工程工作会议,开展了进社区、进家庭、进企业、进校园＂四进＂活动,举办了人口早教、家庭教育培训班,扩大了宣传覆盖面,提高了群众受益度;利用报纸、电视、广播等媒介,开辟新闻专栏,组织专题采访,进行互动交流,提升了社会影响力。二是强化部门联动。     

全面提高人口计生依法行政工作水平

依法行政是现代文明的标志,是建设法制政府的核心。根据《全面推进依法行政实施纲要》提出的到2014年建成法制政府的目标,计划生育作为基本国策,人口计生部门作为政府组成部门,必须把依法行政摆在人口计生工作的突出位置,理清思路、完善机制、改革创新、扎实工作,率先实现人口计生部门的法制化。     

积极推进人口计生基层群众自治新模式

河北省卢龙县总人口42万人,有已婚育龄妇女8.5万名,共建计生协会组织573个,有协会会员4.2万名。全县充分发挥群众计划生育主体作用,积极探索实行人口计生基层群众自治的有效途径和科学方法,有力地促进了人口计生工作的深入开展。     

积极创新流动人口计生服务管理机制

陕西省围绕国家人口计生委＂三年三步走＂战略目标,积极探索建立＂统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双向考核＂新机制,着力构筑流动人口计生工作＂一盘棋＂格局,创新流动人口计划生育服务管理模式,取得了显著成绩。     

构建诚信计生 创建幸福家庭

福建省三明市紧紧围绕省委、省政府实施＂生育文明·幸福家庭＂促进计划,坚持以人为本、服务群众,把＂诚信计生·幸福家庭＂纳入民生工程,作为人口计生工作的主打品牌,立足于＂我诚信、我选择,我诚信、我受益,我诚信、我光荣＂,创新人口计生发展模式,实现人口计生工作思路和方式方法的转变,有效破解人口计生工作难题,提升人口计生工作整体水平,受到人民群众广泛赞誉。     

探索新机制 推进人口计生“双诚信双承诺”工作

贵州省印江自治县朗溪镇立足实际,积极探索行政管理和基层群众自治紧密结合的工作新机制,坚持“五个好”,深入推进人口计生“双诚信双承诺”工作。开好群众会,提高群众知晓率。召开群众大会,广泛宣传人口计生“双诚信双承诺”工作的目的、意义、内容和要求,使人口计生“双诚信双承诺”活动家喻户晓,在广大群众中形成“一处守信、处处受益,一处失信、处处受制”的舆论氛围。签好协议书,促进群众自觉守信。召开计划生育村民代表大会,拟定讨论通过《诚信计生双向承诺书》和《计划生育村规民约》,村支两委与生育对象、现孕对象、事实婚姻对象、重管对象、一般户签订协议。     

“五项诚信”提升人口计生工作水平

河北省无极县以诚信计生为抓手,切实加强领导,坚持注重实效和贴近群众,从五个方面提升计生工作水平。诚信公开。通过发放宣传单、政务公开栏、广播电视、网络平台等多种形式向社会公开服务承诺,将两个工作纪律、服务事项和工作流程装镜上墙,同时公开监督电话,实行挂牌上岗,接受群众监督。推行首问责任制和限期办结制,严格落实责任追究制。健全行风监督机制,规范并拓展12356阳光热线咨询服务功能,畅通诉求渠道,建立人     

创新基层人口计生服务管理平台

江苏省启东市人口计生委积极打造基层人口计生管理新平台,为实现启东市经济全面跨越发展和建设社会主义新农村创造了良好的人口环境,启东市被评为“江苏省人口与计划生育示范市（县）”,市人口计生委被评为“全省计划生育系统先进集体”。在两次“万人评行风”活动中,启东市人口计生委分别名列市级机关第4名和第2名,50％的乡镇计生服务站名列该镇的前5名。     

山东新河镇四措并举 构建和谐计生

山东省平度市新河镇坚持把人口计生便民维权作为重要的民生工作,通过强化机制建设,推行政务公开,切实保障了群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权,维护了群众的合法权益,促进了党风廉政建设,密切了党群干群关系,有力地推进了全镇人口计生工作的深入开展。规范公开内容,推行阳光致务。根据工作实际,新河镇对人口计生政务公开内容进行了规范,     

对当前人口计生工作的思考

如何找准、抓住人口计生工作存在的问题,制定有效的对策、措施,切实依法行政,是认真贯彻落实人口计生法律法规的关键,也是适应新形势、推动人口计生工作上新水平的根本途径。     

积极探索人口计生经费保障机制

近年来,河南省焦作市牢固树立和全面落实以人为本的工作理念,坚持民生导向,进一步转变工作思路和工作方法,不断完善创新人口和计划生育经费投入、支出和管理工作新机制,积极探索建立和完善人口计生经费决策保障、政策保障、经费保障、队伍保障、考核奖惩保障等为主要内容的人口计生经费保障的途径和方法,有力地支持和推动了社会经济的健康协调发展,为做好新时期的人口计生工作提供了强有力的经费保障,也有力地推动了人口计生事业的转型发展。一、完善机制,推动人口计生经费投入有保障计划生育工作实践证明,     

新形势下深化人口计生基层群众自治的思考

当前,深入推进人口计生基层群众自治,对贯彻落实党的十七届五中全会关于做好新形势下群众工作的战略部署,具有重要的理论意义和现实意义。     

四川丹棱县深化人口计生依法行政工作

2013年以来,丹棱县持续强化人口和计划生育依法行政工作,扎实规范、强化培训、示范创新,有力地促进和保障了全县人口计生工作的深入健康发展。扎实规范,搭建依法行政平台。抓规范,健全各项制度,规范办理程序。组织召开村民代表大会,修正基层群众自治公约、协议,规范执法文书,严格调查取证,做到执法案件事实清楚,案卷规范,处理适当。严格执法程序,持证上岗,亮证执法,执法案件事实清楚,案卷规范,     

人口计生基层群众自治工作的实践与探索

江苏省沛县杨屯镇党委、政府站在适应新形势、谋求新发展的战略高度,把推行计划生育基层群众自治工作作为转变人口计生工作发展方式、稳定低生育水平、提高出生人口素质、统筹解决人口问题的有效途径,从2001年开始,率先在全县推行了基层群众自治工作,     

诚信计生 服务群众

江苏省宝应县安宜镇政府牢固树立以人为本、诚信为先的服务理念,按照政府诚信、群众守信、村(居)民互信的工作模式,大力推进诚信计生工作,服务育龄群众。加强组织领导,构建诚信计生工作格局。安宜镇出