老龄工作机构经历的第一次改革

1993年，为适应建立市场经济体制的需要，我国进行了改革开放以来的第三次政府机构改革。伴随政府机构改革，老龄工作机构也进行了成立10年来的第一次改革。这次老龄工作机构改革的初衷，是为了加强我国老龄工作和促进老龄事业的发展，其结果集中反映了各方面对我国人口老龄化和老龄工作的认识程度，对全国各级老龄工作机构和我国老龄事业产生了深刻影响，成为此后多年来全国老龄工作系统和社会有关方面议论的焦点。     

漳州市农村老龄工作情况的调查报告

2004年11月，全国老龄办在浙江省宁波市召开了“全国农村老龄工作座谈会”。会议强调，当前和今后一个时期，老龄工作重点在农村。会议还就加强农村老龄工作提出了总体思路和具体要求。为了贯彻此次会议精神．我对漳州市当前农村老龄工作状况进行了调研，并就如何加强我市农村老龄工作提出一些探讨性的意见和建议，供各级领导和全市老龄工作者参考。     

求真务实 提高老龄工作的能力

2004年10月27日-29日，全国老龄办副主任袁新立出席在长沙举行的全国十七次计划单列市、省会城市(36城市)老龄工作会议。会上，袁新立副主任简要介绍了全国老龄工作发展形势，通报了创建全国老龄工作先进县(市、区)及评选全国老龄工作先进单位活动的进展情况。并对在新世纪新阶段的老龄工作，机遇与挑战并存的条件下，老龄工作部门如何提高驾驭老龄工作全局的能力提出5个方面的具体要求。最后，袁新立副主任要求各城市老龄工作部门坚持以人为本的原则，大力推进城市老龄工作，努力加强城市社区老龄工作、老年人精神文化生活、城市老年人协会建设等几个问题阐述了自己观点。现就讲话的内容摘登如下。     

全国农村老龄工作经验交流会备忘录

1989年全国“老有所为精英奖”、“敬老好儿女金榜奖”表彰大会和全国老龄工作会议之后，全国老龄工作的总体形势有了很大的变化，社会各界对我国人口老龄化问题越来越关注，各级党政领导对老龄工作的重视程度逐步增强，全国老龄工作开始由虚向实、虚实结合。当时，     

加强基层老龄工作和老龄宣传工作推动老龄事业大发展

加强基层老龄工作和老龄宣传工作是全国老龄办今年的工作重点。4月15日，全国部分省市基层老龄工作座谈会在江西省井冈山市召开。全国老龄办副主任吴玉韶在座谈会上，就加强基层老龄工作和老龄宣传工作，提出了三点意见。     

怎样发挥老龄委联络员的作用

老龄工作关系千家万户，做好老龄工作，是老龄工作干部义不容辞的职责，也是老龄委各成员单位及其联络员的责任所在。老龄委各成员单位委派的联络员，承担着与老龄办联系、沟通、协调的作用。当好联络员，做好老龄工作，首先必须了解当地人口老龄化状况、老龄工作的主要任务以及当地开展老龄工作的有关情况。下面笔者以所在的湖北省武汉市老龄办为例，分析研究应该怎样发挥联络员的作用，做好新时期的老龄工作。     

老龄统计指标体系初探

全国老龄工作委员会成立以后，党和政府对老年龄工作的领导力度加强。目前，经过多年的努力，我国的老龄工作已经积累了一定的经验，但统计工作还是一个薄弱环节，全国至今尚无统一的老龄统计指标。随着老龄工作的不断深入，老龄统计调查工作的重要性越来越显现出来，建立统计指标体系已经成为一项非常必要的工作。     

携手合力为老龄工作鼓与呼

老龄工作的转变从老龄宣传入手，履新的全国老龄办副主任邹铭在吉林省长春市召开的全国老龄宣传工作会议上提出了这样的要求，各省区老龄办和各地的媒体纷纷为新时期老龄宣传工作出力献策，携手合力为老龄工作鼓与呼。     

《中国老龄工作七年发展纲要（1994--2000年）》出台始末

《中国老龄工作七年发展纲要（1994—2000年）》，是我国老龄事业发展进程中，第一个全面规划老龄工作和老龄事业发展的重要指导性文件。它的起草发布，标志着我国老龄工作和老龄事业开始步入有计划的发展轨道，对于推动老龄工作和老龄事业的发展起到了重要作用。     

四川省常务副省长、省老龄委主任魏宏：把发展老龄事业装在心中、摆上案头、抓到手上

要把老龄工作纳入经济社会发展总体规划，放到经济社会发展大局中去谋划，围绕建立健全老年社会保障制度和社会为老服务体系两大目标任务，找准老龄工作与经济社会发展的结合点，推动老龄事业与经济社会协调发展。各级党政领导要真正从加强党的执政能力的战略高度去认识和把握老龄问题，切实加强对老龄工作的领导，把老龄工作放到重要位置，把发展老龄事业装在心中、摆上案头、抓到手上，坚持定期召开工作会议，及时协调解决各种问题，加大工作指导和督促检查力度，做到年初有安排布置，年中有督促检查，年底有考核奖惩。各级政府不仅要把老龄事业纳入当地国民经济和社会发展总体计划，统筹安排，更要充分发挥公共财政的主导作用，把老龄事业发展纳入基本公共服务的重点领域和重要民生工程。     

政府与高校联合培训老龄工作干部的启示

2007年5月，山东省老龄办和山东大学联合举办了首期老龄工作干部培训班。此举是政府部门干部培训工作的一大创举，开创了老龄工作干部培训进高校先河，是老龄问题进高校的一个发端，是实现老龄工作跨跃式发展的重大举措，更是一次有益尝试，其意义已远远超出培训本身。实践证明，政府与高校联合培训老龄工作干部，事半功倍，受益多多。这次山东省老龄工作干部培训期间，共有10位专家教授给学员授课。     

抓组织 促规范 夯基础 不断推动老龄工作上新台阶

近年来，莱西市委、市政府高度重视老龄工作，以科学的发展观为指导，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，健全组织，强化措施，不断提高老龄工作组织建设和制度建设水平，有力地推动了老龄工作的健康快速发展。先后获得“青岛市老龄工作先进市”、“青岛市老龄工作先进集体”、“青岛市敬老模范市”等荣誉称号。     

李岚清副总理在全国老龄工作委员会第一次全体会议上的讲话

党中央、国务院非常重视老龄工作，决定成立全国老龄工作委员会，这是加强老龄工作的一项重要措施，对推动我国老龄事业的发展将起到重要作用。今天，我们召开全国老龄工作委员会第一次全体会议，目的是统一思想，提高认识，研究和部署今后一个时期的老龄工作。同时，明确各成员部门的职责，建立起适应我国老龄事业发展的工作机制，为今后的工作打好基础。刚才，国务委员司马义·艾买提宣读了《国务院关于成立全国老龄工作委员会的通知》，     

三峡库区万州社区养老服务体系的典型调查与思考

重庆市万州区于2004年跨入全国老龄工作先进区（县）行列。但基层老龄工作仍较薄弱。为巩固发展创建成果，2005年区政府批转了《关于进一步加强基层老龄工作的通知》，增强了我们狠抓老龄工作的责任。为此，我们组织力量首先开展了对社区养老服务体系的调研浯动。2005年9月上旬至11月上旬，万州区老龄办、万州区老年学学会联合对全区街道老龄工作、社区老年服务体系现状进行了一次调研。此次调查在全面统计社讴养老服务体系相关数据的基础上，重点查访了天生城、吴家湾两个居委会，     

福建省省长苏树林：老龄工作事关民生、事关百姓

过去五年，福建省民生保障水平大幅提高，减灾救灾能力不断增强，尊老敬老、养老助老氛围日益浓厚，民政和老龄事业发展成就显著。民政和老龄工作事关民生、事关百姓，是政府的重要工作，各级政府要高度重视并支持民政和老龄工作。全省民政和老龄系统的同志要发扬福建精神，创新民政和老龄工作，做实民政和老龄工作，做好民政和老龄工作，让组织放心，让人民满意，为建设更加优美、更加和谐、更加幸福的福建作出新的更大的贡献。     

江西省副省长、省老龄委主任胡幼桃：增强做好老龄工作的责任意识

老年人是党和国家的宝贵财富，做好老龄工作、发展老龄事业是党委、政府和全社会义不容辞的责任。要进一步加大养老保障工作力度，特别要重视解决失地农民、失独家庭和贫困老年人的养老保障问题，继续深化医疗卫生体制改革，确保老年人“老有所医”。要进一步夯实基层老龄工作基础，建立健全基层老龄组织，高度重视农村老龄工作，充分发挥基层组织和农村老年人协会的作用，妥善解决好农村老年人赡养纠纷和矛盾，不断改善农村老龄基础设施条件；要进一步加强老龄宣传工作，不断增强全社会的老龄意识、敬老意识、老年法律意识和做好老龄工作的责任意识。     

构建老龄工作操作化的指标体系——老龄工作统计报表制度将在全国范围内推行

中国老龄事业发展“十五”计划纲要中强调：“关注老年人口状况，建立老龄事业统计指标体系，形成统计工作制度，为科学规划和科学决策服务”的指导方针，近日，全国老龄工作委员会办公室将在全国范围内实施“老龄统计表”的评估与量化工作制度，以健全与规范老龄工作运行机制，推动老龄工作更加科学化、具体化、明确化的可操作机制，稳步推进老龄工作的开展。     

“一元钱”推动基层老龄工作——武汉市江夏区老龄工作发展之路

在人口老龄化、高龄化程度日益加剧的新形势下，老龄工作面临的压力越来越大。与所承担的任务相比，基层老龄工作机构薄弱、关系不顺、经费不足、队伍不强的问题比较突出。湖北省武汉市江夏区老龄办积极探索破解基层老龄工作经费虫人员缺的难题，努力争取区委、区政府的高度重视，实行以钱养事办法，落实乡镇街办老龄工作专职人员，为推进基层老龄工作发展开辟了一条新的有效途径。     

山西省2010年老龄工作会议在太原召开

3月31日，2010年山西省老龄工作会议在太原召开，会议传达了全国老龄委第十二次全体会议及全国老龄办主任会议精神，并对全省老龄工作先进单位和先进个人进行了表彰。山西省委常委、副省长、省老龄工作委员会主任李小鹏出席会议并讲话。     

衣托基层老龄组织破解农村养老难题

老龄工作的重点在基层，难点在农村，如何破解农村养老难题，山东省老龄办主任丁希滨给出一个方法，不断加强基层老龄组织建设，促进基层老龄工作的深入开展。 基层老龄组织破解未富先老难题