社会保险理论分析的新视角——兼论制度分析的方法论意义

探索具有中国特色的社会保险制度，分析的视角不应仅停留在技术机制的借鉴和取舍上，而应强调社会保险的制度分析。笔者认为，社会保险理论研究的思路有待拓宽，运用制度分析方法研究社会保险，有助于我们从经济、社会、历史和文化的更广阔分析视角去把握社会保险作为一种制度安排的内在制约因素和运行轨迹，有助于为寻找具有中国特色的社会保险发展道路提供新的分析框架     

社会保险政策问答(一)

问：社会保险与社会保障有何不同答：社会保障是指国家为了保持经济发展和社会稳定，对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇自然灾害、面临生活困难的情况下，由政府和社会依据法律、法规，给予物质帮助，以保障公民的基本生活需要的制度。各国社会保障项目各有差异，根据我国国情，在党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出：“社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。”社会保障制度是国家的基本制度之一，它覆盖的对象是全体公民。社会…     

北京市社会保险制度改革调查与研究

本文在调查研究的基础上,对北京市十年来社会保险制度的改革作了历史回顾和系统总结,并分析了目前社会保险制度改革的主要问题。作者在文章中对深化北京社会保险制度改革提出了设想和建议,近期改革建议主要有:定期召开北京市社会保险改革协调会议、进一步完善城镇地区社会养老保险办法、建立农村社会养老保险制度和进一步改革完善待业保险制度。     

社会保险政策问答(二)

４、我国社会保险制度改革的基本出发点和目标是什么？我国社会保险制度改革的基本出发点是：（１）考虑到我国人口多，社会生产力水平低，人口老龄化速度快等因素，我国的社会保险制度改革要立足于基本国情，合理确定社会保险的范围、项目和待遇水平。（２）考虑到我国城乡之间、地区之间社会经济发展不平衡，社会保险制度要实行多样化和多层次的结构。（３）我国的社会保险制度要与社会主义市场经济体制相适应。（４）考虑到在计划经济体制下所形成的某种既得利益格局和心理惯性，我国的社会保险制度改革要循序渐进，平稳过渡。（５）考虑…     

完善机关事业单位工作人员养老保险制度的思考

社会养老保险,是国家通过立法建立的对劳动者或者公民在因年老丧失劳动能力时获得物质帮助,以保障基本生活权利的制度。社会养老保险是强制性保险,由政府主管部门所属的事业性社会保险专门部门机构管理,具有强制性、福利性、互济性和社会性。自上世纪80年代起,我国养老保险制度开始改革,出台了一系列关于改革社会养老保险制度的措施,经过近20年的实践,企业职工养老保险已初步形成了社会统     

广东职工养老保险制度改革

广东职工社会养老保险,自1982年起,实行了以退休费用社会统筹为主要内容的一系列社会化变革,建立了由国家、企业、个人三方共同负担的社会养老保险基金制度,由全省各级社会保险管理机构负责统一筹集、支付离退休费用,管理保险基金,使职工养老由企业行为转变为社会行为。十年来,社会养老保险的覆盖面不断扩大,从全民所有制、城镇集体所     

政协委员建议：要让大龄农民工老有所依

对稳定就业的农民工,进入城镇职工社会保险制度,适当降低社会保险缴费水平。对不稳定就业的农民工,建立低门槛的过渡性社会保障制度,以便进可转入城镇职工社会保险制度,退可转入新型农村社会养老保险制度     

美国社会保障制度的发展及启示

美国社会保障制度发展历程社会保障已成为当今美国人生活的一个重要组成部分,由社会保险和社会援助与福利两大类构成。目前美国人都可以按规定享受联邦和州政府以及私人机构提供的社会援助,近98%的人群被社会保险体系覆盖。美国作为少数几个到如今社会保障还能保持一个比较好的发展状态的国家,其自身经历了一个发生、发展和改革的过程。美国社会保障制度的建立是以1935年《社会保障法》的制定和实施为标志的。在此之前,美国社会保障主要形式是以自愿捐助和民间团体救济的方式来进行济贫的。国家涉足社会保障领域最早是1865年通过的美国自由…     

社会工作与社会保障有何区别与联系？

社会保障是国家和社会依照法律法规，由政府为居民提供物质的、经济的帮助，是对社会成员的基本生活予以保障的制度。从中国对于社会保障的定义（党的十六届四中全会明确提出，要建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系）和作为一项社会建设制度来看，作为主要以提供精神性社会福利为主的社会工作应该是社会保障的一部分（可以看作是与社会保障制度中原有四个类型并列的第五项社会保障类型。     

社会保险区域差异的解决策略研究

随着经济的快速发展和国家政策的大力支持,我国社会保险的总体规模在不断提高,保险基金的覆盖面也不断扩大,但社会中依旧存在一些不利因素阻碍着社会保险的正常运行和健康发展,社会保险区域差异的问题,应得到社会和政府部门的重视和学界的理论反思。     

社会工作专业对社会保障的介入

一 社会保障与社会工作的内涵和外延都十分庞大,讨论社会工作专业如何介入社会保障领域这一问题,首先有必要对社会保障和社会工作的概念及其发展状况作一简要的界定。 社会保障是国家和社会依法保障社会成员基本生活的社会安全制度,其宗旨是通过提供收入保障和服务保障的方式,帮助社会成员解决当前基本生活困难和预防未来的生活风险,维护社会的稳定和发展。社会保障的内容包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会救助和个人储蓄六大项。目前,我国城市的社会保障制度正处在改革和完善的过程中,农村的社会保障制度则处于创建和发展的阶段。由于受经济和社会发展水平的制约,我国的社会保障还是低水平的,主要侧重于对基本生活需求的保障,同时以改善生活质量为目的的社会福利服务,也在各级政府的倡导下,     

社会保险法缘何犹抱琵琶半遮面

社会保险制度与就业密切相关,其首要功能即调节劳资双方的利益关系。劳资之间的利益分歧是客观存在的,通过建立社会保险制度,雇主必须承担起为劳动者参与各项社会保险缴费的法定义务,劳动者则可以通过参加社会保险来实现自己的权益。这一制度安排还赋予了劳动苔在特定情形下的诸多利益诉求,不仪是对劳资双方利益分配关系,也是对整个社会公平与效率关系的有力调节。     

国外社会保险反欺诈立法的概况

伴随着社会保险制度的不断发展，各种各样的问题也逐步凸显出来，重点表现为社会保险中的欺诈，为此，各个国家的社会保险制度当中都应运而生出一些反欺诈的措施，由于不同国家的国情不尽相同，相应的措施也各有其特点。     

关于完善社保基金监督体系的思考——内部监督是完善基金监督体系的基础

社会保障基金是广大人民群众的"养命钱",其安全、有效运营,事关社会稳定的大局.随着社会保险基金收支规模的逐步扩大,1999年之后制定了十分严格的运用管理规范和制度监管框架,从总体上看,社保基金的监管是严格的.但是,近两年来,一些地方暴露出来的在基金管理工作中出现的挤占、挪用社会保险基金的问题,使社会保险基金的监督管理成为社会关注的焦点.     

美国社会保障制度的发展及启示

美国社会保障制度发展历程 社会保障已成为当今美国人生活的一个重要组成部分,由社会保险和社会援助与福利两大类构成.目前美国人都可以按规定享受联邦和州政府以及私人机构提供的社会援助,近98%的人群被社会保险体系覆盖.美国作为少数几个到如今社会保障还能保持一个比较好的发展状态的国家,其自身经历了一个发生、发展和改革的过程.     

德国的护理保险制度及其改革

德国是世界上社会保险发达的国家之一，也是第一个以社会立法形式实施社会保险的国家，于1883年、1884年和1889年分别颁布了疾病保险法、意外伤害保险法、伤残老年保险法三项立法。1927年，在魏玛共和国期间又设立了失业保险。1994年德国颁布了护理保险法，1995年1月1日护理保险法正式实施生效，成为继养老保险、医疗保险、事故保险、失业保险四大险种之后的“第五大支柱”险种。这是德国社会保障发展史上一个重要的里程碑，也对世界许多国家的社会保障制度的发展产生了重要影响。     

民国时期社会保险辨析

民国时期是否建立了社会保险制度,是社会保障学界存在重大分歧的重要问题。本文在提出判断社会保险制度确立与否的标准的基础上,根据民国时期社会保险在立法、行政与实施方面的实践考辨,得出民国时期没有成功建立社会保险制度的结论,进而从宏观环境结构、中观制度复合体和微观行动者等3个层面,对民国时期影响社会保险制度产生的机制进行探究。     

《社会保险法》争议背后的理念和原则界定

为英国社会保障制度奠定坚实基础的《贝弗里奇报告》中有三条指导性原则：第一是在规划未来时既要充分利用过去积累的丰富经验，又不要被这些经验积累过程中形成的部门利益所限制；第二是应当把社会保险看成促进社会进步的系列政策之一；第三是社会保障需要国家和个人合作，国家的责任是保障服务提供的资金筹集，     

我国城市社区服务存在的问题及对策

社区服务是在改革开放中发展起来的新兴社会服务业。社区服务业是在政府倡导下，为满足社会成员多种需要，以街道、镇和居委会的社区组织为依托，具有社会福利性的居民服务业。社区服务业由社区福利服务业、便民利民服务业和职工社会保险管理服务业组成，是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业，也是社区建设的一个重要内容。     

社会保险权的历史发展:从工业公民资格到社会公民资格

伴随着现代社会保障制度的改革与发展,社会保险权的发展轨迹也愈加清晰:从德国《1881年帝国诏书》中面向劳工阶级的"书面性"权利,到美国1935年《社会保障法案》中"较为丰满"的法定权利,再到1942年《贝弗里奇报告》描画的国民普享式社会权利,并经受住了20世纪70年代末以来"新保守主义及其政策导向的考验",经历了从工业公民资格到社会公民资格的螺旋式演进。在这个过程中,社会保险制度呈现出的全民化、福利化和私营化趋向,已经、正在、未来必将继续影响社会保险权的发展。