河南省县级经济发展战略问题初探

县级经济,包括县级国营、集体和个体三种所有制经济成份,系县、乡(镇)、村三级经济及个体经济的总和。具级经济在我省国民经济中占有十分重要的地位,因为,一、县级经济已经成为我省经济的重要组成部分。据我省1982年统计资料分析,在工农业总产值中,县级比重约占57.7％;在全省财政总收入中,县级比重约占39.1％。二、县级经济涉及面宽,影响面大。我省共有110个县,县级的面积和人口均占全省90％以上,因此,县级区域不仅是全省食品和轻纺工业的原料基地,又是省内最大的消费市场。发展县级经济不仅关系到全省国土资源的开发和利用,而且随着县级生产和消费水平的提高,将会促进全省经济的发展。三、县级经济目前是比较不发达的经济,因而也是极待开发的经济。所以,县级经济是牵涉到我省国民经济全局的,不可忽视的经济力量,也是我省国民经济中潜力最大的经济力量。对县级经济的发展战略的研究和探讨,有着十分重要和普遍的意义。     

研究我区经济与社会发展战略的几个理论问题探讨

研究我区未来的经济、社会发展战略,对我区未来经济与社会的发展有着现实的和深远的意义,现就我区经济、社会发展战略的几个理论问题作一些探讨, 一、什么是经济、社会发展战略 我们认为,经济、社会发展战略是指在较长时期内,根据对经济与社会发展的各种因素、条件及其对相互关系的估量,从经济、社会发展全局的各个方面出发,制定经济、社会发展目标、着力重点、经过的阶段以及所要采取的力量布局和重大政策等等。     

论县级政府经济职能的缺陷与矫治

党的十六大报告第一次明确提出要发展和壮大县域经济 ,这对于提高农民收入、促进城乡经济协调发展、推进农村地区全面建设小康社会等都具有重大的战略意义。政府是经济发展的“牵引器”,县级政府经济职能定位得准确与否 ,直接影响着县域经济发展的速度和质量。当前 ,如何按照市场经济的要求和 WTO的有关规则 ,针对县级政府干预经济过程的行为偏差 ,推进县级政府经济职能转变 ,形成有利于县域经济发展的廉洁、透明、精干、高效的县级政府管理体系 ,成为理论界和实践工作部门十分关注的重要问题。一、目前县级政府经济职能的缺陷职能即作用 …     

县级经济发展战略的思考

县级经济发展如何才能适应全国经济发展战略要求,这是一个值得广大经济学者和实际工作者研究的问题。本文试就县级经济发展战略问题谈谈个人的一些粗浅的看法。一、县级经济发展战略模式的选择及其意义县级经济或者说县城经济是一个县所管理的经济,它以县城为中心,以农村为基础,是具有相对稳定的地域性经济,它包括第一、第二、第三产业在内的城市经济与农村经济的总和。由于县城介于城市与农村之间,其经济发展状况如何,将直接影响城市经济和农村经济的发展。因此,县级经济发展战略模式的选择,必须把这一点放在首位来考虑。我认为,县级经济发展战略模式应该是:多元化发展的实业型的商品经济。 1.从地理位置上看。一般地说,县城都建在大中城市与乡镇之间,交通最方便、地     

县域经济发展与县级党政领导正职的胜任力模型研究--以广东省为例

县级党政领导正职是否具有发展县域经济的能力素质是衡量其执政能力高低的试金石。本研究对广东省县级党委领导正职和政府领导正职的胜任力特征进行了比较分析,结果表明,党委领导正职和政府领导正职胜任力模型结构相同,胜任力要素重要性认同度差别无统计学意义。其中,认同度较高的能力素质与县级党政领导正职发展县域经济的执政能力有着高相关性。本研究结果提示:县级党政领导正职的选拔、任用和培养必须依据其胜任力模型,尤其依据模型中与发展县域经济有着较高相关性的核心能力素质,唯有如此,才能确保选准、育好和用好县级党政领导正职,才能确保县域经济的快速发展。     

增强县级领导法律意识之我见

最近,国务院正式批准我区为全国山区开放开发综合试验区,我县移民开发工作也处于关键阶段。我们县级领导,如何领导好移民和山区开放开发,使我们的各项工作能得心应手、游刃有余,我认为一个不容忽视的问题,就是增强县级领导的法律意识。一、增强县级领导法律意识的的客观要求我担任县委副书记7年来,最感苦恼     

试论强化县级行政管理在县域经济中的服务功能

在我国的行政体系中,县级是一个基础的政治、经济、文化的战略单元,县级是党的路线、方针、政策在农村和城镇得以贯彻落实的枢纽。在整个国家的行改组织体制中,县级政府处于承上启下的位置。它是直接管理和间接管理的结合部,是宏观管理和微观管理的结合部,是城市和乡村的结合部。县级行政管理在农村和城镇经济以及社会管理中居支配地位,起着决定性作用。县级经济有计划地、因地制宜地、持续稳定地增长,是我国现代化经济建设的重要基础;县级教育、科学、文化等事业的不断发展,是提高整个农村人民的精神素质、繁荣整个中华民族的基础。本文仅就县级行政机关如何围绕党的中心任务,针对自身的特点和运行规律,强化县级行政管理在县城经济中的服务功能方面谈点粗浅看法。     

关于扩大新疆出口创汇途径的探讨

从新疆对外贸易的实践来看,外贸工作在我区的经济建设中占有极其重要的位置。外贸工作搞得好不好,关系到我区的对外开放,关系到我区经济的繁荣和人民生活的改善,也关系到我区四化建设的全局。过去的十年是新疆对外开放开始起步并迅速发展时期,对外贸易、利用外资和经济技术合作都有很大进展,已与50多个国家和地区建立了贸易和经济技术合作。1990年全区出口总额达到3.4亿美元,比1980年增长了19.5倍,     

欠发达地区县级政府经济职能的非农偏好及其矫正

农业发展是未来我国经济发展的战略重点.欠发达地区县级政府履行经济职能应该围绕这个重点展开,这也是一切从实际出发,实事求是,立足县情的必然选择.然而现实状况却是欠发达地区县级政府经济职能的非农偏好严重,造成县级政府经济职能的缺位、越位和错位,影响经济可持续发展和运行质量.文章立足县情,从宏观制度上对欠发达地区县级政府经济职能的非农偏好及其原因进行分析,并提出一系列解决对策.     

县级司法体制的改革和完善

县级体制是我国政治、经济、社会体制的最基本和最重要的一个层次,具有综合性、整体性和关键性等特点。在深化县级体制改革中,改革和完善县级司法体制非常重要。一、我国县级司法体制的形成、发展及特点县级司法体制是整个国家司法体制的基本组成部分,县级司法体制的形成发展贯串于整个国家司法体制的形成发展过程。由于它处于整个国家司法体制的最基层,所以,它又表现出许多自身的特点。     

试论通过金融途径支持西藏民营经济发展的对策

西藏民营经济已成为推动我区经济持续、健康发展的生力军和新的经济增长点,其发展壮大离不开金融业的大力支持,但当前我区民营企业在融资方面还存在瓶颈,因此,西藏金融业在实践商业化经营过程中应坚持以市场为导向,创新思路和措施,把民营企业列为信贷支持的着力点,在有力支持我区民营经济发展的同时,自身效益也将得到相应提高,达到银行和企业双赢的目的。     

关于当前广西财政的几个问题

一、关于正确认识我区财政状况问题正确认识我区的财政现状,对于正确制定我区的财政经济政策,处理好国家、集体(企业)、个人三者之间的关系,合理筹集和分配资金,保证经济体制改革的顺利进行,促进生产持续、稳定、协调地发展,关系极大。近年来,我区的财政状况有了明显的好转,但财政     

机遇.优势.思路：实施西部大开发战略浅议

实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，总揽全局，面向新世纪作出的重大战略决策，具有重大的现实意义和深远的历史意义。西部大开发，对我区来说，是一个极好的发展机遇。我们要适应新形势，紧紧抓住这一新的机遇，充分发挥自己的优势，加快我区经济与社会的全面发展。一、西部大开发，是加快我区经济与社会发展的极好机遇抓住时机，发展自己，是邓小平同志的一个重要思想。改革开放以来，我国西部地区和全国一样，经济和社会都有长足的发展，在经济增长速度、经济总量扩张规模、经济结构转变升…     

试析振兴新疆县级经济的紧迫性

县级经济在地方经济发展中起着极其重要的作用。这不仅由于县级经济是新疆国民经济的基础层次,是一个多门类、多功能的经济整体,是城市和农村的结合部,是工业和农业相联系的纽带,而且也是农产品的生产地和最大量的工农业产品的消费市场。更重要的是,新疆的县级经济从根本上讲是以农村经济为主体的,这就对促进新疆大农业发展起着决定的作用,要在21世纪开发新疆之前打好农业这个基础,首先必须振兴县级经济。     

关于县域经济问题的若干思考

对县域经济须研究的若干重大问题,包括县域经济的含义和特征、县域经济行政区划调整、县级财政以及县域经济所需资金来源、保留乡镇一级政府和财政机构的必要性、县级政府的职能及调控手段、县域经济发展中的所有制和产业结构等进行理论分析,并提出了研究县域经济新的视角和观点。     

转型期县级政府财政农业支出模式研究

2003年中国农村税费改革之后,县级政府财政成为县乡两级经济社会发展、农业现代化变革的重要资金来源。近年来全国陆续推行了"省直管县"、"强县扩权"等县级政府财政体制改革,意在加快县域经济的发展,缓解县域政府的财政压力。农业作为农民生活生产的根本物质基础,在县级财政支出中依旧占有不小的比重,但县域经济发展的转型迫使农业的现代化进程必须服从于城市化、城镇化的优先发展,这从一定程度上阻滞了县级农业的可持续发展。因此本文在县级社会经济转型的大背景下,探讨县域经济发展过程中政府财政农业支出几种基本模式的特点,为保障财政农业支出的制度设计提供参考。     

宁夏要突出发展食品工业

近年来,大家在努力寻找地区工业的优势,有的从资源优势上着眼,有的从市场容量上出发,各有所见。而综观长远和现实的迫切需要,我认为,强调发展轻纺工业,在我区就应突出发展食品工业。突出发展食品工业是我区经济发展和人民生活水平提高的客观需要,它对繁荣宁夏经济,促进宁夏经济“先翻身”具有重要意义。首先,从我区的农业资源来看,应把发展食品工业放在突出的地位。发展轻纺工业,原料来源70%以上要依赖于农牧业。我区农业长期以来增长缓慢,限制了轻纺工业的发展。党的十一届三中全会后,由于农业经济政策的落实,我区农业发展很快,一九     

论体制转轨时期县级政府经济职能的转变

县级政府职能是指县级国家行政机关根据经济建设和社会发展的需要,在行使行政权力的过程中所承担的职责和功能,一般可分为政治、经济、文化、社会四种职能。县级政府职能转变是以县级行政权力为基础的政府职责、功能变化、转换与发展。所谓体制转轨时期是特指当前我国由计划经济体制向市场经济体制过渡的特定历史时期。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,相应地对县级政府职能提出了新的要求。县级政府是联系农村与城市、农业与工业的纽带,直接领导着农村市场经济体制的建立和完善。在这个时期,县级政府职能如何转变是一个亟待解决的问题…     

内蒙古经济增长方式初探

我区经济增长主要依靠增加资金投入等外延扩张,仍是粗放的,转变我区经济增长方式应深化改革,为转变经济增长方式创造体制条件,大力推进产业结构的优化升级,实施资源节约型发展战略,推行管理的科学化,实行综合配套政策和法制措施等.     

强势县域经济政府能动力探析

县域经济是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向优化配置资源且具有地域特色功能完备的区域经济.县域经济政府能动力,指县级政府在坚持有限原则的前提下,兼顾当前和长远发展需要,充分运用县内外资源,主动且有效地调控经济运行的能力.