人大监督的形成、变化、性质、地位及其完善

本文关于人民代表大会及其常委会的监督，从其形成的历史过程，认识上的变化，内容与形式上的发展，性质、作用、地位，今后要求建议等方面进行论述。这种监督，既是在中国新民主主义革命和社会主义建设中逐渐形成的，具有中国特色的一种权力制约；也在一定程度上，吸取与借鉴了国内外关于议会对行政司法等权力制约的机制与学说。又因人大是国家的最高权力机关，所以该监督是一种单向的和最高层次的监督，与其他民主监督等是有严格区别的。为了加强与完善这种监督，必须进行“铁面无私”的监督，特别是党组织要全力支持人大行使监督     

论村级民主监督的内容、困难及其应对

村级民主监督以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容.现阶段村级民主监督制度在村治运作过程中举步维艰,存在村务公开难等问题.要通过完善村务公开制度、提高村民素质、开好村民会议、理顺"两委"关系、强化村支部对民主监督的支持和保障作用等措施走出困境.     

网络监督：政协民主监督的新渠道

网络监督作为社会主义监督体系的重要形式，其兴起、内涵、特点以及实质有其特定的理解。网络监督可以作为政协民主监督的新渠道，已经成为不可忽视的社会存在。网络监督的优势可以弥补政协民主监督的弱势，提升政协民主监督的效力。政协民主监督可以弥补网络监督的局限，增强网络监督的公信力。网络监督成为政协民主监督新渠道的路径主要是转变观念，建立社会信息采集机制；积极架构政协官方网站，抢占舆论主动权；掌握互联网传播规律，提高政协委员网络素养。     

论新时期社会监督的机制构建

社会监督制度是我国社会主义民主监督的重要形式 ,完善的社会监督制度对于克服官僚主义和腐败现象、促进社会全面发展具有重要作用。目前我国社会监督制度还存在很多不足之处 ,客观上要求我们必须转变观念 ,努力寻求制度创新。本文系统阐述了发展社会监督制度需要完善的四个机制 ,即“整体协调机制”、“市场推动机制”、“民主表达机制”、“权威支持机制” ,以此来广泛动员社会各阶层积极地参与社会监督 ,增强“以民制权”的力度     

西欧工人阶级争取民主监督生产的斗争

民主监督生产的思想,七十年代在西欧工人运动中已具有特别的迫切性。近几年来,西德、英国、意大利、法国和其他一些发达的资本主义国家对民主监督生产的问题进行了激烈的争论,争论的内容已经不是要不要实行民主监督生产,而是采取什么形式进行监督的问题了。现在讨论的是“工人监督”、“共同参加管理”、“工业民主”、“经济民主”这样一些概念。讨论实际上反映了两种政治立场的冲突:维护现存的资本主义制度和主张改变这种制度的人们之间的冲突。两派对民主监督生产的     

关于政企分开问题的再思考

党的十五大报告提出：“当前和今后一段时间，政治体制改革的主要任务是：发展民主，加强法制，实行政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。”这一任务的确立，为深化政治体制改革规划了蓝图，指明了方向，这是把建设有中国特色社会主义事业全面推向对世纪的重要步骤。本文仅就政企分开问题谈些粗浅的认识。一、政企分开意义的再认识政企分开的意义在哪里？从一般意义上讲，它是社会主义初级阶段解放生产力的客观要求，是建立社会主义市场经济体制的现实需要，是政治体制改革的重要方面。在深化社会主义改革的今天，我们这样…     

论中国代议制民主权力监督模式的完善

代议制民主权力监督方式是现代法治国家普遍采用的权力宪政监督模式。我国人代制度的非人民性、官僚化、利益化、集团化、兼职化以及代表制度本身运行机制的高度行政化和官僚化等,导致了权力民主监督制度的落空。构建以代表直接选举、代表专职化、选民与代表信息沟通和代表履职监督法等为主要内容的中国权力民主监督模式,是实现权力有效监督的根本制度选择。     

新形势下预防高校腐败的民主监督机制研究

近年来,高校腐败问题不断发生,其重要的原因之一是民主监督机制缺失,对高校领导干部手中的权力缺乏有效的监督和制约。因此,构建预防高校腐败的民主监督机制,加大对权力的制约和监督,有效地预防和遏制高校腐败的产生和蔓延成为当务之急。     

论我国民族区域自治的立法监督

民族区域自治立法监督的法理基础 ,来自于权力制约的一般原理和立法权力的自身性质。新时期在民族自治制度的推行过程中出现的“立法膨胀”和“立法倾斜”等问题 ,既损害国家的法制统一 ,又妨害民族自治立法的良性发展 ,因此对民族自治立法的法律依据、监督主体和监督对象的实证研究 ,对完善民族区域自治立法 ,建立和健全有关立法程序和机制具有重要的现实意义。     

改革选举制度 推进党内民主

选举制度是民主制度的核心,推进党内民主应从改革选举制度入手,要完善党的公权力的授受机制和监督制衡机制,改变权力过分集中和缺乏监督的现象。党员代表大会应实行官员代表和普通代表分开履职的＂两院制＂,党组织的一把手取消任命制,实行党内提名后的普选和竞选制。     

论实现社会主义法治的路径主线

一个宪政体制没有保障的社会极有可能产生大面积的不稳定。宪法获得完全的实际法律效力的前提是存有宪法诉讼。完善违宪审查是依法治国的要义。制度的变革必须要以生产力为基础,而市场经济能够奠定法制社会民主制度的基础。现代文明社会应把人的关系合理化放在首要位置。司法独立是司法公正的重要制度保证,而司法接受监督是保证司法公正实现的重要环节。司法独立与司法有限之间的统一协调是实现司法公正的关键。     

健全我国法律监督制度问题新探

法律制度、法律实施和法律监督,共同构成成熟的完善法制的必要内容。其中法律监督制度作为社会主义法制不可缺少的重要组成部分,则从根本上反映出社会主义法律制度的发展水平和完善程度。因此,应当如何评价我国法律监督制度的发展状况,客观分析现行法律监督制度不能发挥作用的原因,研究进一步完善法律监督制度的原则和措施,乃是当前我国法制建设的一项迫切任务。一、符合我国特点的社会主义法律监督体系正在初步形成法律监督制度的逐步建立和发展,是我国法制建设不断取得进展的必然要求和重要标     

社会转型期高校公共安全体系之重构

社会转型期高校公共安全工作已延伸至促进社会安全稳定和提高师生公共安全品质的双重目标，后者具有更为重要的教育意义。高校公共安全体系建设应具有一定的逻辑起点，即系统有序的教研管一体化、前置性的安全感关怀以及强制性的法制举措。在重构时，首先要优化队伍，从倡导“一元体制”转变为倡导教师、专家、管理者与学生个体均参与的“多元体制”；其次要更新观念，从注重“处置机制”转变为注重“预防机制”，完善所需的预警队伍、物质条件、技术支持和法律支撑；最后要创新思路，从强调“管理导向”转变为强调“教育导向”，依靠课堂教学、课外活动和社会实践等教育途径落实所选定的公共安全教育内容。     

地方人大常委会立法的体制与机制问题研究

地方人大常委会立法的体制与机制是关于地方人大常委会的立法权限、立法权载体、立法权运行等方面的体系、制度和规则。目前,地方人大常委会立法的体制与机制问题,主要表现在立法权事项划分不清晰、多元主体参与的保障机制不完善、立法权运行的程序设计不合理等方面。要从明确地方人大常委会的立法权限,建立健全多元主体参与的保障机制,进一步优化立法程序等方面完善地方人大常委会立法的体制与机制。     

德国医疗保险制度改革及启示

1883年《疾病保险法》通过后,德国成为世界上第一个建立医疗保险制度的国家.随后一系列法制不断了完善其医疗保险体系.德国医疗保险制度实行的是议会立法、民间实施、政府监督三者相结合的办法进行实施     

权力制约：预防权力腐败的路径选择

权力腐败产生总是与公共权力结合在一起的,权力失去制约和监督必然导致腐败,防止权力腐败的关键在于制约权力,而制约权力的关键在于加强道德建设、法制建设,依法行政;转变职能,规范用权,科学配置行政权力;加强民主监督,完善行政权力制约机制。     

互联网背景下影响制度反腐体系形成的要因分析

从政治学视角分析,互联网背景下影响中国制度反腐体系形成的主要因素包括权力反腐失衡、法制反腐失控、防腐体制失调。权力反腐与权利反腐相结合是推动制度反腐创新发展的重要基础。网络权利反腐是权利反腐的新型表现方式,但如果在网络权利反腐过程中过分倚重权力反腐,将有损于互联网背景下制度反腐体系建设的基础。法制反腐是制度反腐的基本内核,也是网络民主的底线保障,但如果法制反腐失控,网络民主将难以为制度反腐输送足够的新鲜血液,互联网背景下制度反腐体系建设创新也将错失良机。防腐体制是协调网络反腐与制度反腐相互融合、相互协调发展的制度保证,也是互联网背景下制度反腐体系丰富与完善的孵化器。假若防腐体制因失调而对网络反腐产生排斥反应,将有害于互联网背景下制度反腐体系建设的根本。     

比较与反思：论我国行政诉讼体制的完善

行政诉讼涉及到行政权与司法权两种国家基本权力形态,是行政监督中较为重要的一种制度。其监督作用的发挥与行政诉讼体制有密切关联性,因此行政审判机构的组织结构、审理程序、人员配置对司法监督行政权的效能有重要的影响。对于我国行政诉讼体制的完善,应对域外行政审判组织相关状况进行考察,通过比较与分析目前我国行政诉讼体制的不足,才能明晰我国行政诉讼体制完善的思路。     

社会保障立法与社会保障制度建设

我国在计划经济体制向社会主义市场经济体制转换过程中建立的社会保障制度,目前尚存在内容不健全、法制化程度低、实施机制脆弱的不足.比较国外较为成熟的传统型、福利型、储蓄型三种社会保障制度模式,我们可以从中吸取经验,受到启发,进而建立具有中国特色的、保障面宽、保障程度适中的社会保障制度.为此目的,我们必须加强社会保障立法,既要健全社会保障法律体系,又要严格社会保障执行的法律监督.     

论我国缓刑制度中的考察主体

缓刑是我国一项重要的刑罚制度。目前,公安机关警力有限,监督系统不畅,监督体制滞后,考察监督职责难以落实。公安机关应成立专门的考察监督机构,基层组织要建立缓刑官制度,同时应加强司法机关间的相互合作。