调整广西市县规模的探讨

我国现行的省市县行政区划不够合理，将来很有可能要全面调整全国省市县行政区划，广西壮族自治区也很可能要随之调整其市县行政区划。广西壮族自治区现89个市县（14个地级市，7个县级市、56个县、12个自治县）调整为74个市县，不仅可使市县人口面积规模均衡合理化，加速广西经济的发展，而且还可实现精简市县机构，降低行政管理成本，达到提高行政管理效能的目的。     

权责调整:“大部制”改革中面临的新课题

2008年推行的"大部制"是我国行政机构改革的一个新尝试,对行政领导来说更是一个新课题."大部制"把一些职能相近或相关的部门整合为一个综合性的部门,使其具有更为广泛的职能.实行"大部制"有利于集中和整合资源,减少职能交叉,克服部门本位主义;有利于行政协调,提高公共服务效能,加强宏观调控.在这场改革中,行政领导将扮演一个重要角色,其权责的调整将在很大程度上关系到"大部制"改革的进程.     

市县要推行行政处罚裁量基准制度

在市县政府依法行政过程中,行政处罚自由裁量权的使用是个"软肋"。为保障行政处罚的公平公正,防止行政处罚裁量权被滥用,进一步促进行政执法行为规范化,今年3月4日,山西省政府办公厅出台的《关于进一步加强市县政府依法行政的意见》,在完善行政决策机制、加强规范性文件管理、行政管理体制改革、加强行政执法、完善行政执法监督机制和行政执法队伍建设等方面做出了严格规定,旨在进一步提高市县政府依法行政的能力和水平。     

新形势下县级政府办公室应着力完善四项机制

党的十七大从我国经济社会发展战略和改革开放总体布局出发，作出了加快行政管理体制改革的重要部署。按照江苏省委、省政府统一部署，目前全省县级机构改革工作已基本完成。机构改革后，政府大多数部门、单位都面临着组织机构设置、职能设定、人员配备等新情况、新问题，处于重新整合与磨合期。笔者认为，县级政府办公室作为一个综合部门，在机构改革初期应该主动作为，加强自身建设，着力完善四项机制，引领改革积极稳妥地向前推进。     

推进行政层级优化改革的几点思考

<正>当前,我国政府行政架构与经济社会发展要求基本相适应,但也存在行政层级较多、行政效率不高、市县矛盾突出等问题,推进行政层级优化改革很有必要。党的十八大报告指出,"要优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行     

公共财政体制下的固定资产管理改革

随着各项改革特别是财政体制改革的不断深入和机构改革带来的机遇和挑战，行政事业单位在占有、使用国有资产的规模急剧膨胀的同时，国有资产管理难题也越来越大，问题日益突出。行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，是行政事业单位开展业务及其他活动的重要物质条件，在各级行政事业单位的资产结构中占有很大的比重。本文就如何加强行政事业单位固定资产管理，从公共财政的角度进行分析讨论，以供商榷。     

广东行政审批事项减掉1／3

7月17日,广东省召开转变政府职能深化行政审批制度改革工作电视电话会议,贯彻落实中央有关决策部署,部署实施《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》和2012年行政审批制度改革事项第一批目录,明确取消的行政审批事项达179项、转移事项55项、下放事项115项、委托事项5项,全部354个调整事项占到广东省级政府现有实际审批项目的三分之一以上。全面启动市县转变政府职能深化行政审批制度改革工作。     

日本近年来的行政改革

行政改革是90年代以后日本国内政界、官界、财界、学界的热门话题,它主要涉及三大领域,即地方分权、放松政府管制和中央政府行政机构改革。世纪之交,日本的行政改革在地方分权和中央政府行政机构改革方面     

一个服务科的组建 一站式办证的实现

近日，登封在全国县市区中率先组织开展了以内设机构改革为核心的行政审批制度改革，全市各职能委局组建行政服务科，并整建制移入行政服务中心，在行政服务中心内直接受理各种行政审批事项，真正实现了一站式办公、一条龙服务。     

4000多名机关超编人员如何“消化”

今年，武汉市启动第六次政府机构改革。目标是：把武汉建设成为全国“行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少”的城市之一。经过本轮改革，市政府直属的行政机构由56个减为46个。今起3年内，全市将消化4000多名党政机关超编人员。（《长江日报》9月7日）     

关于行政单位会计委派制的探讨

随着市场化改革和行政单位机构改革的不断深入，行政单位财会管理工作的许多弊端也逐步暴露出来。本文就行政单位实行会计委派制的意义及应注意的问题进行了探讨。     

顺德大部制为县政改革探路

石破天惊。用这四个字来形容顺德的机构改革，一点也不夸张。2009年9月16日，当顺德行政体制改革方案终于揭开神秘的面纱时，人们感觉到了震撼。其一是党政联动。顺德的改革是党政机构改革，而非政府机构改革。熟悉中国行政管理体制的人都知道，两者虽一字之差，意义却是完全不同，顺德无疑是第一个“吃螃蟹”者。其二是改革力度大。顺德将现有41个党政群机构整合为16个大部门，其中政府部门由29个调整为10个，     

愿机构改革健康有序地进行

这次机构改革，党中央、国务院以极大的勇气和决心，在全国逐步推进，已出现可喜的势头。我市位于粤西地区，机构改革目前刚刚起步，据初步制定的方案表明，这次机构改革，市直行政机关将由48个减至32个；人员将分流40％之多，这是以往机构改革从未有过的大动作，或去或留，谁都无法摆脱被选择的命运。     

新视野

我国地方政府机构改革正式启动中央政府机构改革目前已基本完成,中共中央办公厅和国务院办公厅近日下发了有关地方行政机构改革的文件,正式启动中国地方政府机构改革。这一轮地方机构改革将分两步走:首先在今年年内完成省级行政机构改革,明年初接着再把改革扩展到乡镇一级。计划在今年内完成的省级行政机构改革,目标是配合中央政府的机构改革作出相应的调整,如设立省一级的银监会、国资委,撤销省一级的经贸委等,以使机构设置与国务院相关部委基本对应。由于重点是职能转变,因此各地省级政府不会大规模裁减公务员。省级以下政府机构改革将于…     

当代中国行政管理体制改革探讨

行政管理是指国家机关运用行政权利来实现国家职能与利益的执行和指挥，是国家赋予行政机构及其工作人员的职权，使其在职权范围内行使国家权力，保证法律和行政法规的贯彻和执行。其主要实现形式是通过行政行为。行政管理体制是国家政治体制的重要组成部分，包括政府机构的设置、政府职权的划分和政府机关的形式等。本文首先介绍当代中国行政管理体制的概况，分析其存在的问题和改革的必要性，最后提出几点建议和看法。     

浙江“省管县”新考验

浙江的省管县体制实际上暗合了管理理论上的扁平化要求，减少中间环节和层级，使得浙江省的行政架构趋于扁平化，这有利于降低行政成本和提高行政工作效率。这也是我国行政区划改革的基本方向。     

关于省直管县体制改革的几点思考

着眼于经济发展、城乡统筹和管理创新，政府改革已经从减人、减事和合并机构这种横向结构变革，开始扩展到减少行政层级这种行政架构上的突破。从“市管县”到“省直管县”的行政层级改革，绝不仅仅是一个取消市级管理层与扩大管理幅度的简单问题，而是广泛涉及到行政管理层级的调整，省与市、县职能的重新界定和配置，地方政府内部事权、财权的重...     

干部年龄结构对机关人员分流的制约

人员分流工作历来是政府机构改革的一个重要环节，也是这项改革能否成功的关键。影响和制约机关人员分流工作的因素很多，从以往机构改革人员分流工作的实践来看，一般包括区域经济发展水平，政府行政职能的现状，在职干部的年龄结构、知识结……     

新一轮地方政府机构改革启动

在国务院机构“大部制”改革完成阶段性任务后，新一轮地方政府机构改革正式启动。中共十七届二中全会明确提出，到2020年建立起比较完善的中国特色行政管理体制。     

2013中国经济时局与对策报告（六月号）：打造现代政府治理升级版

改革开放以来，政府机构改革大致每五年掀起一次高潮。今年全国两会后，中央再次做出决策，要求加快转变政府职能，深化行政体制改革。与以往相比，这次改革的特点，是把几个改革和职能转变有机结合起来，把职能转变作为核心，把行政审批制度改革作为突破口和抓手，体现了思路上的一种创新。