促进我国电子政务发展的对策研究

随着计算机技术和网络通讯技术日新月异的发展,实施电子政务,建设＂电子政府＂,推进政府办公自动化、网络化、信息化,全面实现政府信息资源共享、政务公开,已成为各国政府共同追求的目标。本文从电子政务的概念和内涵以及我国电子政务的现状入手,深入剖析了我国电子政务建设中存在的主要问题,并在此基础上提出了相应的策略。     

电子政务中的人力因素分析

电子政务就是借助电子信息技术而进行政务活动。电子政务作为带动信息化发展的龙头,正显示出愈来愈强大的效力。但是鉴于政府工作的特殊性,公务员的观念、技能对开展电子政务至关重要,公务员本身必然成为推进电子政务过程中的第一道关口。推进电子政务关键在人,难点也在人。     

论政府绩效管理对社会转型的意义

政府实施绩效管理对我国社会转型具有重大意义有助于发展电子政务,推进社会向工业化、信息化的转型;有助于转变政府职能,促进社会主义市场经济体制的完善;有助于社会开放程度的进一步扩大,促进我国向开放社会的转型;有助于提高公民的参与度和政务的透明度,实行向民主、法治社会的转型。     

美国电子政务的发展及对我国的启示

政府管理电子化的核心是电子政务。在美国 ,电子政务得到了广泛应用 ,并取得了较好的成效。最近又有新的发展趋势 ,如强化服务、重视安全等。美国的电子政务实践对中国的政务信息化有启示 ,如强化服务、注重信息安全、真正做到信息共享等。     

甘肃省政务信息化建设的问题与对策

本文首先对甘肃省政务信息化建设现状进行了调查,总结了甘肃省在政务信息化过程中取得的成就以及面临的问题,探讨了未来甘肃省电子政务的发展应采取的策略,本文提出了一些分析思路和对策。     

协同化电子政务发展路径分析

政府门户网站是政府运用信息化手段实现政务电子化的重要途径。评估分析政府门户网站的绩效,在政务公开内容、网站设计、资源共享及与民互动等方面还存在着不协同性的问题,鉴于此,应以人本化的理念,建设协同化资源整合平台,细分用户市场,以政府为主旨推进多层次多途径快速发展电子政务的新路径。     

发展电子政务创新政府管理

发展电子政务是世界新一轮公共行政管理改革的重点,是我国应对加入WTO后的新形势,转变政府职能,创新政府管理模式的需要。发展电子政务,必须了解当前我国电子政务建设的现状,明确电子政务的应用范围,实施具体策略,突出“政务”建设,建立切实有效的电子政务平台,积极推动政府管理的创新。     

政府信息化的社会效益评析

在经济社会的信息化高速发展的背景下,大力开展政府信息化和电子政务建设成为政府改革的一项重要内容。在新经济时代,政府信息技术的应用对于增强政府公共服务、公共管理能力,提高行政效率,推动经济和社会发展,带动国民经济的信息化具有重要意义。     

湘南欠发达地区电子政务建设现状与对策分析

随着信息技术的不断发展,信息化已成为社会和经济发展的大趋势,而电子政务也成为政府管理创新的必然选择。事实上,发达地区的电子政务已经成为推动经济发展的重要动力,但是欠发达地区电子政务的发展远远滞后于发达地区,不利于欠发达地区迎头赶超发达地区。本文深入分析湘南欠发达地区电子政务建设的现状、存在的问题及其原因,寻求适合湘南欠发达地区电子政务的发展路径,力求为当地的经济发展提供新的平台。     

创新地方政府电子政务建设提升行政效率的对策探究

随着信息技术的发展,人们的生产生活无时无刻都在受其的影响。政府工作也不例外,可以说电子政务有效提升了地方政府行政效率。但是,地方政府电子政务系统建设还存在不少问题,需要各地方政府根据发展实际,完善立法;加快政府管理体制改革;推进电子政务资金多元化;为地方政府电子政务建设提供经济支持;完善标准化、集约化建设电子政务服务体系;强化信息公开和更新;推广建设基层公开综合服务平台;提高电子政务技术支持;重组和优化电子政务流程;推进协同办公;提高公务员素质,从而让电子政务在政府工作中发挥应有作用。     

The Project System and the Mobilization of Basic Level Governments： A Sociological Study of the Project-oriented Operation of Social Management

在基层行政资源紧张条件下,上级部门为达成工作目标,越来越多地通过项目制来调动基层政府。相比于传统的科层体制,项目制使得上级部门拥有集中的资金管理权、特殊的人事安排权以及高效的动员程序,从而能更快地见到成效。项目制在基层政府的推行使得科层体系发生重构,政府内部动员由“层级动员”转向“多线动员”,行政资源的分配也演变为项目中心模式;同时,项目制的“自我扩张”效应使得项目制越来越深入到政府体系中,具有持续性及不断增长的影响力。     

Standing Up for Health? Health Departments in EU Health Policy Formulation

When are health departments and ministers influential across policies? This article looks for an explanation in the variable ability of the French, German and UK health departments to influence their states' approaches to EU health policy‐making. It proposes that the extent of departmental power within government and the likelihood that the government imposes a single line across all its departments explain the variable success of the three health departments in influencing EU policy – some have voice in their government's overall stance on EU matters, as in the UK, some have the ability to escape central control and pursue their own agendas in Brussels, and some have neither, and sometimes find themselves pursuing overall strategies that conflict with their analyses and preferences, as in France. The framework, using exit and voice, should be generalizable to the overall influence of health or other ministries in general government policy.     

网络新技术、新应用与电子商务生态化治理

云计算、大数据等网络新技术挑战了以有限资源为基础的物权和知识产权制度。CtoB模式的出现,对产品责任制度提出了挑战。网络新技术与新应用提出的挑战使电子商务进入到生态化治理时代。政府治理是电子商务生态化治理的重要一环,为适应电子商务生态化治理的需要,政府应改变现行的监管思路和方式,重新定位自己的角色,积极开展消费者教育。     

论我国学校体育场馆对外开放之现实困境及立法对策

我国学校体育场馆对外开放现有立法主要面临校园安全问题、经费资助问题、组织管理问题、重视态度问题等障碍。我国学校体育场馆对外开放立法应当建立政府保险赔偿制度、完善突发事件预警机制、规范政府经费资助制度、健全职能部门协调机制。     

Coordinating County Based Services for the Frail Elderly

The aging network is fraught with fragmentation. Services to the elderly are administered out of multiple agencies and departments at all levels of government. This article discusses the approach taken by one county to diminish the level of fragmentation to frail elders by a cooperative agreement between key county departments providing services to the aged.     

城市经营的涵义、误区及其若干对策

"城市经营"是指以城市政府为主导的各城市经营主体运用市场经济手段对城市可经营的各种资源进行整合、重组和运作,实现城市资源配置的最优化和效益的最大化,其实质是实现城市成长的最优化。当前,我国的"城市经营"存在"只见土地,一叶障目"、"资金导向,有失偏颇"、"亦步亦趋,千城一面"、"不切实际,铺张奢华"、"寅吃卯粮,渴泽而渔"、"理念僵化,新瓶旧酒"六大误区,而规划先行,加快政府职能转变,树立城市财政经营理念,大力开展项目融资,经营好城市土地,构建有效的城市决策机制正是矫正上述误区的关键所在。     

Responsive Government: The Diversity and Institutional Performance of Online Political Deliberation Systems

Along with innovation in ICT technology and the spread of the internet, the online network, through its “technological empowerment” of citizens and governments, has driven a series of institutional changes designed to promote government responsiveness. The global spread of online political deliberation is indeed an achievement of the internet-driven construction of responsive government. In recent years, the Chinese government has vigorously promoted online political deliberation, established virtual platforms to build bridges between netizens and public power, brought internet activism into institutional channels, and implemented political absorption and online consultation. Under the influence of policy initiatives and local innovations, China has created diversified response systems that strengthen the institutionalization of online political deliberation and thereby enable this system to play an active role in improving government capacity and regulating the relationship between the state and society. At present, China has seven types of online response: the Communist Party Committee-led mode, the mixed mode, the government-led mode and the modes led by the departments in charge of absorption, business, supervision departments, and petitioning. Empirical studies show that the diversity and degree of institutionalization of online political deliberation significantly affect institutional performance and that political authority and professionalism are important features that enable the different response systems to influence institutional performance. In short, the endogenous elements of the response system—level of institutionalization and institutional diversity—are key factors in institutional performance.     

政府网络舆论危机形成的中国逻辑及其治理——一种基于网民视角的分析

政府网络舆论危机是全球风险社会下中国社会结构紧张长期诱发的结果。处在中国社会急剧变迁中的普通网民,不单是政府网络舆论危机的发动主体,更是中国经验最为直接的感知者,因而,从普通网民视角探求政府网络舆论危机形成的中国逻辑具有合理性。政府网络舆论危机的形成,体现了网民“理性”和“非理性”言论相互交织的特点,在逻辑上具体包括利益表达逻辑、逼迫回应逻辑、群体极化逻辑、抗争动员逻辑以及情感宣泄逻辑等;在治理上,政府及相关部门应坚持利益共享、制度表达、公信修复、信息公开、网络盟友、话语引领及真诚沟通等原则,这才是政府网络舆论危机的标本并治之道。     

社会资本的社会管理创新价值

社会管理创新重点在于体制创新与机制创新,体制创新是社会管理创新的逻辑起点。社会管理创新要解决的首要问题是政府对公共权力及其价值的基本认知。社会管理创新的关键在于政府与社会之间建立平等的合作关系,形成协同治理的合作状态。社会管理创新的基本目的是实现社会资源的有效整合,提高社会整体运行效率,降低社会管理成本。社会资本以人际关系、组织间关系为基本研究论域。在社会管理创新过程中,信任社会资本、网络社会资本、规范社会资本能够有效地提高集体行动的效率,降低行为风险和社会管理的不确定性。     

社区式学校社会工作在INGO教育扶贫中的运用与挑战

为协调学校、家庭和社区的关系，为给贫困学童寻找更多的社区资源，创造更为优良的成长和发展环境，国际民间组织（INGO）在我国开展教育扶贫活动时灵活地运用了社区式学校社会工作的理念、原则、方法和技术，在贫困学童所在的社区范围内开展学生工作，协助社区建设、改善教育环境，强化社区居民与学校的联系，促进社区和学校之间的沟通。当然，因与当地政府、居民的本土扶贫理念、工作手法不一，因社区式学校社工自身的条件需求或制约因素等，INGO也面临着诸多困难与挑战。