人口安全视野下农业女性化问题研究

本文从人口安全的视野研究农业女性化现象。本文认为,农村剩余劳动力非农转移是农业女性化产生的直接原因,经济利益最大化是农业女性化产生的内在原因,传统的性别观念是农业女性化产生的根本原因,女性劳动力人力资本处于劣势是农业女性化产生的重要原因。农业女性化现象产生以下重要的人口安全问题：一是农村劳动力人口结构中女性居多,不利于农业发展;二是农村人口素质普遍降低,不利于农村发展;三是女性人口的安全与发展受到严重威胁,不利于农村社会稳定;四是农村婚姻破裂和老人失养现象增多,不利于家庭稳定与和谐。为此,要以社会风险的理念和整体的思路治理农业女性化这一现象,加大城乡统筹力度,促进城乡人口结构分布合理;更新理念消除性别歧视,维护农村女性素质发展;强化人口宏观管理,促进城乡人口科学有序流动;改革相关配套制度,保障农村女性安全和发展;构建人口风险预警机制,提高应对人口风险的能力。     

论区域人口风险管理与控制体系的建立

本文对人口风险的孕育与生成机制进行了分析,概括了人口风险的正反馈特征,提出人口风险管理与控制流程,并在此基础上,建立起区域人口风险管理与控制体系。本文引入压力、脆弱性、应对能力、弹性等概念,构建人口风险评价模型,是对人口安全发展与风险控制思路的新尝试。     

科学发展观视野中的人口安全问题

1990年代以来,我国人口结构发生了重大变迁,与此相应的人口问题也凸现出一些新特征,在此背景下,人口安全概念被正式提出并引起普遍关注与认同。国家人口计生委主任张维庆从人口与经济社会协调发展的视角,将人口安全界定为“在一定时期、一定区域和一定的社会经济发展条件下,人口发展及其相关领域各种风险因素得到相对控制,避免或化解可能出现危机     

性别失衡下的人口健康与公共安全:国际视野与历史经验

在经济社会转型之际,中国因出生性别比和女婴死亡水平的持续偏高而即将面临严峻的性别结构失衡问题。大规模的男性过剩人口将对人口健康特别是公共健康与安全造成什么样的风险成为政府成功应对挑战的关注点。在目前尚缺乏直接证据的前提下,基于国际的视野和历史经验,从个体人口健康、公共健康与安全两个层次,对不同时期和文化环境下有关性别失衡与健康风险的研究进行系统的综述,识别出男性过剩的人口环境将引发的健康风险的类型和危害程度,在比较分析的基础上,提出应对中国性别失衡背景下健康风险的政策建议,讨论未来该领域的研究方向。     

风险社会中的人口安全与和谐社会的构建

本文论述了风险社会、人口安全与构建和谐社会之间的内在联系,认为风险社会的来临和人口风险的增加引发了人们对人口安全问题的关注。人口安全问题在风险社会的视域中具备了全新的理论内涵,作为风险社会的有机构成,它包括了人口规模、人口结构、人口素质与人口健康、人口分布与人口迁移等多个方面的内容。在风险社会中规避人口风险、维护人口安全,对构建社会主义和谐社会有着至关重要的意义。     

超低生育率阶段的区域人口发展战略

随着我国人口转变的实现和完成,越来越多的地方进入了"超低生育率"发展阶段,未来时期的人口发展战略面临着何去何从的抉择。以辽宁省辽阳市为案例总结区域人口转变的阶段和特点,指出辽阳已经出现"意愿性超低生育率"现象,带来了人口发展风险问题。随着计划生育风险家庭和残缺家庭的增多,辽阳的公共财政压力已经感受到巨大挑战。人口安全要求坚守计划生育的"底线伦理",降低计划生育风险家庭和残缺家庭在整个计划生育家庭中的规模和比例。未来的区域人口安全发展战略必须考虑确立的两个基本点是"优先健全人口结构、兼顾控制人口增量",不鼓励农村一女户放弃二胎生育指标,尽快建立独生子女家庭风险防范的社会机制和独生子女困难家庭公益救助机制。     

定义"人口安全"

人口安全是中国学者提出的概念,它不同于人类安全.人口安全是非传统安全领域中的一个范畴,它的内涵中,应该既包括人口这个主体自身发展变化的安全,也包括以人口因素来保障另一客体的安全、使另一客体的安全不因人口的种种问题而受到威胁的内容.     

人口安全的定义、内涵与影响因素

20世纪90年代以来,人口发展的风险问题已经引起越来越多的关注。2003年6月,中国学者和中国政府率先提出了“人口安全”的新概念,并指出要进一步强化全社会的人口安全意识,建立人口安全的警戒线。2003年春天的非典疫情是一次威胁人口安全的重大事件,提醒我们应当增强人口安全意识。人口安全,是事关经济安全、政治安全和国家安全的重大问题。但是如何准确地把握“人口安全”的科学内涵和政策含义还有待深入、系统、全面的研讨。     

再论人口健康

本文根据以医院为基础的疾病构成和死亡构成及人口统计资料,再度审视人口与健康的关系,初步界定了人口健康、人口健康储量、健康储量代际交流、人口健康风险比、疾病危害潜力等研究领域的定义。在探讨中国人口转变过程中的潜在健康问题和健康结局的规律的基础上,试图通过疾病发生强度和小概率疾病增扩的研究,在人口健康的研究领域提出进一步的方法学假说。     

中国的人口,安全吗?

背　景中国的人口 ,安全吗 ?这个问题会不会使你感到突兀 ,而不知何以作答 ?人口与安全之间有联系吗 ?有着怎样的联系 ?人口作为人类个体的集合 ,其安全与否指的是什么呢 ?是人口本身的安全 ,还是人口问题会威胁到其他领域的安全 ?在试图澄清这些迷雾之前 ,我们先来看一下关于安全的定义及其演变。按照辞海的释义 ,“安全”是指“不受威胁 ,或者没有危险、危害、损失”的状态。安全定义多用于军事国防领域 ,即所谓的“传统安全”概念 ,指的是不受外敌侵入威胁的“国家安全” ;在日常生活领域 ,矿工和地下工程人员所使用的“安全帽”、行人穿…     

Policy review: thoughts on addressing population and climate change in a just and ethical manner

Many believe that linking population growth to the issue of climate change will help to place family planning back into the political realm as an urgent matter of national and environmental security. Others worry, however, that focusing on the environmental impacts of demographic change places at risk the hard-fought and long-developed global consensus that individual rights and empowerment are what matters most in fostering sustainable development and stabilizing population growth. This paper focuses on United States population policy. It presents a brief historical background and summarizes the state of scientific evidence regarding the impacts of population growth on climate change. It then analyzes some of the underlying ethical issues involved in advancing an advocacy argument around increasing family planning as a way to slow population growth and mitigating climate change. Finally, it recommends a way in which advocates can frame the connections between population growth and climate change in a just and ethical manner.     

人口“双龄化”背景下对我国养老保障制度建设方向调整的思考

我国人口发展呈现老龄化和高龄化的趋势,而人口的“双龄化”对社会养老保障提出了更高的要求,政府和社会不但要为老年人提供基本的养老金。而且还要提供高龄老人必要的老年服务;不但要着力保障“三无”、“五保”等特殊老人．而且还要关注占老年人口大多数的普通老人。从我国目前的社会保障建设看,基本养老金制度建设比较全面、系统,从制度设计层面覆盖了各种人群,而养老服务保障建设还显不足,尤其是面向广大普通老人的相关服务保障缺失。当前要加快养老保障制度建设转型。要以养老金制度为主向经济保障和服务保障制度并重的方向发展。服务保障对象应以特殊人群为主向特殊人群与普通人群并重的方向发展,应建立以政府引导、社会主办、民间参与的多层次养老服务保障体系。而社区服务保障具有经济性、便捷性及可及性等诸多优点．是广大普通老人获得养老服务保障的重要途径。     

养老保障能力评估对农民养老风险感知的影响及其代际差异--基于5省1573个样本的实证分析

利用5省22个乡镇1573个样本的调查数据,探讨了养老保障能力评估对农民养老风险感知的影响及其代际差异。研究发现：第一,农民养老风险感知的普遍程度较高,家庭养老保障能力评估是影响农民养老风险感知的重要因素,新农保作为一种有限保障并不能降低农民的养老风险感知。第二,农民的养老风险感知存在代际差异,其中家庭养老保障能力评估和社会养老保障能力评估对农民养老风险感知的影响存在代际差异,这主要是因为不同代际农民的养老观念、消费观念、所处的人生阶段存在差异所形成的。由此提出政府要正确认识农民的养老风险感知及其代际差异,着力在增加农民收入和提高新农保待遇水平两方面采取措施降低农民的养老风险感知,以避免养老危机的发生。     

独生子女规模估算及其对政府奖励性支出的影响——以苏州市为例

本文将抽样调查资料与人口普查资料相结合,利用多种统计方法、多方案推算苏州市独生子女存量规模以及未来各年数量,并据此测算了未来各年政府可能的配套奖励性支出。研究结果表明：独生子女大规模进入婚育年龄将势必引起政策生育率的上升,未来各年政府用于独生子女家庭及其父母养老等计划生育政策奖励性支出将逐年增加．财政负担日益加重。建议政府对计划生育配套奖励政策适时进行调整,由现行的提供物质奖励向提供优质服务和社会保障转变。     

人口老龄化对社会保障财政支出的影响研究

人口老龄化是经济发展的必然趋势,而人口老龄化又会给经济发展带来一系列的问题,其中最直接的就是老年比重上升使老年福利支出增加,导致社会保障财政支出增加,从而影响到国民收入再分配和经济的可持续发展。本文从我国人口老龄化的现状和未来发展趋势出发,就其对社会保障财政支出的影响进行了分析,得出人口老龄化将会使负担系数上升、社会保障财政支出增加,并且在2030年以后会超过15%,最后提出了应对措施。     

新古典增长理论框架下的老龄化效应分析

众所周知,日益严重的老龄化进程将对一国经济和社会各个方面的产生深远影响。近年来,以OECD和亚洲国家为对象的定量研究大量涌现。着重于分析人口老龄化对中国宏观经济变量的影响,本文考察了现收现付制和取消现收现付制两种不同条件下的政策模拟。运用Ayse Imrohoroglu等人的新古典增长模型,我们的政策模拟基于两种不同的人口冲击:生育率降低、预期寿命延长。我们发现在上述政策模拟中,个体变量和汇总变量的变化各不相同。     

遗属养老保险制度的机制设计研究

女性老龄人口特别是丧偶者面临更高的老龄贫困风险,老龄化背景下如何向更具脆弱性的丧偶独居女性老龄人口提供老龄收入保障,帮助其实现反贫困的目标是各国公共政策制定者面临的一项长期重要的挑战。遗属养老金的受益作为派生养老金权益的重要内容有利于阻止贫困和平滑消费,是帮助丧偶独居女性老龄人口反贫困的重要手段,世界各国普遍将其纳入强制性社会保障体系。但遗属养老保险制度可能带来对女性就业参与的不当激励,不公平的社会再分配效应及养老金财务支出负担增加等不利经济影响。对世界上30个主要国家和地区遗属养老保险制度机制设计的比较研究表明有必要通过良好的遗属养老保险制度机制设计来实现其阻止贫困的重要作用,尽可能降低其可能的负面经济影响。本文建议主要包括:合理确定遗属养老金的受益水平以切实满足遗属的生活支出需要;严格限定被保险人需满足的养老金缴费条件;严格限定受益遗属需满足的受益条件;加强遗属养老保险与老龄养老保险制度的立法衔接等。当前我国遗属养老保险制度是明显缺失的,未来我国在建立遗属养老保险制度的过程中有必要借鉴国际经验,优化机制设计,在充分发挥遗属养老保险制度对于丧偶女性老龄人口反贫困作用的同时将其潜在的负面经济影响降至最低。     

中国农村老年贫困与养老保障

本文利用在黑龙江、甘肃、四川和湖北4省农村进行的实地调查数据,按照不同的方法对农村老年贫困人口的状况进行了估计。结果显示,但无论以哪一种标准衡量,老年贫困家庭的比例都大大高于全部被调查家庭的平均贫困比例。文章认为,我国社会保障制度不健全,保障水平低,是老年人口致贫的原因之一。因此,为占总人口75%的农村人口建立适当的社会养老保障制度,既重要,又急迫。