我国高等教育办学体制改革方向的国际思考

我国高等教育在国家集中计划、政府直接管理的条件下形成的办学体制存在诸多弊端,需借助世界各国成功的改革经验,结合本国国情进行改革。办学体制的多元化、社会化和市场化是我国高等教育办学体制的改革方向。     

激进改革与渐进改革的差异之透析

由传统的计划经济体制向市场经济体制转轨 ,有两条改革路径可供选择 :一是激进改革 ,二是渐进改革。对于不同改革路径之间的差异 ,人们往往只是从改革速度快慢的角度去理解。事实上 ,激进改革与渐进改革的差别不仅是广泛的 ,而且是深刻的 ,从改革的方式、方法 ,到改革的性质、目标 ,都各不相同。全方位地透视和对比激进改革与渐进改革 ,二者的差别主要体现在改革的具体内容和步骤问题、改革的“速率”问题、改革的局部和整体问题、改革中的“破”与“立”问题、改革的过渡性制度安排问题、改革中的双轨制问题、改革中的试验与设计问题、改革中的收益分配问题、改革的性质和目标问题等九个方面。     

从“权力主导”到“权利本位”:刑事在线诉讼的法治悖反与归位

随着数字技术在诉讼活动中的广泛运用,诉讼活动的技术化特征日益凸显,这加深了在线诉讼治理的复杂程度。刑事诉讼无法自外于数字化的浪潮,长期渐进与短期突变共同构成某种程度上的间断平衡,表明刑事在线诉讼不仅由稳定和渐进主义逻辑所驱动,也因偶然性因素而变迁。由此引发了一系列潜在的法治风险,背离了现代法治所追求的限制公权、保障权利的基本要义。后疫情时代应当归位法治,坚持合法性思维与体系性建构,纠偏刑事在线诉讼中粗放、弹性的制度安排。通过法治思维的引领,将刑事在线诉讼发展的方向及时转换到规则论证与程序设计上,以此实现对人权的尊重与关照,保障“建设数字中国”的改革红利能够更为均衡、广泛地惠及至全国各个地区的人民群众。一方面,应当正视法律作为复杂演化系统所兼具的渐进性与偶然性,提升改革者的理性与智识,主动强化刑事在线诉讼中的权利保障,并以此为主轴为立法与改革提供方向指引与制度性框架;另一方面,应当充分尊重刑事在线诉讼发展的底层逻辑,遵循渐进调适的路径,分解改革目标并依次实施、验证、调整乃至改进,逐步适应诉讼数字化的发展趋势。     

全过程人民民主：中国特色社会主义民主政治的内源式发展道路

民主是现代政治发展的主要目标。对发展中国家而言,实现内源式政治发展应当具备独立的领导核心、制定合理的战略、应对多元的挑战、选择改革的路径。全过程人民民主是新时代中国特色社会主义民主政治的最新形态,反映出中国特色社会主义民主政治走出了一条内源式的发展道路。这条道路的总体逻辑是中国共产党统筹总揽现代化进程,立足于经济社会发展和现实治理需要,通过宏观主导与微观调适的渐进改革路径推动民主政治的实践创新和制度创新,并维系秩序的相对稳定。它确立了以政党力量为主导的领导主体,实行了以发展绩效为导向的发展战略,实施了以统筹兼顾为核心的应变策略,选择了以渐进变革为原则的改革路径,实现了改革、发展与稳定的统一。     

两个层次的产权多元化与国有经济的深化改革

产权多元化包括两层涵义 :一是微观层次的产权多元化即企业产权主体多元化 ;二是宏观层次的产权多元化即所有制结构的多元化。深化对产权多元化的认识有利于改革的进一步深化 ,一方面 ,通过微观层次的产权多元化可以增强企业的竞争力 ,另一方面 ,通过宏观层次的产权多元化可以增强国有经济的控制力。实施产权多元化战略 ,就必须解放思想 ,转变观念 ,打破所有制垄断 ,消除所有制歧视 ;进一步完善法律法规 ,保护多元化的产权主体 ;而且 ,政府要适度退出。在产权多元化过程中应注意以下问题 :一是产权多元化是一个长期、渐进、动态的过程 ;二是产权多元化在不同地区和行业应有所不同 ,不能搞一刀切 ;三是产权多元化的主体是企业而不是政府 ,产权多元化是市场行为而不是政府行为。     

开放 多元 足量 均衡 优质——人力资源开发中高等教育的发展对策

从人力资源开发的国际大视野看 ,我国高等教育发展的宏观对策 ,一是开放 :实现国际化 ,加快市场化 ,突出个性化 ;二是多元 :办学主体多元化 ,资金筹措多元化 ,办学模式多元化 ;三是足量 :推进大众化 ,促进社会化 ,发展多样化 ;四是均衡 :与经济发展均衡 ,与国民需求均衡 ,布局层次均衡 ,学科结构均衡 ;五是优质 :优化管理体制 ,优化资源质量 ,优化运行水平。进而促进学习型社会的建立 ,促进小康目标和现代化目标的实现。     

对国企改革目标的再认识

中国国有企业的经营目标在改革前呈现多元化,涵盖了公平与效率两个方面。而目标多元化 则被认为是过去国企经营效率低下的重要原因。但改革又能否将目标单一化？从宏观来看, 国 企改革目标应兼顾效率与公平两个方面,但两目标间应有优先顺序;从微观来看,改革目标 在不同行业的企业间应作分解,企业目标则应单一化并呈现差异性。     

从利率市场化到费率市场化:改革与借鉴

在利率市场化改革加速的大环境下,费率市场化改革仍面临着巨大的挑战。总结研究利率市场化改革的进程与经验,可以为保险费率市场化改革提供有效的借鉴。我国利率市场化改革总体上坚持了"先货币市场和债券市场,后存贷款市场;先外币,后本币;先贷款,后存款;先长期、大额,后短期、小额"的原则。在一定的改革条件下,坚持审慎稳健原则,采取渐进式道路,选择有利时机,强化配套机制,开创了一条符合中国特色的利率市场化改革道路。费率市场化改革与利率市场化改革既有共通之处也有一定区别,在时机把握、渐进方式、配套制度建设等方面也都有可借鉴之处。     

激进主义还是渐进主义?——基于巴西20年转型经历的思考

20世纪90年代初期,巴西在进口替代工业化战略失败后毫不犹豫地采取了激进主义转型方式,试图通过对过去计划经济的全盘否定来实现经济、社会的全新发展。但是,原有的非正式制度与新移植来的正式制度之间难以迅速融合,理想中计划经济与市场经济体制瞬间对接的梦想在真实生活中破灭,巴西内外部经济的失衡与失序愈来愈严重,并进而导致90年代末期巴西债务危机的发生。新世纪以来,巴西政府对激进主义改革进行渐进的修正,实现了巴西的"再次崛起"。本文通过回顾巴西20年的转型经历指出,激进与渐进相互交替才能共同推动改革的成功。中国的改革与转型也应当遵循这样的规律,某些领域该用激进主义方式来推动的绝不能犹豫,需要渐进主义手段实现改革目标的也绝不能急躁。     

“深化改革”与“法治广东”关系解析——以社会主要矛盾的转变为视角

随着社会主要矛盾的转变,广东改革的内涵不断丰富,法治建设的空间不断提升,"深化改革"与"法治广东"的关系也逐步发生转变。新时期,广东必须坚持党委统筹,以"法治广东"为目标,以国家法律为基础,确保深化改革在法治轨道上运行。同时,"法治广东"建设应当以改革为重要形式,回应民众多元化的法治需求。"深化改革"与"法治广东"相辅相成,共同服务于广东经济社会发展大局。     

美国高等教育改革的方向和举措(英)

面临新世纪的挑战,美国的高等教育在许多方面都需要改革。本文针对公立大学教育系统、就教职工的任务、任职、学术自由和报酬、高等教育功能的转变、教育技术与教学传播、高等教育经费、全球化及多元文化与高等教育的发展等问题展开了充分的讨论。     

美国、德国高等教育体制变革的比较研究及启示

美国、德国在现代高等教育发展过程中具有重要地位,其高等教育体制也是经过不断变革与创新而形成的.由于不同的国情和文化传统,这种变革又具有各国不同的特色,对之进行比较分析有助于当前我国高等教育体制的改革与发展,获得一些启示和借鉴.     

我国职前教师教育课程设置中存在的问题及对策

目前我国职前教师教育课程设置存在着专业教育方向过窄、课程体系陈旧、教育实践过少等问题,应加强教师教育课程改革。在加强与教育工作实际联系的基础上,加强教师职业技能培养;增大选修课比例,建立立体交叉的课程体系;制定合理有效地教育实习制度。     

高等教育大众化形势下的高校德育新视野

高等教育大众化的发展对我国现行的高校德育提出了新要求.作为高等教育重要组成部分的高校德育,其施行内容、方式和方法的改革与创新,对于我国高校坚持社会主义办学方向,积极有效地落实高校育人任务具有重大的现实意义和深远的历史意义.     

当代世界性高等教育改革的趋势

８０ 年代以来到９０ 年代的本世纪末,各国高等教育进行了战后最大规模的一次改革。与战后初期国际高等教育改革相比,其主要特点是：以提高高等教育质量为核心,强调培养基础扎实、知识面宽、勇于创新的面向２１ 世纪的全面发展的综合型人才;以面向社会生产和社会生活为改革方向,使高等教育与社会需要紧密联系;改革高等教育管理体制,增强高校办学活力,提高办学效益;高等教育日益国际化。表现出当代世界性高等教育改革的趋势。     

高校办公室资料工作的特点及要求

高校办公室资料工作由各种文件、简报、各地教改信息、资料及有关报刊等方面组成.高校办公室资料工作人员应具有全面的知识结构,较高的政策水平,较强的服务意识和专业技能.高校办公室资料工作的重点是社会对高等教育的需求信息和高等教育改革方面的信息.     

基于完全学分制的大学生思想政治教育创新

完全学分制明显区别于“部分学分制”,有利于提高人才培养质量,是我国高等学校教学体制改革的方向。完全学分制的普遍实施将对思想政治教育产生巨大冲击,基本解构了传统思想政治教育模式。我们应通过转变思想政治教育工作理念,落实“以生（学生）为本”的工作思路,创新思想政治教育主体、形式、载体和思想政治理论课教育,逐步建构大学生思想政治教育新模式。     

注重市场办出特色促进发展

本文运用大量生动的典型事例，概括介绍和具体分析了我国民办高等教育的现状，阐述了民办高校应该转变观念，开拓思路，瞄准市场，跟踪市场，适应市场，服务市场，大胆突破旧体制，根据市场对人才的需求，改革专业设置和课程安排，创造自己的特色，赢得民办高校的生存和发展广阔的空间。     

公共财政视野中的高等职业教育人才发展

中国高等职业教育人才发展的财税政策总体上缺乏系统性,投入总量和结构不合理,忽视高技能人才对丰富税源结构的贡献,未能单独编列技能人才专项预算。在改革思路上,需从深化预算改革和完善教育资金分配机制、推进阳光财政建设和公开地区间职业教育资源配置、建立绩效评价与追踪问责机制,以及完善产学一体化财税政策等方面加以谋划。     

中国加入WTO后高等教育的对策研究

通过分析加入WTO后对我国高等教育可能出现的冲击,结合我国高等教育的实际情况,为迎接挑战,促进我国高等教育体制的改革,提出利用加入WTO后的机遇,在高等教育领城缩小与国际先进水平的差距、振兴我国教育产业的几项对策.