农村信用社改革绩效评价——以山东省为例

历时8年的农村信用社改革,一方面明晰农信社产权关系,完善法人治理结构,形成可持续发展的经营机制;另一方面,促使省级政府积极承担对辖内农信社的依法管理职能,为农信社可持续发展创造良好的外部环境。结合山东省农信社改革过程中外部政策扶持与内部制度变迁的实践,运用定性分析与定量评价相结合的方法,对农信社改革绩效进行研究。     

农村信用社改革的现实选择

农村信用社作为直接服务“三农”的农村金融的主力军 ,处在解决“三农”问题与农村金融改革的交集上。农村信用社改革的关键是要解决产权制度、管理体制和发展中的困难等问题。从农信社改革试点经验分析 ,加快农信社改革的条件已经具备。     

民间借贷的活跃对农村信用社改革的启示

目前我国农村信用社的改革正值关键之秋,而民间借贷市场亦十分活跃,二者都是主要服务于广大农村的资金融通.文章就当前农信社面临的主要问题,从分析民间借贷活跃的因由入手,探讨其对农信社改革的某些启示扩大信用社浮动利率改革,加快农村利率市场化进程;加快产权制度改革,吸引民间资金入股,简化信贷程序,降低贷款门槛;坚持服务"三农"的经营方向,改革服务方式,增强服务功能.     

加强职业道德教育 促进农信社又好又快发展

在推进城镇化和新农村建设过程中,农村信用社在支持"三农"建设、促进农村经济发展中发挥重要的作用。随着农村金融改革的不断深化,对农村信用社从业人员职业素养要求越来越高。当前,农村信用社职员素质良莠不齐,在当下社会的大环境中容易迷失方向。本文试图对当前农信社员工队伍思想动态进行分析,论述"处理好四个方面关系,做好三个结合",加强农信社员工职业道德教育,促进农信社又好又快发展,为管理者提供决策思路。     

城区农信社经营发展战略的几点思考——以大庆市市区联社为例

目前,大庆市区农信社存在着城区范围内金融市场上竞争力弱、市场份额占用率低、发展整体后劲不足等问题。为促进市区农信社持续稳健发展,大庆银监分局组成调研组,先后走访了市区联社及部分县区联社的营业部,寻找问题根节,谋求更好的发展途径。就如何破解城区内农信社发展瓶颈问题进行深入探讨,以期能引起对城区内农信社持续稳健发展的共同思考。     

当前农村信用社改革绩效及评价指标研究

自新一轮农村信用社改革试点工作开始,至今农信社已在产权制度、管理体制、资产质量、经营状况等方面取得显著成绩。如何全面评价改革的整体绩效,剔除政策性因素对财务指标的影响,及时发现存在的问题,是理论界和实务界应当予以关注的重点。本文试图揭示目前广泛采用的指标中存在的问题,并提出完善指标体系的设计思路。     

搞活集镇是县级经济体制改革的中心环节

农村经济体制改革在完成了以家庭联产承包制为中心的第一步改革之后,现在又与以城市为中心的全面经济体制改革一起,进入了综合改革的阶段。农村综合体制改革的内容是十分广泛的,主要包括如下五个方面。第一,农村经济环节体制的改革,包括县城经济,乡镇经济(企业)、及家庭经济三个环节的体制改革。第二,农村经济流通体制的改革,包括生产体制、流通体制、分配体制等的改革。第三,农村经济形式体制的改革,主要是由原来的单一社会主义公有制,改变为以合作经济为主体、多种经济形式协调发展的体制。第四,农村经济杠杆体制的改革,包括价格体制、计划体制、金融     

浅谈我国农村信用社改革

在我国,农村金融是全国金融体系的基础,其发达程度直接影响着国民经济的发展。农村金融的主要组成部分——农村信用合作社又是农村金融体系的核心。面对目前农信社存在的种种问题,为防止农村金融进一步萎缩,急需对农信社采取一系列根本性的措施,使其成为真正自主经营的市场主体。本文针对农信社存在的问题,如产权、不良资产等等,提出相关的解决思路。     

我国高校大学生医疗保险体制现状研究

随着我国经济发展和医疗体制的改革,大学生这个特殊团体医疗保险体制也已纳入改革的范畴。本文通过回顾我国大学生医保体制的发展过程,在分析现行医保体制的基础上,对如何完善我国现行大学生医保体制提出了相应的建议。     

当前行政审批改革存在的问题与解决办法

当前行政审批改革存在的问题是影响政府体制乃至政治体制改革深入推进的重要内容,如何推进行政审批改革不仅事关行政审批改革而且涉及政府体制以及政治体制改革能否深入推进。     

平滑转型的改革路径——基于制度结构的分析

从体制的制度结构树状图的位置来看,自上而下的改革是突变式的转型;自下而上的改革是一种目标有限的局部改革,本质上是制度结构对环境的一种适应性调整,但不同于自发的制度演化,而是宏观决策主体主动自觉的调整。过渡性制度安排是减小改革阻力、实现体制平滑转型的机制。自下而上改革的风险主要在于改革停滞甚至倒退和变性,使体制长时间处于扭曲、不稳定的状态,社会经济失序。因此,改革信念、改革文化和领导者的改革决心和勇气,是实现体制平滑转型的重要条件。     

干部体制改革的民主化、科学化和法律化

我国干部体制的调整与改革,经过这几年的实践,虽然取得了不少成绩,但仅就目前的行政机构和干部队伍的状况来看,还远远不能满足经济体制和其他体制深入改革的需要。随着政治体制改革的即将到来,改革我国现行的干部体制更将成为一个首要的问题。如何搞好我国现阶段干部体制的改革呢?我认为,我们只是强调干部的革命化、年轻化、知识化、专业化是不够全面的。应该说,民主化、科学化和法律化是我们今后改革干部体制的原则和标     

“省管县”体制问题研究综述

改革“市管县”体制、推行“省管县”体制已成为各界关注的热点问题。相关研究文献,大部分是从分析我国现行的“市管县”体制存在着诸多的弊端入手,讨论推进“省管县”体制的意义,并给出了可供选择的改革路径。另有部分学者主张推进“省管县”体制应该慎行,他们认为,考虑到我国特殊的基本国情等客观因素,改革“市管县”体制须与相应的宏观体制改革配合,“市管县”体制的有效性在我国的一部分地区依旧存在。     

论改革也是解放生产力

邓小平同志在南巡讲话中指出:“改革也是解放生产力”。这一指示高度概括了改革的意义,揭示了马克思主义的科学社会主义的实质。 一、改革也是解放生产力必须从传统体制是如何压抑了生产力去理解 传统体制基本上照搬了苏联的高度集中的产品计划的僵化体制。这种体制在一个比     

体制僵挺、体制风化与体制粘性——论法国大革命及其对当下中国改革的启示

考察法国大革命的前因后果,提出旧制度与大革命的逻辑框架,认为体制僵挺到一定节点时必然导致体制风化,导致体制外异己力量产生,也就是导致改革或者革命。但是体制具有惯性或者粘性,导致改革或革命不彻底,或者因为改革与革命不彻底而使旧制度旧体制变化不大甚至死灰复燃。为此,中国当下改革必须全力宣扬"中国梦",创造中国社会主义文化氛围;坚持"顶层设计",提升制度质量和制度红利;借鉴欧美新加坡模式,建立各种要素科学流动的柔性体制;贯彻科学发展观,统领改革发展一切领域和进程。     

试论利益机制的失衡及其治理

建国以后,随着社会主义政治制度的确立,我们在产品经济基础上建立了一套适应产品经济运行的生产、流通、分配制度。实行改革以来,按有计划商品经济的目标模式,改革了生产经营体制和流通交换体制,并初步变动了原有的分配体制。但是。由于分配体制的改革不彻底、不完善,还没有建立起一套适应有计划商品经济的利益分配体制。由此带来了一系     

城乡体制改革:下一个改革目标——体制改革30年经验总结

纵观中国30年的改革开放,体制改革是从农村开始再到城市分步骤、分城乡来推进的.就经济体制改革而言,无论在农业经营体制,还是在城市国有企业改制方面,改革都取得了较大成功.特别是国有企业经营体制改革,社会各方面虽然经历了改革带来的阵痛过程,但最终的结果还是较为成功的,新的体制对推动经济的持续快速增长已经并正在发挥积极的作用.30年的改革,唯一没有触动或较少触动的领域可以说是城乡二元体制了.尽管近年来的一些改革政策开始惠及农民和农村,但城乡分割的二元社会体制依然没有得到有效和深入的改革.本文旨在从改革城乡二元体制的必要性和重要性、城乡二元体制的主要表现和影响以及改革城乡二元体制的途径等方面,系统阐述中国改革要把城乡体制改革作为下一步改革的重点目标.     

市场经济与财务管理

财务改革、会计改革是经济体制改革的重要组成部分。社会主义市场经济体制,要求深化财务管理制度的改革;而财务管理制度的深化改革,也有利于社会主义市场经济的建立。 一、建立社会主义市场经济体制对财务管理提出的新要求 社会主义市场经济体制的建立和运行,对财务改革和财务管理提出了新要求: 1.总体改革的深层化需要深化财务改革和强化财务管理。 建立社会主义市场经济体制,要求经济体制的改革由单项改革向综合配套改革推进,需要进行建立并完善以间接手段为主的新的宏观调控体系,建立适应市场经济要求的产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;建立统一开放和竞争有序的市场体系;建立以按劳分配为主体,效率优先兼顾公平的收入分配制度;建立多层次的社会保障制度;同时需要进一步深化财政体制、金融体制、投资体制、计划体制等各方面的改革。财务管理和财务会计是经济管理工作的重要组成部分,必须适应新的经济体制改革形势的要求,改革财务体制和加强财务管理,更好地为发展社会主义市场经济服务。     

行政改革与体制创新

现阶段,我国新一轮行政改革正在地方各级政府逐步展开。行政改革不仅仅是精简行政机构和公务员——尽管这是新一轮地方政府机构改革的一项重要而艰巨的任务,而是一项涉及多方面内容的系统改革,是整个行政体制的创新。在当今时代条件下,只有立足于行政体制创新来进行行政改革,才能使改革取得持续性成效。一、体制创新是行政改革的时代要求体制创新是现时代各项改革的主题。在变化已成为常态的当今信息时代,社会和事物变化的速率加快,新旧更替的周期大大缩短。在这种时代条件下,改革与创新几乎成为发展的同义词。发展必须通过不断的改…     

深化改革的逻辑:从政治驱动到体制驱动 --纪念邓小平南方谈话发表十周年

社会主义改革是社会主义制度的自我完善和发展 ,从根源上看 ,是社会矛盾运动发展的现实要求 ,但从发生机制和演进过程来看 ,却是首先由政治驱动开始的 ,是从政治驱动到体制驱动 ,再由体制驱动推动经济社会发展的过程。邓小平南方谈话是社会主义改革从政治驱动到体制驱动的一个典型例证 ,极大地推进了中国改革的进程。深化社会主义改革要注意进行政治驱动 ,并处理好政治驱动与体制驱动的关系