勇担重任乘势而进为四川经济腾飞添新彩

<正> 西部大开发,是我国社会经济发展千载难逢的大机遇,是以江泽民同志为核心的党中央总揽全局,面向新世纪作出的重大决策。面对历史机遇,省委、省政府适时研究和部署了四川实施西部大开发战略,做好五篇大文章,实现“追赶型、跨越     

树立经营理念,促进四川经济发展的新跨越

<正> 从新世纪开始,我国已进入全面建设小康社会并加快推进现代化的新的发展阶段。四川要在西部大开发中实现经济发展的新跨越,必须坚定不移地加快工业化和城市化步伐,以经营理念提升四川经济发展层次,推进全面建设小康社会的进程。     

四川怎样实现“由工业大省向工业强省的跨越”

四川是较早提出实施跨越式发展战略的省份之一,如今又进一步具体到“四个跨越”。在“四个跨越”中由工业大省向工业强省的跨越,起着主导作用,具有决定性意义。四川工业新跨越的目标,至少应当包括保持持续的高速度、向集约型增长方式转变、不再增加对环境的污染、尽可能降低能源消耗、提高人民生活水平等五个方面。四川实现由工业大省向工业强省跨越的中心环节是加快四川产业结构调整,而且要重视对“增量”的结构调整,正确处理好四个方面的关系:发展高新技术产业与改造提升传统产业的关系;在继续增强国有企业活力的同时发展民营经济;发展大中小企业的关系;重视发展农副产品和畜牧业产品深加工工业。实现四川工业新跨越关键在于领导,提高四川各级领导的科学决策能力和执行能力,是推动四川“四个跨越”的前提。     

基础设施对西部地区全要素生产率影响的计量分析

实施西部大开发以来，西部地区经济总量和人均水平实现了大跨越。西部大开发战略之一就是加大对西部地区的基础设施投资。而促进我国西部地区经济增长的主要动力源泉是全要素生产率TFP的提高。本文针对基础设施对全要素生产率的影响做了计量分析，进而提出了政策性建议，为西部地区经济的发展提供参考。     

学习——西部大开发的动力

西部大开发，四川8500万人民怎么办?我以为，四川要为西部大开发作贡献的第一动力是：学习，全民的学习。当今世界，任何一个区域内经济之发展，都是依靠科技进步和提高人的素质。归根结底，是依靠该区域内人的素质，依靠全体劳动者的素质。四川，作为中国西部一个重要的经济区域，要实现跨越式发展，较快缩小东西部的差距，在30年内经济发展达到全国平均水平，首先要在学习上加倍努力，提高全民的整体素质。 　　改革开放20多年来，东西部经济发展差距越来越大，外在因素是政策倾斜；而内在因素则是人的素质。如果不从根本上提高全体人民的素质，缩小东西部的差距是不可能的。只有西部的教育达到全国的平均水平，才可能使西部的经济达到全国的平均水平。这个“教育”应是包括学校教育、社会教育、家庭教育在内的，全民的、终身的素质教育，简言之是“大教育”。……     

“再造一个山川秀美的西北地区”——邓小平江泽民朱镕基在决策西部大开发的前后

实施西部大开发,加快中西部地区的发展,是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想,高瞻远瞩,统揽全局、面向新世纪作出的重大决策,直接关系到扩大内需、促进经济增长,关系到民族团结、社会稳定和边防巩固,关系到东西部协调发展和最终实现共同富裕。新中国50年来,国家对西部地区有过多次大动作：第一次大动作是第一个“五年计划”的重大骨干项目156项,就西部来讲,仅陕西和甘肃这两个省差不多就有40个项目。第二次大动作是“三线”建设,差不多经历了三个“五年计划”,国家投入了2050亿元,其中有几年的投资几乎占了全国总投资的一半。第三次大动作是在70年代初,中央决定引进一批石油化工和冶金工业重大成套项目47个,其中23个放在西部。第四次大动作就是改革开放以来,国家在中部进行的三峡、小浪底、二滩等特大型水电项目,油田、油气田的开发,煤炭基地,南昆线、南疆线等铁路项目建设,还有通讯、航空方面建设。国家这四次大的举措,为西部开发奠定了一定物质技术基础,创造了进一步发展的条件。在这世纪之交的重要历史时期,党中央作出实施西部大开发战略,充分发挥这些地区市场潜力大、自然资源丰富和劳动力成本低的比较优势。为加快全国经济结构调整和产业优化升级提供广阔的空间,为东部地区发展提供市场和能源、原材料支持,是提高我国国际竞争力的迫切要求,其意义是重大而深远的。     

走创新之路实现跨越

<正> 西部大开发,关键在“大”字上,与东部沿海的“点线开发”不同,西部实施的是“面体开发”战略。其鲜明特征是:大面积、大思路、大力度、大开放、大效益,因此,四川在西部大开发中选择“跨越式”发展道路,这是由中国的时代特征和四川的省情所决定的。     

投身科技产业化 为四川振兴作出贡献

<正> 一、引言在我们满怀豪情进入二十一世纪之际,党中央根据邓小平同志“两个大局”的战略思想,总揽全局,确定了“西部大开发”的重大战略。这个决定意义十分重大,为西部、为四川的发展和腾飞创造了空前的历史机遇。机遇稍纵即逝,只有抓住机遇,才能获得大发展。在西部大开发、四川要发     

西部经济发展中存在的法律问题分析

由于西部是我国少数民族和民族自治地方的集中地区,全国55个少数民族中除了少数几个民族外,绝大多数分布在西部。少数民族人口占到全国少数民族总人口的87%。截止2000年底,全国建立的的154个民族自治地方中,有五大自治区、27个自治州、82个自治县(旗)分布在西部,实行区域自治地区的面积占到全国陆地总面积的64%。从西部的这种多民族区域性特点来看,西部大开发在某种意义上来说就是西部民族地区大开发。西部开发政策与促进民族发展政策在很大程度上是一致的。但开发政策不能代替开发的法律。要想实现西部经济发展的新跨越,必须保持政策的稳定性、严肃性。所以必须加强法制建设,将政策上升为法律。法律本身所具有的特点,使其可以避免政策易受形式左右而朝令夕改的不足。西部开发优惠政策是西部民族地区开发法制建设的政策基础,加强西部民族地区开发法制建设就是要把中央关于西部开发的指导思想、方针、目标、政策、措施保持稳定性和连续性,把各项工作纳入法制化的轨道,为西部大开发战略的实施提供法制保障。把落实西部大开发政策同贯彻实施民族法律法规统一起来,充分利用享受西部大开发政策带来的有利条件,探索民族地区新的发展思路和模式,加快民族地区的发展。     

陕西省在西部大开发中的地方立法工作设想

陕西作为西部地区的省份之一，处于我国东部与西部之间的接合点，如何搞好地方立法工作，推动大开发，实现经济和社会各项事业的新跨越，是陕西地方立法工作面临的十分紧迫的任务。     

从“江西现象”看中部崛起之路

随着“沿海发展战略”、“西部大开发战略”、“东北振兴战略”的相继提出．近些年谨防“中部塌陷”，成为中国区域协调发展的一个关注点。在这种忧虑的氛围中，处于中部谷底的江西经济却悄然步入快车道。许多指标都实现了历史性跨越。考察这一“江西现象”，对于全面建设小康社会新形势下中部各省探寻崛起的新路径，不无借鉴与启示：     

内陆贫困山区优化人才政策探讨

西部大开发，关键在人才。内陆贫困山区机制不活、人才匮乏的现实，已经严重地影响了经济社会发展。人才政策是人才开发的伟大杠杆。内陆贫困山区要想在西部大开发中摆脱被动地位，赢得更多的发展机遇，就必须在国家宏观政策的指导下，采取一些行之有效的人才措施和经济措施，构建“留住人才、吸引人才”的政策环境，开创人才开发的新局面。     

实施西部大西大发展的思路与策略

西部大开发将揭开中华民族发展史上的前所未有的历史新篇章，更是世界开发史上空前的壮举。江总书记指出：加快开发西部地区，要有新的思路。什么是新思路?新思路的核心是什么?这是实施西部大开发谋求陕西大发展首先要解决好的战略性问题。建立与新思路相适应的策略，更是当前各方面普遍关注的焦点。 　　一、西部大开发中陕西面临的挑战与机遇 　　陕西是中华民族发祥地之一，曾创造过世界上最灿烂的中古文明，但自宋朝以来，随着中国政治、经济、文化的东移，陕西落后了，但三秦大地从没有停止过复兴的奋斗。在充满希望的期待中，迎来了西部大开发的新世纪。1999年6月17日，江泽民总书记在西安召开的国有企业改革和发展座谈会上提出，必须不失时机地加快中西部地区的发展，特别是抓紧研究实施西部地区大开发。从现在起，这要作为党和国家一项重大的战略任务，摆到更加突出的位置上。这是以江泽民同志为核心的党中央向全党和全国人民发出的西部大开发的动员令。历来被称为“醒得早、起得迟、赶晚集”的陕西人，这次不仅醒得早，而且行动快。省委、省政府立即成立了陕西省迎接西部大开发研究小组，迅速在全省开展了一次有各方各界广泛参与、层次高、规模大、影响远的研究活动。对陕西大发展思路的看法可以说是仁者见仁，智者见智。笔者以为，实施什么样的开发思路是由西部大开发中陕西谋求大发展面临的形势和任务所决定的。……     

提高西部大开发经济法治效率

<正> 要使西部大开发具有长期和稳定的投资环境,从根本上保障开发健康运行,尚有许多法治问题亟待进一步研究并加以完善。当前。特别要辩证认识和处理好六个方面的法治关系,优化法治环境,推进西部大开发的法治效率和效益提高。 一、“优惠政策”与“法律保障”。在大西部大开发中,不少地方制定和出台了许多“优惠政策”,以吸引更多的外商及东部投资者前来开发项目和建设。然而,一些企业经营者更关注的是“法律保障”。     

提高全社会的质量意识

<正> 四川参与西部大开发,实现经济建设追赶型、跨越式发展,产品质量是一个至关重要的因素。以“西部大开发,质量世纪行”为主题的四川2000年“质量月”活动,将为唤起全社会的质量意识,在全社会树立开发西部质量先行、发展经济质量先行的观念,为拉动内需、扩大消费、促进四川经济发展产生巨大的作用。 质量问题是经济发展中的一个战略问题,质量水平的高低是一个国家、一个地区经济、科技、教育和管理水平的综合反映,已成为影响国民经济和对外贸易发展的主要因素之一。市场     

强化基础教育,为西部大开发人才培养奠好基

<正> 西部大开发,教育是基础,科技是关键,人才是根本。建西部强省,实现跨越式发展,首先要先强教育。教育的根本在基础教育。强化西部基础教育对于实施西部大开发战略有着非常重要的现实意义。四川是西部大省,享有西部大开发的很多优惠政策,这给基础教育的发展带来了     

抓住机遇 促进“西西合作”——开拓新疆市场及边境贸易的思考

<正> 西部大开发,对四川这样的西部大省来说,是一次历史性的机遇,抓住这次机遇,才能实现四川省的追赶型、跨越式发展。在这个过程中,四川要密切国际     

上月回眸

国务院批复《西部大开发“十一五”规划》国务院近日正式批复《西部大开发“十一五”规划》,《规划》把发展作为继续推进西部大开发的第一要务,提出了西部大开发要达到的主要奋斗目标,即实现“一稳”和“三新”。(据《人民日报》2007年3月2日讯)     

做好“西电东送”大文章

<正> 龙年春节,四川省委、省政府和有关部门领导认真研究贯彻中央关于西部大开发战略的重大举措,省委书记周永康明确提出:把开发水电资源,实现“西电东送”作为四川五大支柱产业之首。四川省委、省政府这一战略决策,受到了国家有关部门的充分肯定。 一、我国水电资源集中在西南,抓住西部大开发历史机遇,加快西南水电基地建设,实施“西电东送”,是立足于资源优势、实现可持续发展战略的必然选择。     

关于培育壮大特色优势产业助推资阳融入全国统一大市场的对策建议

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，不融入统一大市场就难以融入新发展格局，不融入新发展格局就无法实现高质量发展。资阳市底子薄、负担重，但同样区位优、有资源，在新的发展阶段实现进位跨越，必须抓住“建立统一大市场”红利，全面建设社会主义现代化资阳。本文基于资阳现有特色产业，就加快融入全国统一大市场提出了一些思考和建议。