浅谈新形势下基层政府统计的改革出路

一、深化统计改革,减轻基层统计机构的负担 基层政府统计机构既是统计工作的组织者,又是统计工作的直接调查者,特别是对统计数据质量而言,基层政府统计机构是严把统计数据质量的重要关口,县市级政府统计数据质量直接影响到整个统计体系的数据质量和工作声誉.要切实深化统计改革,减轻基层统计机构的负担、提高工作质量和效率:     

改革政府综合统计数据汇总模式研究

政府综合统计是指我国现行的由国家统计局、县级以上地方人民政府统计机构、乡镇配备的统计人员或机构所构成的政府综合统计体系。近年来,我国地方各级政府统计数据的虚假问题越来越突出,这些现象是由我国政府统计体制、统计外部环境等多方面的因素造成的,另外,我国现行政府综合统计数据汇总模式的不合理性也是其中重要原因之一。一、现行政府综合统计数据汇总模式分析在现行政府综合统计体系中,我国统计数据汇总     

加强和规范部门统计工作的几点建议

正我国的统计是由政府综合统计和政府部门统计组成,共同构成政府统计工作的有机整体,是政府统计的两大支柱,是进行科学管理和宏观决策的一项重要基础工作。部门统计是政府制定方针政策和进行行政管理的重要信息来源,承担着配合政府统计机构完成经常性的各项调查任务,为统计部门提供相关领域及相关行业的统计数据和统计信息,为社会提供大量详实的统计数据,为各级党委和政府提供科学的决策参考依据,在国家宏观管理中有着不可代替的作     

对内蒙古统计代理机构的存在分析及发展建议

统计代理,是指依法设立的统计代理机构接受委托,按照有关统计标准、统计制度及其他统计技术要求,有偿开展统计业务的行为.基层统计是统计数据的源头,是保证国家统计数据质量的关键.各类统计代理机构是政府统计借助社会资源扩大和增强统计生产力、满足急剧增长的统计需求的一个重要途径,是政府统计的延伸.统计代理机构提供的专业服务不仅能有效弥补政府统计的不足,而且能加强和规范基层统计工作,巩固政府统计基础,优化基层统计资源配置,提高统计数据质量,减轻企业负担,进一步扩大统计部门的公信力和影响力.     

山东推出加强部门统计工作管理新举措

部门统计是政府统计的重要组成部分，是政府实施宏观调控和科学决策的重要信息来源之一。山东省韩寓群省长指出：“统计局是政府综合统计部门，担负着为党委、政府提供宏观统计数据及统计分析咨询建议的任务。统计局不仅要管好政府统计调查项目，还要成为政府统计数据的中心和窗口．真正发     

新形势下统计系统加强党员教育管理工作的探索

一、统计系统加强党员教育管理工作的必要性统计在我国社会主义现代化的建设中发挥着了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要作用.准确、及时、真实、可靠的统计数据与统计信息,是国民经济宏观调控和各部门管理、经营决策的重要依据.统计人员是建立规范的统计秩序的重要保证,加强统计人员的教育管理,规范统计行为,就是让统计人员,特别是共产党员更好地肩负使命,弘扬政府统计"服务、诚信、专业"的核心价值,提高政府统计水平促进经济社会发展.     

加强统计基础建设保障统计数据的真实性和准确性

统计基础是搞准统计数据的必要条件，是保障统计数据真实性和准确性的不可缺少前提，是有序开展统计调查的重要保证。探索建设与政府统计调查相适应的基层机构和业务架构，并通过完善调查项目管理机制、推行统计生产标准化、建立科学的数据评估体系、加强政府统计的透明度、设立有效的监督机制，来促进统计基础的建设，以提升统计质量和工作效率，使统计数据更加真实准确，提高政府统计公信力。     

理顺新时期政府统计与部门统计分工协作关系

加强政府统计与部门统计,认清政府统计与部门统计现状,找到存在的突出问题,理顺新时期政府统计与部门统计分工协作关系,对于提升统计整体工作效率,发挥统计更多的社会经济效益具有十分重要现实意义. 一、政府统计与部门统计均应加强 政府统计与部门统计是政府综合统计体系中的有机整体,共同为政府科学决策提供重要信息来源.因此,加强政府统计与部门统计,有效提高统计数据的真实性、准确性,有效提高政府统计数据的权威性,提高政府统计与部门统计数据的一致性,充分发挥政府统计与部门统计在经济建设中的作用,对各级政府进行国民经济管理和宏观决策、微观管理具有现实意义.也是搞好部门内部决策服务所必需的.在市场逐步完善、经济迅速发展、总量不断扩大的新形势下,建设服务型政府对统计提出了更高的要求,因此政府统计与部门统计工作只能加强不能削弱.     

统计数据质量改进的博弈论研究

中国政府统计数据质量是国内外广泛关注的问题,更是长期困扰政府和统计界的难题.在西方绝大多数国家,统计是独立的、不受政府干预.在中国,政府统计数据的生成过程(或称"生产过程")内外却存在着不可忽视的利益差异或冲突,博弈论研究的就是决策主体的行为发生直接相互作用时的决策以及这种决策的均衡问题.本文利用博弈理论研究统计生产博弈,一是建立模型,对利益冲突如何影响数据质量做出说明,二是由博弈条件、规则和结论引伸出统计改革与管理的博弈认识.     

优化统计法律运行的若干建议

当前,优化我国的统计法律运行对于提高统计数据质量和政府统计的公信力具有十分重要的意义.从影响统计法律运行的主要因素入手,建议通过增强统计法律意识,加大监督检查力度,规范统计部门的行政行为,加快统计改革的步伐,完善统计法律制度来优化统计法律运行.     

Official statistics, public policy and public trust

Summary.  The question of public confidence in official statistics has been central to government statistical policy for the last 10 years. This year the Statistics and Registration Service Act 2007 was passed. The paper suggests key characteristics of the new arrangements that will be needed if public confidence in the official statistics outputs is to be strengthened. It is argued that this will depend on public confidence in the statistical system as a whole rather than just the new Board. The organizational structure of the UK statistical system is described and this is linked to the issue of public confidence. Finally the wider questions of evidence-based policy and the use of statistics and statistical thinking throughout government are discussed.     

统计概念解析

本文从分析统计的本质属性出发,根据统计广泛性特点,归纳广义统计和狭义统计的概念,建立“统计概念总系”,力求能够包罗统计万象,体现统计全貌,使统计这一事物有一个总纲纪,为人们全面认识统计提供了一个新的视角。文中重点对政府统计纵向构成进行了分析和解读,解开人们在传统认识上的挽扣儿,这是正确理解政府统计构成的关键认识点,由此方能建立起统计概念体系。     

远视角下的统计数据生产及改革再思考

 基于主要国家的政府统计体制比较文献，通过抓住中西方统计的共性、重视基本差异，作者建立了5类9个模型，其中3个反映中国统计特殊性；加上反复的现实关照，得到统计效率公式、对中国统计体制及改革的基础性再认识。最后是结语，包括中国体制与西方的7个不同点。     

“大数据”背景下利用扫描数据编制中国CPI问题研究

扫描数据为政府统计源头数据信息化改革与宏观经济测度提供了新的技术范式。基于对世界各国利用扫描数据编制CPI的现状进行梳理研究,并针对中国扫描数据的现状和政府价格统计的特点,提出了一种利用扫描数据编制中国CPI的思路,力图为基于"大数据"的政府统计源头数据信息化改革提供理论和实践参考。     

基于SAM的宏观统计数据质量评估方法研究

数据质量评估是统计数据质量管理的重要环节。从SAM核算框架入手,提出了宏观统计数据质量的评估方法,主要包括等量核算指标体系评估方法、账户平衡指标体系评估方法及"问题型"评估方法,以期从SAM的角度为宏观统计数据质量的甄别和提高提供一种研究方法。     

数据大集中环境下的统计生产流程再造

随着中国经济结构的不断调整和经济现象的日益复杂化,现有政府统计面临极大的挑战。基于此,以制度领域、技术领域和管理领域的数据大集中为核心架构,构建一种新型的政府统计数据大集中环境,并依托该环境对中国政府统计生产流程进行再造。     

大数据时代统计学的重构与创新

本文集中介绍了多位顶尖统计学家在大数据研究方面的新进展,内容涉及大数据背景下政府统计需求,统计设计,统计学理论框架的重构,统计学利用大数据在基因学、天文学、宇宙学、流行病学、经济金融学、生命科学和工程学等领域中的应用,以及大数据人才培养问题等。     

政府债务统计国际比较研究

政府债务统计是分析一国或地区政府财政状况和评估财政风险的重要依据,欧洲主权债务危机爆发之后受到国际社会的高度重视。本文对国际组织政府债务统计体系和英、美、加、日、中等国的政府债务统计进行比较研究,分析不同体系和不同国家在概念、分类、指标、统计准则与口径、数据发布等方面的异同及主要特征。目前,中国的政府债务统计尚不完善,存在不少问题,概念与分类体系不明确,不同部门之间统计口径存在差异,统计指标单一,不利于政府债务管理与风险监控。中国应加快建立和完善政府债务统计体系,重点在于：（1）统一政府债务统计口径;（2）尽快开展政府净债务统计;（3）加快编制国家资产负债表;（4）健全政府债务统计指标体系;（5）完善政府债务信息公开制度。     

浅议政府统计部门和行业统计部门的分工与合作

 在统计组织体系上,我国有两大统计体系：一是由国家统计局、县级以上地方政府人民政府统计机构、乡镇统计员和乡镇信息网络、城市、农村和企业三支抽样调查队构成的政府统计系统,或者称国家统计系统;另一个是由国务院和地方各级人民政府各部门统计机构,或者由统计负责人构成的部门统计系统。这两大统计系统是我国获得统计资料,进行科学决策的主要信息源。如何对这两大统计系统进行科学合理的分工,充分发挥各自的优势,快速、准确、全面、方便、低成本向各级党政领导机关提供统计资料,是新形势下必须解决的问题。本文试探讨之。     

基于外部干预的统计数据博弈模型链

当前社会各界仍普遍反映我国政府统计数据质量较差,其中一个重要原因就是外部干预造成的。本文建立的统计数据非生成过程的三个博弈模型证实和模拟了外部干预统计数据质量的动力和途径,说明了统计数据在干预下的上报倾向,并通过对博弈模型均衡及参数的分析,得出了相应的结论和改进数据质量的均衡观。