对高校内部招投标监督工作的思考

高校内部招标活动具有一定的特殊性,即作为内部监督的纪检监察部门在行使监督权时容易出现监督误区。文章对高校纪检监察部门在行使监督权方面容易产生的误区现象及成因进行分析,就如何确立监督人员定位、健全规范监督制度、把握监督的关键性环节等,提出有效实施高校内部招标采购监督工作的建议。     

浅谈高校内部审计的职能与作用

以《教育系统内部审计工作规定》为出发点,结合高校内部审计实践经验,对高校内部审计的职能与作用进行了探讨。文章将高校审计职能主要归纳为经济监督、经济评价、经济鉴定等三个方面,在高效内部审计应发挥的作用方面,强调了在重视经济监督作用的同时,突出经济评价和经济鉴定作用的发挥。     

关于高校招标采购监管工作的调查研究

当前高校招标采购的运作方式大致可分为专职模式、兼职模式和分散模式。不少高校存在采购计划性不强、缺乏开展招标工作的专业条件、招标信息发布不广、审批程序不规范和监督不到位等问题。应加强基本条件建设,进一步理顺内部管理机制,加强监督和制约,以保证高校招标采购工作的健康发展。     

新形势下如何开展高校内部审计工作

随着我国经济建设的深入进行，高等教育体制改革正按照（中国教育改革和发展纲要）的规定不断深化。高校的办学经勇由过去计划经济体制下的国家单一拨款变为多种途径筹资办学。毫无疑问，高校自主支配的财力必将进一步增多，校内财务收支情况、经济活动和经济管理工作也将更加复杂。高校内部审计应及时、主动地适应这种变化或转变，并积极参与这种转变过程中的再监督，以保证学校的经济活动和各项改革的正常进行，提高教育投入的效益。因此，围绕高校改革和发展这个中心，如何充分发挥高校内部审计的作用和功能，是值得很好研究的问题。一、…     

串通投标犯罪的刑法治理

通过对构成串通投标罪的812个样本案例的分析可知,在我国,串通投标犯罪具有行为方式的复杂性、行为实施的隐蔽性、行为手段的腐败性和行为后果的严重性等突出特点.究其原因,主要有市场经营中经济利益驱动、招标投标制度不健全、刑法对串通投标犯罪惩治不力,以及社会管理型治理模式顾此失彼等.为有效预防与惩治串通投标犯罪,应适应正在转型的社会治理型治理模式,针对如此犯罪现象的特点及成因,将刑法相应规制纳入整个社会治理体系和法治体系中,进行串通投标犯罪现象的体系化治理.具体而言,应当在统合和创新刑法参与社会治理的理念、政策、立法、司法和运行机制的基础上,及时完善现行《刑法》有关串通投标犯罪的立法规定,并在宽严相济刑事政策的指导下,完善刑法治理所依赖的司法机制,以优化刑法的内部治理机制;通过推行标底公开制度、取消资格预审程序及完善招标方式、评标机制与监督机制,以强化其他措施的治理功能.     

串通投标犯罪的刑法治理

通过对构成串通投标罪的812个样本案例的分析可知,在我国,串通投标犯罪具有行为方式的复杂性、行为实施的隐蔽性、行为手段的腐败性和行为后果的严重性等突出特点.究其原因,主要有市场经营中经济利益驱动、招标投标制度不健全、刑法对串通投标犯罪惩治不力,以及社会管理型治理模式顾此失彼等.为有效预防与惩治串通投标犯罪,应适应正在转型的社会治理型治理模式,针对如此犯罪现象的特点及成因,将刑法相应规制纳入整个社会治理体系和法治体系中,进行串通投标犯罪现象的体系化治理.具体而言,应当在统合和创新刑法参与社会治理的理念、政策、立法、司法和运行机制的基础上,及时完善现行《刑法》有关串通投标犯罪的立法规定,并在宽严相济刑事政策的指导下,完善刑法治理所依赖的司法机制,以优化刑法的内部治理机制;通过推行标底公开制度、取消资格预审程序及完善招标方式、评标机制与监督机制,以强化其他措施的治理功能.     

论施工企业如何投标

当前建筑工程招投标市场竞争很激烈,要在市场上承揽更多的工程项目,必须首先在工程投标中,全面分析招标文件,综合分析项目所处的内部外部环境,确定切实可行的实施方案,进行详尽确凿的工程预算和风险的分析,掌握好适度的投标策略和方法,才能在投标中取胜。     

浅谈投标策略的应对措施

基建市场的竞争是十分激烈的,在整个招投标过程中,招投标双方都站在各自利益的立场上,进行招投标策略的角逐,努力使自身利益最大化。为了规避招标风险,有效应对投标人的投标策略,笔者站在招标方角度,从了解投标人投标策略着手,提出利用设计控制、招标控制、信息控制和担保控制等一些应对策略和具体措施,以期最大限度保护招标人的利益。     

内部控制视角下高校预算管理研究

高校经济活动日趋复杂化,如何规避各类风险,建立并完善内部控制机制显得尤为重要。本文基于内部控制视角,分析阐述了高校实施预算管理的控制环境,并从预算编制、项目管理、预算执行、绩效评价和预算监督等方面分析了高校如何开展预算管理。     

实施会计委派制度的高校与内部二级单位的 利益关系浅析

高校实行会计委派制度的目的就是通过改革传统的会计人员管理体制,把会计人员的各种经济利益关系从所在单位中彻底分离出来,使会计人员地位相对独立,以解决高校在改革过程中,出现的会计信息失真、财力分散、财经纪律松弛、资产管理混乱等问题,从而达到强化会计监督的目的。然而在实施的过程中,高校与内部二级单位之间随之引发了一些利益上的矛盾。文章试图通过分析实施会计委派制度的高校与内部二级单位的利益关系及产生利益矛盾的原因,为今后会计委派制度在高校的顺利实施提供借鉴。     

物业管理招投标存在的问题与对策

物业管理招投标的推行对物业管理的发展有着极其重要的意义,但制度缺失、监管不力、物管企业实力不强等已成为物业管理招投标难以真正推行的障碍。本文主要论述了物业管理招投标推行中面临的问题,并提出有效的对策。     

工程招投标中存在的主要法律问题及对策

目前,中国工程招投标活动中,存在许多违法及违规行为,其主要原因在于有关工程招投标方面立法不够完善,执法力度不够,并且没有建立起比较彻底的工程招投标市场体制。因此,解决中国工程招投标活动中存在的违法及违规行为的主要途径是:尽快完善有关工程招投标方面的立法,堵塞漏洞;加强执法力度,遏制有关违法及违规行为的发生;同时积极探索新的工程招投标方式,建立完善的工程招投标市场体制。     

工程招投标与合同法律制度关系分析

我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在,与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述,并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析,以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。     

浅谈投标报价工作中应注意的两个重要环节

投标报价是发包人选择中标人的重要标准,也是发包人与承包商签订承包合同的主要依据,故报价是工程投标工作的核心。要想在有限的时间内实现快速、有效的报价,报价人员不仅要有技术经济方面的知识、报价的技巧和策略,还应重点关注报价工作程序中的两个重要环节：熟悉招标资料,提列疑难问题清单和认真分析计算大型临时设施的工程量清单。     

监理企业的综合评价与决策分析

根据层次分析法(AHP),分析如何选择最合理的监理企业,为评估准则和希望投标的监理企业构建了一个层次结构,提出了分析模型和计算方法,并给出了一个具体实例。在决策分析过程中,按综合权重大小排序,进行方案优选,为决策提供依据。该方法得出的评价结果直观,为择优决策中标监理企业提供一种科学的评价方法。     

浅谈高校建设工程自主招标中存在的问题和对策

高校建设工程自主招标容易出现招标公告局限性、资质审查流于形式、招标文件不规范、评标不科学等问题,因此应在思想认识、监督管理、规章制度等方面实现招标的公开、公正、公平。     

大型公立医院项目招标过程监管与成效探讨

招标作为一种有效选择交易对象的市场行为,已经成为公立性医院加强管理的重要途径.为了保证招标工作的公开公平、公正客观、科学有效,加强对招标项目的监管显得尤为关键.健全的机构、完善的制度、专业的人才、规范的操作流程是做好医院招标项目监管工作的重要基础.     

网络虚拟货币的本质及其监管

通过比较网络虚拟货币和法定货币的差异,分析网络虚拟货币的货币属性,得出网络虚拟货币是具有准货币职能的网络商品,且具有商品属性不断弱化、货币属性不断强化的趋势,这种趋势取决于网络虚拟货币使用范围的不断扩大和管理层的渐次认同、加强监管并使其不断标准化的统一发行。同时,以“大家点”网的拍点和腾讯网的Q币为例,揭示了网络虚拟货币由于本质定位的动态模糊性引发的系统性问题,并从监管的角度提出相应对策和建议。     

建筑工程评标关键因素研究

在现行的招标投标管理制度里,招标文件具体约定了企业争夺特定标的时要遵循的游戏规则,作用十分突出。当前建筑工程合同执行过程中出现的如围标串标、权力寻租、低价低质、劳资纠纷等问题,与业主在招标文件里约定的不合理的竞争内容和竞争方式有很大的关系。通过对比分析全国376份招标文件,运用内容分析法(content analysis)识别建筑工程招标文件最常用的评标因素,在此基础上将它们归纳为条件性因素、考量性因素和考评性因素三类。现行招标活动 “重考评性因素、轻考量性因素”的做法不利于建筑市场运行秩序化和行业可持续发展;而提升考量性因素在招标文件的地位,构建全国性建筑业资信系统和推行相关的运行制度,有助于解决当前许多产业发展问题。     

影响建设工程中标的因素分析

针对建设工程招投标问题,采用归纳总结的方法,结合招标评审的实际,分析了影响建设工程中标的因素,提出投标企业应该在管理水平、技术水平、报价管理以及标书编制质量方面高度关注,提高中标率。