城镇化进程中失地农民就业分化及特征分析——基于长三角858户调研数据

本文基于就业模式、非农职业层次、非农收入水平以及养老保障类型等多维度构筑了失地农民就业分化的统计指标体系.在此基础上,运用统计方法对长三角地区858户失地农民调研数据进行实证研究.结果表明:征地后,农民就业状况发生显著变化,总体上失地农民的短期非农收入和养老保障水平得到了一定改善,其中对中低层农民的改善效应尤为明显,但在就业模式和非农职业层次方面呈现出显著分化态势,未来可能导致失地农民在长期收入及保障水平的差距扩大,进而诱发群体分化的风险;进一步运用R-Q模型分析显示,人力资本是造成失地农民群体就业分化的核心因素,而征地用途、补偿方式等征地因素对失地农民就业行为演化也构成了一定影响.本文认为,新时期我国城镇化发展要将促进区域就业增长和民生福利改善作为重要战略目标之一,在土地征用补偿政策上,要从单纯重视对失地农民短期“经济补偿”,向扶持其个体及家庭人力资本投资以增强长期非农就业发展之“能力补偿”转变,以构筑促其市民化转型的长效机制.     

关于失地农民就业冲击的实证分析——以南京市为例

随着中国工业化和城市化进程的快速推进,大量农村土地被征用,失地农民问题随之产生。通过对南京市失地农民的调查,利用计量分析的方法对失地农民遭受就业冲击进行了实证研究。结果表明:是否户主、性别、健康状况、是否获得一次性货币补偿和生活费补助对失地农民是否遭受就业冲击没有显著影响,而年龄、文化程度、征地用途、征地补偿金数量、征地前家庭年收入对失地农民是否遭受就业冲击有显著影响。     

征地满意度、非农就业与失地农民市民化程度探析

基于征地项目、征地程序和征地补偿三个层面研究了征地满意度因素对失地农民非农就业及市民化程度演变的影响机制;在此基础上,运用SEM模型对长三角地区858户失地农民数据进行了实证研究。结果表明,总体上失地农民征地满意度的提高,对促进其市民化程度提升具有积极意义,其中非农就业发挥了显著中介效应;进一步比较发现,规范有效的征地程序与就业贡献度高的征地项目,有利于提升失地农民总体征地满意程度和非农就业水平,进而对其长期市民化能力的形成具有重要作用;相比而言,现阶段单纯货币化征地补偿政策的就业促进效应不明显,其对失地农民市民化的"贡献"本质属于短期收入增长所致,而长期效果并不确定。     

论永久性失地农民面临的权益保障困境

永久性失地农民作为农民群体中较为特殊的群体,其数量也随着我国城镇化建设的加速而不断扩大。这一弱势群体所面临的问题关系到我国农业发展的基础、农村社会的稳定、城镇化建设的进程等,他们的权益保障问题也就成为了涉及国计民生的重大问题。本文着重分析了永久性失地农民在征地过程中面临的权益保障困境,从生存和发展、就业、社会保障、法律维权等方面对困境加以阐释并分析造成困境的原因。     

失地农民权益保障满意度的影响因素分析——基于广东揭阳140个失地农户的调查数据

对广东揭阳R安置区140个失地农户的调查研究表明:当前失地农民权益保障的满意度较低,就业现状、被征地意愿、政府征地方式、是否实行听证制度、对补偿标准的看法、补偿分配是否公平、是否提供就业扶持、是否提供养老保障、是否提供医疗保障等变量对失地农民权益保障满意度等具有显著影响。其中,被征地意愿和对补偿标准的看法最显著。是否签订合同、是否提供生活补助对失地农民权益保障满意度显著性不强。为提高失地农民权益保障满意度,政府应充分尊重农民的被征地意愿,提高征地补偿标准,规范补偿分配行为,加大就业扶持力度,开展养老和医疗保障工作。     

山西省城镇化进程中失地农民的社会保障研究

在山西省大力推进城镇化发展、大力建设社会主义新农村建设的过程中,不可避免的会产生失地农民,而且随着城镇化速度的加快,失地农民的数量也在不断增加。但是这些失地农民并没有得到及时有效的保护。失地农民的社会保障问题已经成为亟待解决的社会问题。主要分析了山西省失地农民社会保障存在征地补偿标准偏低、相应的社保基金不足、对失地农民安置单一,再就业比较困难以及失地农民的土地养老保障权利丧失和各项参保率偏低等方面的问题,并据此分析和研究提出了完善山西省失地农民社会保障制度建设的政策建议,如完善征地补偿机制,加强就业援助促进农民再就业,完善失地农民的基本保障制度体系,加强对失地农民的法律援助和补偿资金监管等。     

农村土地征用中存在的问题及其解决思路

在我国城镇化过程中需要大量征收农村土地,但征地过程中却出现了大量侵害农民利益的现象,如征地权的滥用、补偿标准过低、失地农民生活缺乏保障、政府在征地中功能错位等。要解决这些问题,就必须严格界定土地产权,依市场机制形成土地征用价格,并探索以土地入股等多种补偿方式解决失地农民的就业安置工作,加强政府在征地管理中的作用。     

失地农民生活满意度及影响因素

由于工业化和城市化进程不断加快,大量农业用地被征用为城市建设用地,导致失地农民数量不断增加。失地农民在生活、工作等方面面临许多问题,其生活满意度及其影响因素不容忽视。以四川省荣县220位失地农民的调研数据为基础,运用Binary Logistic回归分析方法分析了失地农民生活满意度的影响因素。研究结果表明：征地意愿、就业现状、是否得到就业扶持、是否有医疗保险等6个因素对失地农民生活是否满意影响为正,而征地补偿标准、住房面积、交通条件等5个因素的影响为负。在此基础上,本文从完善就业政策、健全社会保障体系、改善居住条件等方面提出相关对策建议。     

新型城镇化进程中失地农民权益保护刍议

随着城镇化步伐的加快,失地农民被侵权案例时常发生,这引起了广大民众、学者对传统城镇化模式的反思,使得以人为核心的新型城镇化模式倍受关注.新型城镇化模式下,保护失地农民权益的思路是：政府征地扮演角色的弱化;公益性用地范围的明确界定;征地程序的媒体化、公开化、司法化;土地补偿价格的市场化;征地补偿方式的多样化.     

我国部分地区土地基本生活保障向社会保险过渡的实践 ——公共财政建设过程中的农村社会保险制度建设

中国的城镇化进程在加快,与之对应的征地过程中失地农民的社会保障问题十分严峻。经济发达地区为了解决征地过程中失地农民的社会保险问题,出台了一些政策,这些政策对探索我国农村社会保障体制建设有重要的参考意义。该文对浙江、江苏、广东、四川等发达地区的经验进行了总结,归纳出了一些比较重要的问题,这些问题是解决失地农民社会保障问题必须要考虑的内容。文章在最后对目前征地过程中失地农民的社会保障政策存在的问题进行了分析。     

失地农民雇佣就业、自主创业的影响因素分析——基于苏州市高新区东渚镇的调查

论文基于苏州市高新区东渚镇的调研数据,运用Multinomial Logit模型,实证分析失地农民雇佣就业、创业的影响因素.研究结果表明,再就业培训、家庭非农劳动收入等对失地农民就业,包括被雇佣和自主创业,有显著的正向影响,而年龄、拆迁收入等变量产生了一定的负面影响,但适量的拆迁补偿相对而言能够促进失地农民的创业活动.在研究结论的基础上,提出了完善就业培训体系、社会保障体制、扶持失地农民创业及探索建立合理的征地补偿金发放模式等政策建议.     

城镇化进程中农民工的健康风险及其应对

农村剩余劳动力向非农业转移是农村城镇化的必由之路。这种转移催生了一个新的社会群体——农民工。由于农民工面临的生产、生活环境与社会环境的变化,从而面临大量的健康风险,并对农民工身心健康产生严重威胁。农民工的健康风险具有多源多因性、职业病是其最严重的风险因素等特点。要消除社会政策排斥,消灭农民工健康风险的社会成因,并从制度、组织、机制等层面进行社会管理体制创新,化解农民工所面临的健康风险,为城镇化顺利推进提供良好的社会环境和重要的人力支持。     

完善征地制度保护失地农民权益

我国现行的征地制度存在着“公共利益”界定不明确、征地程序不完善、征地补偿标准偏低以及土地补偿费分配不合理等弊端,产生了失地农民心理压力增大,生活、就业、养老和健康无保障等问题,失地农民合法权益受到极大损害。因此,应该严格界定公共利益的范围,完善征地程序,提高征地补偿标准,扩大征地补偿范围,合理分配土地补偿费用,重构农民集体经济组织,加强就业培训,建立失地农民社会保障制度,切实保护失地农民权益。     

失地农民心理变化及生活风险评价——以泸州市茜草镇卫国村为例

通过对泸州市茜草镇卫围村被征地农民生活状况的调查研究发现：土地被征用后,农民的心态发生了很大变化,主要表现在生活方式的变化、安全感和归属感的丧失、文化观念的变化等。另外,由于各种因素,造成了失地农民的生活风险,如安置风险、失业风险、医疗保障风险、投资风险、养老风险、家庭矛盾风险、消费风险等。提出改善失地农民生活状态的建...     

城市化过程中失地农民的权益损失及其保障

随着我国城市化大步推进,一大批农村集体土地被征用,因而产生了大量的失地农民。在征地过程中,因受制度缺陷等因素影响,失地农民许多权益受到侵犯、损害和流失。为了使城市化不受征地影响,同时又维护失地农民合法权益,必须对现行的土地管理制度、土地征用和补偿政策进行调整,强化农民对土地的所有权和处置权,合理提高征地补偿标准,完善失地农民就业和社会保障制度,改进征地的土地收益分配机制和加强征地补偿费的监管。     

征地补偿制度与失地农民边缘化关系研究

农民失地是城市化进程的必然结果.针对我国目前失地农民普遍存在的收入下降和就业问题,提出失地农民边缘化的观点.在对我国建国以来征地补偿制度变迁回顾的基础上,总结了我国征地补偿制度的特点;从土地征用的政府垄断权、征地补偿价格以及就业安置等方面分析了征地补偿制度与失地农民边缘化的关系;提出解决失地农民边缘化问题的核心不是征地补偿价格的确定而是安置和就业,而安置和就业的重心是解决失地农民的发展问题等观点.     

农民可行能力视角下的我国征地制度改革

运用阿玛蒂亚·森的理论框架从失地农民可行能力视角对我国征地制度问题进行研究.结果表明,在现行征地制度框架下,失地农民的可行能力总体上处于十分低下的水平,主要表现在经济条件恶化、社会机会不足和防护性保障缺失三个方面.指出应该提高农民的可行能力,推进征地制度改革.具体措施应包括:提高征地补偿标准,改善失地农民的经济条件;改革征地补偿费分配制度,保证失地农民得到足额经济补偿;加大对失地农民的教育培训和医疗保健投入,给失地农民提供充分的社会机会;重视土地对于农民的保障作用,逐步建立覆盖农民的社会保障体制,提高对失地农民的防护性保障;改革征地程序,保证被征地农民参与征地过程中的重大决策.     

失地农民生活满意度的评价类型与机理研究

基于实证研究发现,当失地农民面临不同的比较对象时,影响其生活满意度的因素也是随之变化的。据此,将失地农民对于生活满意度的评价概括为乐观型、消极型、情绪型和理性型等4种类型,并从相对剥夺理性和认知失调理论来分析该评价类型的生成机理。同时发现,在失地农民实施评价过程中,总体上,物质型因素占据主导位置,精神型因素起到心理平衡作用。因此,在保证征地政策依法执行的基础上,要努力消除失地农民对于征地的消极印象,提升失地农民的物质生活水平,培育失地农民良好的心态和积极的自我概念。     

我国城镇化进程中的征地困局与路径探析

从我国城镇化进程加速导致的日益增多的征地冲突着手,总结最近二十几年的城镇化进程中引发的征地冲突和纠纷事件,从中分析我国城镇化进程中导致征地冲突的原因。从国家的双重目标与垄断逐利行为;农地所有权主体缺失,产权被分割;征地补偿依据的基准不科学,补偿标准偏低;失地农民的社会保障制度不完善等方面进行重点阐释。针对成因探索破解我国征地困局,以实现我国城镇化进程良性发展和兼顾农民利益保护的双重目的。     

失地农民就业保障问题探析

失地农民就业难是城镇化进程中亟待解决的问题,专属待遇和户籍制度改革并未从根本上解决失地农民就业难的现状。失地农民就业难除就业观念落后、文化素质不高、非农业技能低下等自身原因以外,还有就业保险制度不健全、就业服务滞后于失地农民就业需要、就业过程保障力度不够等社会保障性因素。借鉴国外就业保障制度建设经验,要强化特别立法,规定征地方案中必须具有针对失地农民实施的就业培训措施,专门为失地农民劳动关系纠纷设置特殊的司法程序,建立社区就业服务前置机制,并在城镇化整个过程中贯穿就业保障,助推城乡一体化建设。