构建多层次组织化的社会体系——深化城市社区建设的路径分析

社区建设是社会建设的重要组成部分。 2 0世纪末期开始的社区建设实践 ,无论是以政府基层建设为主导的社区建设模式 ,还是以“社会”建设为主导的社区建设模式 ,都已经到达了社区建设的十字路口。社区建设中存在的社区建设定位偏低、行政化、单位化、齐一化等问题阻碍了社区建设的进一步深化。为此 ,需要提升社区建设的高度 ,重构社区建设的理念 ,从社会建设的视角认识社区建设 ,以社区为本 ,按社区发展需要分类建设 ,构建多样化、多层次的满足社区需要的组织化的社会体系。     

“十字路口”，社区建设怎么走

20世纪末开始的社区建设实践，无论是以政府基层建设为主导的社区建设模式，还是以社会建设为主导的社区建设模式，都已经到达了社区建设的“十字路口”。社区建设中存在的社区建设定位偏低、行政化、单位化等问题阻碍了社区建设的进一步深化。为此，需要提升社区建设的高度，从社会建设的视角认识社区建设，以社区为本，按社区发展需要分类建设，构建多样化、多层次的满足社区需要的组织化的社会体系。     

美国减灾型社区建设及对我国应急管理的启示

从全球日益关注的社区减灾建设出发,解读了减灾型社区的基本概念,介绍了美国政府构建减灾型社区的背景及经验。从伙伴关系发展、风险和灾害评估、减灾项目、公共教育和信息四方面,阐述了减灾示范性社区及其建设效果,提出构建我国减灾型社区应重视社区层面的减灾建设、社区减灾规划建设、社区减灾资源配置、社区减灾队伍建设和社区减灾文化建设。     

专家为社区建设把脉:湖北“十一五”重点解决8个问题

华中师范大学湖北城市社区建设研究中心研究人员通过调研,为湖北省“十一五”期间社区建设提出了八点意见。研究表明,自2001年以来,湖北省第一轮大规模城市社区建设已经过去了5年,这5年期间,湖北省社区建设的主要任务是“基础建设”,包括社区规模的调整、社区基础设施改造、社区组织建设、社区服务与管理体制建设等若干方面。但是湖北省社区建设仍然面临社区管理体制不健全、社区公共服务体系不完善、大中小城市(城镇)社区发展不协调等一系列制约社区进一步发展的深层次问题。因此,“十一五”期间湖北省的社区建设一方面应继续加强社区基础…     

体制改革中的城市社区建设的理论分析

社区建设是一个复杂的经济、政治和社会过程。在建设公共设施、开展公共活动方面 ,社区建设需要经济的强有力支持。社区建设是发展基层民主的过程 ,也是一个多元行为主体的互动过程。社区成员参与是社区建设的关键。在社区建设中政府发挥着主导作用 ,但权力精英的过度参与并不有利于本质意义上的社区建设。在社会转型和体制转轨的过程中 ,社区建设也遇到了来自社区内组织的经济理性和社会成员的个人自主意识增强及传统的社会团结遭到破坏等方面的影响。据此 ,本文提出了社区建设的逻辑及政府、社区组织、社区成员三方合作 ,经济、政治、社会文化三种资源共同支持的社区建设的理论模式     

美英德等国社区建设立法概况

域外国家在推进社区建设过程中，不断建立和完善涵盖社区自治、社区社会保障、社区农业发展、社区土地、社区教育、社区矫正、社区日常生活等各方面的立法，为本国的社区建设提供了法律依据。了解国外社区建设立法的概况，并从中汲取有益的立法经验，对推进我国的社区建设有一定的借鉴意义。     

对我国社区法治建设的思考

社区法治建设是社区建设的重要内容和保障。我国社区法治建设已经开始并初见成效。然而有关社区法治建设的基础性、根本性问题尚未解决,社区法治建设应明确社区和社区组织的定位,理顺社区和其他相关主体的关系,实现社区依法自治,建全社区法律制度体系。     

宁夏红寺堡生态移民社区建设问题研究

以宁夏红寺堡开发区为例,就有关宁夏生态移民在社区建设过程中存在的诸如移民社区规模设置不合理、组织建设滞后、服务设施不配套、建设资金不足以及社区建设人才匮乏等问题进行了初步的探索。笔者认为,要想使得宁夏生态移民在社区建设方面获得突破性的成果,必须从社区组织建设、社区服务设施、社区建设资金以及社区人才队伍建设几个途径入手,以促进生态移民社区的建设和发展。     

农村社会治安稳定维护工作中的社区建设

农村社区是预防违法犯罪、维护农村社会治安的主阵地。但是在目前农村社区建设中存在诸如工作规划不系统、公共空间建设不足、对村民的宣传组织不够、平安社区建设滞后等问题,导致农村社区维护社会治安的功能不能有效发挥。因此,应当切实制定农村社区建设规划、加强农村社区公共空间的建设与管理、广泛组织村民参与社区建设、加大农村平安社区环境建设、加强学习型农村社区的建设,以引导农村社区建设向有利于维护农村社会治安稳定的方向迈进。     

改制后的国企社区建设如何实现创新

国企社区建设是应对“后单位制”时期国有企业、政府和社区之间管理真空的有效途径;国企社区建设的核心内容是建立国企社区自治组织为核心的社区管理体制,形成国企、政府和社区之间的联动机制,有效激活社区文化资源和人力资源,以实现国企社区的和谐发展;国企社区建设是我国城市社区建设的一种独特形式,体现了一般城市社区建设的共同规律;国企社区建设同时也要力图解决一般城市社区建设面临的诸多难题;对“后单位制”时期国企社区建设的深入探索,将为我国城市社区建设提供更为充足的实践经验。     

借鉴视域下我国社区文化建设的新思考

文化建设是我国治理变革中的重要组成部分,社区文化建设随着居民文化需求的增加而不断发展。由于社区建设中传统管理色彩比较重,社区文化的发展历史较短等原因,我国社区文化建设尚未形成较成熟的发展体制,在文化基础设施建设、人才队伍构建、社区居民参与社区活动意识方面都相对薄弱。发达国家在社区文化建设实践中取得的成功经验可以为我国的社区文化建设提供借鉴。因此,我国社区文化建设应该着重于完善社区文化建设的基础设施、坚持"以人为本"的群众路线、开展丰富多彩的社区文化活动,以满足社区居民的文化需求。     

镇管社区建设的模式、问题及其对策——基于上海市9个镇的调研

镇管社区建设是社区建设的新领域。基于上海市9个镇的调研,上海镇管社区建设主要有镇与居委会之间增加社区中心建制、镇与社区管理中心之间增加街道办事处或社区办事处、镇与居委会之间建立社区管理工作机构、镇与社区管理工作机构之间建立镇社会建设工作领导小组的四种模式。上海镇管社区建设主要在政府管理体制和运行机制、社区公共服务、社区居民融合、社区配套支持等方面还存在不足和问题。需健全完善镇管社区管理体制和运行机制、在镇层面创新共治的机制、在居委层面创新自治的机制、构建社区公共服务体系、培育发展社区社会组织,推进镇管社区建设。     

当前社区建设需要着眼于总结新经验 解决新问题

前不久，民政部在吉林省的四平市召开了全国城市社区建设现场会。会议总结、交流了青岛全国城市社区建设工作会议以来社区建设工作，提出了“夯实基础工作．解决关键问题，不断把社区建设引向深入”的要求，提出了“建设社区、整合社区、服务社区、经营社区”的思路，提出了深入开展社区建设示范活动的措施。     

新疆哈巴河县阿克齐镇社区劳务队走四方

经过一年多的深入调研，《社区建设管理规范》浙江省地方标准，日前已由浙江省质量技术监督局正式发布实施。该标准分总则、社区管理，社区服务、社区文化四个部分，对社区的机构设置、社区建设的基本原则、社区设施和管理、星级社区认定、社区监督等做了详细的规范说明。这一标准的实施，将更有利于加强社区规范化建设，确保社区建设有章可循，实现社区建设的可持续发展。     

论我国城市社区先进文化建设

城市社区先进文化建设是构建城市社区建设的灵魂,加强城市社区先进文化建设有助于促进人的全面健康发展,对于城市文化的大繁荣与和谐社会及社会主义文化建设也具有重要意义。目前,在我国城市社区文化建设中建设形式、建设内容、建设体制上依然存在不足。解决这些问题,必须健全城市社区文化建设内容,丰富城市社区文化建设形式,完善城市社区文化建设体制。     

创新城市社区建设运行机制

推动城市社区建设,应当建立和不断完善一个系统化的社区建设运行机制。城市社区民主的发展、居民自治功能作用的发挥、社区治理的有效实现,很大程度上要靠有效的运行机制来保证。加强城市社区建设,应当创新城市社区建设运行机制,不断提高社区建设工作效率和工作质量。系统化的城市社区建设运行机制包括动力机制、     

着力在“建设”上用功夫 力争于“新型”上有创新

党的十六大报告提出,“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区。”这是社区建设的新目标、新要求。我们一定要加深对“新型”的理解,着力在“建设”上下功夫,在新型社区总体框架内,努力将社区建设成自治型、管理型、服务型、文明型、物化型、安居型社区。 扩大社区民主,建设自治型社区。民主是社区建设的灵魂,自治是社     

智慧社区建设的地方实践与优化对策——以F社区为例

智慧社区建设是提升社区治理能力,提高社区服务效率的重要举措。通过对F社区的实地调研,发现该社区的智慧社区建设取得了一定进展,但实践过程中在建设标准、理念认知、服务供给、社区参与等方面遇到一些问题,究其原因,主要包括智慧社区建设标准缺失、相关宣传不足、建设技术偏好、主体信息素养薄弱等。提出进一步健全智慧社区建设标准体系、加强相关宣传工作、促进技术服务深度融合、提高社区主体信息素养等对策建议。     

关于社区文化建设若干问题的研究

随着社会向工业化、城市化、市场化的现代化转型,社区文化建设蓬勃开展起来。强化对"社区"、"社区发展",特别是对"社区文化建设"进行深入分析,研究社区发展与社区文化建设的内在联系,探求加强社区文化建设的对策,对于进一步构建和谐社会具有重要的意义。     

社区建设中的“以人为本”

何谓“以人为本”?就是在社区建设中以坚持不断满足社区居民的社会需求、提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿。这是社区建设的基本原则之一,也是首位的原则。在社区建设中,必须坚定不移、一丝不苟地贯彻落实,就是说要以“人”为中心,围绕着“人”去规划社区建设、去构思社区建设、去开展社区建设。背离了“以人为本”的原则,社区建设就会偏航离辙。想民,是“以人为本”的前提。居民是社区的主体,社区建设的任何工作,首先要为民着想。为民着想,就要想民所需,想民所愿,围绕着居民需求、愿望做文…