关于城市建设管理法制化的几个问题

城市建设管理法制化是指城市建设管理要实现由单纯的行政管理向法制管理的转化。社会主义市场经济客观上要求城市建设管理法制化。城市建设管理法律、法规体系还有待于变革、健全和完善。必须有一大批城市建设管理法学的专门人才。     

创建城建管理法学专业是城市发展的必然要求

任何一个新学科、新专业的产生,总是反映着时代的要求,城市建设管理法学专业的创建也不例外。随着社会主义法制的不断完善,城市建设管理工作也逐步由行政管理过渡到法制化管理,特别是城市建设事业的飞速发展,急需一大批懂法、守法和严肃执法的城市建设管理干部,这就需要创立一个新的专业来培养依法管理城市的专门人才。吉林师范学院发挥优势与特色,向国家教育行政主管部门申请设立城市建设管理法学专业,培养跨世纪的城市建设管理法律人才。现在国家教育行政主管部门已经批准吉林师范学院增设城市建设管理法学专业,这使吉林师范学院成为全国大专院校中唯一一所设立城市建设管理法学专业的院校,成为培养城市建设管理法律人才的基地与中心。     

城市水务管理与城市规划建设

在水资源短缺和城市数量与规模不断扩大的情况下,如何保持城市社会、经济的持续发展,是我国城市水务管理与城市规划建设的重要课题。城市工作应加大城市水务统一管理的科学性和规范性,加强城市规划建设中涉水问题的前瞻性。城市水务统一管理与城市规划建设的同一性是城市可持续发展的基础。     

城市社区管理法制化思考

城市社区管理是伴随城市社区建设而出现的一种新型的社会管理样式,是城市社区建设健康有序发展的重要保证之一。加强城市社区管理,消除社区管理中存在的种种问题,必须坚持依法管理原则,实现城市社区管理法制化。当前,依法管理城市社区应从以下几个环节进行:加强制度建设,完善城市社区管理的法律体系;依法构建我国城市社区管理体制和治理结构;强化城市社区执法;加大执法监督力度,及时纠正损害社区管理秩序行为;加强普法宣传,提高社区居民法律意识。     

招生对象应扩大到在职城管干部

城市建设管理是个庞大复杂的系统工程。要建设一个现代化城市不容易,要管理好一个城市更难。随着城市在国民经济中地位的不断提高,城市建设管理工作显得越来越重要、越来越突出,而城市建设管理人才的缺乏又是比较突出的问题,因此设置城市建设管理法学专业,培养中高级城市建设管理人才很有必要。从目前情况看,该校基本上具备增设城市建设管理法学专业的条件。但城市建设管理法学毕竟是一门新兴的学科,一是目前尚无比较成熟的适用教材。二是缺乏既有理论又有实践经验的专职教师,需要有个逐步完善提高的过程。三是我国管理体制正处在从计划经济向市场经济过渡的转轨阶段,城市建设管理也正在摸索过程之中,各种矛盾交叉都集中到城市建设管理中,因此在编写教材和教学实践中一定要实事求是,要尊重客观实际和尊重业务主管部门意见,尤其对已出台的法律法规要持严肃的态度。此外,在招生对象中除招收应届毕业生     

论现代城市建设管理的公众参与制度

公众参与推动了城市建设管理的民主化进程 ,体现了城市建设管理中代表最广大人民根本利益的宗旨。我国公众参与城市建设上处于初步探索阶段 ,需要借鉴发达国家城市建设和管理的有益经验 ,从公众参与的观念转变、社区自治开展、程序规则建设、团队意识培养等方面 ,促进我国公众参与的制度保障和创新。     

依法管理城市的迫切需要

设置城市建设管理法学专业是现代化城市发展的需要。城市建设管理法学是一门新的学科,新的专业,是随着市场经济的发展、城市现代化而产生和发展起来的。我国市场经济的发展,城市的规模越来越大,在大城市的周围形成了许多卫星城,乡镇企业的发展形成的小城镇遍布全国,新的现代化的城市需要科学地依法管理。城市建设管理法学就是研究如何科学地依法综合管理城市的学科。所以设置城市建设管理法学专业,是我国改革开放、经济发展、城市发展的需要。     

城市经营管理及其基础理论探析

城市经营管理理念是在城市管理的实践中产生的,同时服务于城市建设和发展,旨在达到城市建设、管理、经济发展互动共进。主要对城市经营管理机制的相关理论进行研究,进而探讨中国城市经营管理机制的构建。     

后建设时期城市管理的现代化：香港的经验和启示

我国城市发展进入了后建设时期。面对新的环境,政府必须主动求变,更新理念,转变职能,将工作重心从建设转向管理,实现城市管理从传统到现代的转变,充分发挥现代化城市硬件设施的效用,满足居民日益丰富和发展的需求;通过管理的现代化实现有效率有效力的政府治理,推进城市经济社会的协调发展。在城市管理现代化的进程中,作为国际化大都市的香港为我们提供了一个很好的样板,其百余年城市管理中的制度建设和积累的经验值得我们借鉴和思考。     

浅述城市建设管理中法律体系的制定问题

城市建设是社会主义建设的重要组成部分,城市管理是社会主义国家社会管理的一个重要方面。城市建设管理,广义地讲,包括城市人民政府对城市经济、科学、文化、卫生、体     

吉林师范学院城市建设管理法学院简介

吉林师范学院城市建设管理法学院成立于1995年1月,它的前身是吉林师范学院法律经济系。该院是目前全国高校中唯一的一所培养城市建设与管理法律专门人才的学校,它不仅在城市建设管理法专业上独树一帜,而且把师范专业与非师范专业、第一专业与第二专业、正规大学学历教育与高等自学考试相结合,是适应社会主义市场经济需要的具有鲜明特色的新型的高等教育学府。 城市建设管理法学是以城市规划、建设和管理过程中所发生的法律关系为研究对象的新兴学科。随着我国物质文明和精神文明建设的发展,城市建设的速度不断加快,城市的规模愈来愈大,对城市监察干部管理能力、法律意识和执法水平的要求也就愈来愈高。现任城市建设管理法学院副院长王毅副教授所著《城市管理法学》一书,适应了社会主义市场经济对跨世纪复合型管理人才的培养需要,填补了法学理论上的一大空白,也使吉林师范学院成为城市建设管理法学新学科的发源地。在原法律经济系主任、现城市建设管理法学院副院长于仰南副教授的带领下,该院全体教师利用和发挥这一优势,抓住机遇开拓进取,与吉林省建设厅联合在吉林师范学院设立了吉林省城建监察干部法律培训中心,并在总结两届培训班成功经验的基础上,接受吉林省建设厅委托,经吉林省教委批准,在原政     

试论城市社会管理

在大力加强、加快以经济建设为中心的城市现代化建设的同时，要高度重视城市管理特别是城市的社会管理工作，把建设城市与管理经营城市紧密结合起来；把加强完善城市的行政管理、经济管理与社会管理紧密结合起来，促使城市经济社会协调发展。     

城市建设管理法学专业有自己的特色

早在1991年初,我就知道城市建设管理法学这个选题,那时我是吉林省教委青年科研基金项目法学评审组成员,当我看到吉林师范学院的王毅同志申报的这个选题时,我就感到,城市建设管理法学这个选题新颖,有发展前途。1992年下半年我看到《城市建设管理法学》这本专著后,认为这本书有三新,即观点新、体系新和学科新。现在,吉林师范学院以城市建设管理法学新学科为基础,申请创办城市建设管理法学新专业,这是反映时代的要求,应予大力支持。     

我国城市安全管理与应急机制的建设

城市安全管理和应急机制的建设是中国城市化和城市现代化的重要发展内容。我国自2003年“非典”引起的公共危机以来,城市安全管理和应急机制建设被提到了重要议程。我国自然社会经济特点决定了社会危机的潜在威胁,城市公共安全问题主要来自于城市综合减灾系统和应急联动系统两方面,我国不同城市的应急机制的建设内容和方法各具特点,为提高城市应急机制建设的效率,我国城市公共应急机制的完善要在综合减灾系统和应急联动系统两方面加强建设。     

论城市管理科学化

管理的综合性、层次性和动态性是城市管理的主要特征,而科学的管理途径、方法是城市管理目标实现的前提。重视具有双重性质的人的作用,重视城市管理法制化建设,重视新兴学科、边缘学科和交叉学科的综合应用,是城市管理的有效途径。     

中国低碳城市建设的路径选择

中国城市的低碳实践大多侧重于技术层面,对低碳城市建设本身的研究比较少。本文首先从城市低碳技术措施与战略思想的合理性、存量与流量的碳管理、城镇建设的成熟期与碳足迹以及城市建设中的奢侈和浪费等几个方面对我国城镇化的高碳和低碳进行了探讨。然后,以生命周期理论为基础,利用碳管理的全生命周期分析了我国城市化过程中碳排放水平较高的来源,包括城市建设泡沫、建设泡沫拉动产业过度重化工业化以及城市建设对人们生活方式的影响等。据此,从城市紧凑发展、以全生命周期效率来衡量城市建设的合理性以及把生活方式低碳化理念融入城市规划和城市建设等三方面对低碳城市建设的路径进行了思考。     

政府应加强对生态城市建设的和谐管理——以崇明生态新城建设为例

生态城市是人、自然、环境融为一体,互惠共生,和谐发展的城市。在当前城市建设的热潮中,如何有效、高效地建设生态城市,是城市政府管理的一大难点。从和谐管理的角度入手,以崇明生态新城的建设为例,探讨了生态城市建设的和谐管理模式。     

试论我国森林城市建设的特点与重点

为应对快速城市化发展引起的诸多生态、环境、健康、安全问题,我国在21世纪初提出了森林城市的概念,在理论和实践上丰富和发展了欧美发达国家提出的城市林业理论,创造性地将森林城市建设作为我国城市建设、改造、拓展和管理的一种全新发展模式,取得了突出的成就,在国内外产生了深远的影响,使其成为我国生态文明建设的重要抓手.系统回顾了我国森林城市建设发展的历程,梳理了我国森林城市建设从宣传发动到宣传发动与规范管理相结合,再从规范管理上升到国家战略的3个发展阶段;从森林城市建设主体、建设内容、建设范围和建设目标4个方面深入分析了我国森林城市建设的特点;提出了我国森林城市建设应抓好规划编制、强化组织领导、扩量提质增效、推进森林城市群建设和搞好宣传发动5项重点工作,以期为我国森林城市建设的科学、有序、持续健康发展提供重要参考.     

城市重大工业危险源管理问题探讨

:文章介绍了我国当前经济建设特别是城市建设中的安全状况 ,运用安全系统工程与安全管理的基本原理 ,提出了城市安全经济系统 ,城市重大危险源控制和管理等新概念、新观点 ;在此基础上 ,根据西方发达国家重大工业危险源控制与管理的先进理论和方法 ,对我国城市重大危险源立法、管理提出了对策与建议     

系统动力学在建设用地管理中的应用

随着城市化进程的加快,建设用地规模不断扩张,对建设用地供需进行管理和宏观调控也日益重要。建设用地管理和调控的基础在于对其需求量影响因素的恰当分析。水资源作为城市发展的制约因素,间接影响了城市建设用地的需求规模。文章把城市可利用水资源作为城市发展的制约因素,初步建立了水资源约束下建设用地管理的系统动力学模型,分析了人口、经济和建设用地供应3 个子系统的系统动力学流图,阐明了各子系统内部变量之间的相互关系,明确了建设用地供应和需求的推动及制约因素,为制定建设用地管理的调控目标并选择合适的调控手段奠定了基础。