大家的事情大家一起做决策

如何建立一种规范有序的民主决策制度,是目前社区民主自治活动中亟待解决的一个重要问题。这一问题的难处在于,一方面既要保证社区党组织的政治领导地位,参与社区重大问题的决策,又要防止社区党组织包办代替,削弱社区自治组织的自治功能;另一方面,既要增强社区成员代表大会和议事委员会的议事决策功能,又要避免社区居民委员会被动地执行成员代表大会和议事委员会的决定。浙江省宁波市海曙区建立了社区党组织、社区议事委员会、社区居委会三者间的共同决策制度,为解决这个难题进行了一次很好的尝试。     

社区自治 队伍先到位

福建省福州市把推进社区居民自治作为一条主线贯穿于社区建设的全过程。一是按照“议行分设,决策与执行分离”的原则,构建社区自治组织体系。从居民和社区单位中直选60-80名代表,组成社区成员代表大会,履行对社区重大事务决策的职能。设立了社区议事监督委员会,履行议事、监督职能,对社区成员代表大会负责,实施对社区居委会、社区干部和政府有关职能部门的评议和监督。社区居委会由5-9人组成,作为执行机构,对社区成员代表大会负责。二是规范选举程序。市里制定了《社区成员代表大会和社区议事监督委员会选举办法》和《社区居委会选举办法》…     

泉园街道社区自治实施规则(摘编)

第一章 民主议事 第五条 社区议事协商委员会每月要召开一次全体会议,社区主任要简要汇报工作,并听取意见。 第六条 社区每年要向有议事能力的社区成员发放两项议事单,调查、了解社区成员对社区公共事业和公益事业方面意见和建议,让社区成员对社区需要解决的重大问题充分发表看法,提出议题。 第七条 社区成员代表大会在召开前应发征求代表意见用纸,广泛征求代表意见,     

论社区自治

社区自治是社区建设必然发展的结果与要求。社区自治不仅仅是居委会或村委会的自治,其自治的主体是多元化的,既包括社区成员代表大会、社区议事委员会、社区管理委员会、社区居民委员会,还包括其他各种中介组织。社区建设与社区自治以在街道办事处所辖范围内较为合理。社区自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,组织居民,利用社区中的一切组织和资源,使社区资源达到最佳配置,促进社区建设。     

议行分设 一体服务

山东省青岛市市南区针对现行社区体制中存在的社区居委会与其他组织关系不顺、工作负担过重、行政化倾向明显、自治功能不强等问题,在部分社区进行了“议行分设、一体服务”的改革试点。将社区事务的议事决策层与执行层分开。由社区代表大会或社区居民选举的社区居委会为议事决     

要把服务群众贯穿于社区党组织活动的始终

把服务群众贯穿于社区党组织活动始终是党的宗旨决定的,是巩固党的执政地位、筑牢党的执政基础不可缺少的一环。要把服务群众贯穿于社区党组织活动始终,必须加强社区党组织自身建设,提高社区党组织服务群众所需的自身素质,充分发挥社区居民代表大会、社区议事协商委员会等组织服务群众的作用,领导、协调社区内各个部门、组织和单位在服务群众中的工作,建立社区为民服务的协调机制和交流沟通机制。     

体制创新的新思维

体制创新也好,机制创新也罢,最终检验的是效果。本文拟用粗线条的方式,简略表述几个实际问题。 体制创新的保障 进一步加大居委会管理体制改革的宣传力度,培育新体制健康发展的氖围;明确社区居委会的职责,建立完善一系列工作制度,特别要抓好议事质量和决策落实两个关键环节;明确社区工作站的岗位职责,加强成员业务培训;充分发挥社区党组织的领导核心     

社区党组织为居委会工作保驾护航

居民区党组织是社区建设的领导核心,党组织要把党的领导贯穿到居民自治的全过程,理顺社区中的各种关系,形成社区建设的合力。上海市浦东新区潍坊街道福竹居委会的社区党支部充分发挥了党组织的核心作用,为社区民主自治创造了良好的条件。党组织为社区事务“把关”党组织要对社区事务决策把关,对居民区工作起到组织保证作用。为此,福竹社区党支部建立了每月一次的党组织、民选居委会主任与社工参加的三方联席会议,听取居委会主任汇报一个月的总体工作和下一阶段的工作打算,研究居民区中存在的突出问题。社区居委会主要负责开展居民的公共事务…     

说说社区协商议事委员会

在社区自治组织中设立协商议事委员会,作为议事监督机构,赋予其重要和全新的功能,这是社区建设实践中的一大创举。为社区在整体上成为一个自主性的区域管理实体奠定了基础。     

社区要办什么事先听居民怎么说

浙江省杭州市上城区推出了社区事务听证制度。自2001年1月至今,已召开社区听证会800余次,为社区居民解决各类老大难问题1020余个。实践证明,该制度的实施极大地激发了社区居民自我管理、自我监督和自我服务的热情,增强了社区的凝聚力、亲和力和号召力,社区面貌大有改观。现在,社区事务听证会已经和社区议事协商会议、社区居民代表大会一起,构成上城区社区民主自治建设的“三驾马车”。     

居委会带着大家解难忧

辽宁省丹东市在开展社区建设的活动中,各个社区在居委会的带领下,积极开展社区自治、邻里互助,解决了不少大问题,社区建设的氛围一天天地浓厚起来…… 民主议事解难题 振兴区站前办事处金桥社区内有一条贯通的道路,机动车经常出入,昼夜不停,严重影响了居民的日常生活,也带来了不安全隐患。多年来,居民围绕小区封闭管理问题一直争论不休。社区成立后,针对居民反响强烈的     

新时代我国城市社区议事协商的多维省察

社区议事协商是在当前新的时代背景下城市社区开展自治管理工作的重要环节。然而在历史与现实等条件影响下,科学合理的社区议事协商存在社区治理机制发生转变、主动治理的方式与效果存在矛盾、利益主体参与议事协商的成效不足等诸多约束性条件。可通过建强党组织核心、拓展各个组织渠道、统筹多方社会力量的方式深入推进社区议事协商,实现社区自治模式可持续发展。     

积极完善党组织领导下的社区居民自治制度和谐社区

完善城市社区党组织领导下的社区居民自治制度,就是要在社区党组织的领导下,按照宪法和法律规定,健全和完善各项自治制度,通过实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,逐步实现社区居民的自我管理、自我服务、自我教育,通过各种途径和形式,管理社区各项公共事务,发展社区公益事业。完善城市社区党组织领导下的社区居民自治制度,首先要从扩大党内基层民主和发展社区民主选举制度做起。     

三明市规范社区代表大会制度

福建省三明市为进一步规范全市社区成员代表会议议事制度,市民政局日前向全市各社区发出通知,在组织形式、议事内容、议事程序、议事原则、保证制度、制约措施等六个方面规范社区成员代表人会议事制度。《通知》明确提出了衬区成员代表的组织形式。主要包括社区单位代表和居民代表,每个社区单位产生1-2名;社区居民代表,每20户至30户产生1名,小足1000户的社区、居民代表总数不得少于50名。     

完善社区居民自治离不开健全的民主管理制度

完善城市社区党组织领导下的社区居民自治制度,就是要在社区党组织的领导下,按照宪法和法律规定,健全和完善各项自治制度,通过实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,逐步实现社区居民的自我管理、自我服务、自我教育。通过各种途径和形式,管理社区各项公共事务,发展社区公益事业。完善社区党组织领导下的居民自治制度。离不开健全的社区民主管理制度和居委会日常工作制度。《意见》对这两个方面作出了明确的规定。     

贵州省民政厅郭猛厅长在全省城市社区建设现场会上要求:理清思路 有效开展社区建设工作

贵州省民政厅召开了全省城市社区建设工作现场会,会上郭猛厅长对城市社区建设工作提出了明确具体的要求。一是深入调研,理清社区建设工作思路。在对城市管理现状、居民需求情况等进行调研的基础上,结合本地实际,尽快制订具体的实施方案和可行的工作措施。二是科学划分社区,加强社区组织建设。以地域性为特征,以认同感为纽带,按照便于管理、便于自治、便于开发社区资源和实现资源共享的原则,对原居委会规模做适当调整,成立新的社区居委会,并建立健全包括社区党组织、社区自治组织和社区成员代表大会在内的社区组织。三是公开招选,建立一支高…     

农村新社区治理创新研究

三农问题是关系国计民生的根本性问题,十九大报告提出要实行乡村振兴战略,并对基层社区治理提出了新要求。但当前农村新社区治理仍存在一些问题,如官本位意识的不良影响、部分社区党组织功能弱化、部分社区自治流于形式、部分社区矛盾出现激化、行政执法存在利益化倾向等。针对创新农村新社区治理路径,提出提高村民自治意识、加强社区党组织建设、健全社区自治体系、推动建立“五社联动”治理模式、不断完善执法机制的对策。     

中办发〔2010〕27号文件解读(八) 完善社区居民自治离不开健全的民主管理制度

完善城市社区党组织领导下的社区居民自治制度,就是要在社区党组织的领导下,按照宪法和法律规定,健全和完善各项自治制度,通过实施民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,逐步实现社区居民的自我管理、自我服务、自我教育,通过各种途径和形式,管理社区各项公共事务,发展社区公益事业。完善社区党组织领导下的居民自治制度,离不开健全的社区民主管理制度和居委会日常工作制度。《意见》对这两个方面作出了明确的规定。     

泉园街道明确了哪些社区职权

一、明确社区自治权 1.民主选举权。社区委员会组成人员由社区成员大会或代表大会民主选举产生,缺额时依照法定程序进行补选。街道办事处不可随意调动和撤换社区委员会成员。2.社务决策权。社区内部涉及社区全体成员利益的重大事项,由社区成员大会或代表大会民主讨论决定,街道办事处及相关科(室)不得包办代替。3.日常管理权。社区委员会负责执行社区成员代表大会的决议,对本社区公共事务进行日常管理,做好社区服务、社区保障、社区治安、     

宁波市苍水社区议事委员会议事规则（草案）

一、议事范围 1、决定社区成员代表大会会议的日期、议程。 2、审议社区居委会制订的社区建设规划、年度工作计划。 3、审议社区居委会的工作报告,对社区居委会和社区工作有的工作情况进行考评。