三个女人一台戏

人们常说:三个女人一台戏。然而,笔者在绵竹市剑南镇仁泽社区里亲耳听到,亲眼看到的居委会主任冯彦、副主任王有会和文书赵世英这三个女人唱的一台戏,却是那样的艰辛,那样的不容易,当我想起为他们写点什么时,脑海里却只有那些看似极小起眼的小事情……     

山东省日照市 统一规定社区经费标准

山东省日照市规定,按每百户社区居民每年5000元的标准提供社区建设资金,且按每年5%比例递增,这些经费主要用于社区居委会的办公经费和干部工资、补贴。专职社区居委会成员的工资标准,略高于上年度全市城市居民人均可支配收入标准,并按有关规定落实医疗、失业、养老等社会保障方     

社区时讯

北京市西城区 社区出现“片儿医” 最近,北京西城区玉桃园小区的10个居委会也像派出所的“片儿警”一样有了“片儿医”——责任医生。这种贴近社区居民的医疗服务模式今年刚一推出,就受到居民的欢迎。 所谓“片儿医”,就是社区卫生服务站把站里的医生分派到辖区的各个居委会担任责任医生,并采取“三定”的形式,即定人、定时、定点到居委会为社区居民服务。居委会还把责任医生的照片和联系电话像“片儿警”一样,张贴在公示栏中,便于居民熟悉和联系。 玉桃园居委会主任介绍:“前几天,     

让残疾人走向社会

北京市宣武区延寿街社区居委会按照“一居一特”的创建思路,将残疾人工作确定为该居委会的特色工作,他们开展社区残疾人活动首先做到三到位。一是活动场地到位。延寿街社区居委会办公、活动场所面积只有150m2,并设立了老年大学,日间照料室,文体活动室,图书阅览室,法制图书角,知心话屋,医疗卫生室等,为解决残疾人活动场所,采取一室多用的办法,将“三队一室”即:残疾人象棋队、乒乓球队、文艺队和一个残疾人聊天室的活动场所建了起来。并于“5.20”全国助残日前夕正式启用,成立了首家社区居委会残疾人活动中心。二是活动设施到位。街道残联坚…     

社区新闻

黑龙江省哈尔滨市南岗区社区干部通过网络报送信息哈尔滨市南岗区荣市街道办事处近日开通社区信箱,下属10个社区居委会可以通过网络报送各类信息。居委会将上报信息发送到社区信箱后,由街道社会事务办负责管理、统计、考核,各科室直接到邮箱中浏览采集信息,社区不再需要多口报送。(郑雷秦岭)上海市三甲医院与社区卫生服务机构联动,探索社区首诊制上海华东医院正式介入正在长宁区进行的全国社区卫生服务综合改革配套试验,与该区8家社区卫生服务中心建立纵向医疗资源整合机制。这是上海市首家三甲医院介入社区医疗。华东医院将组建一支由20人…     

政府怎样放权居民自治

当前,社区居委会的行政化趋向越来越明显。由于各类行政事务不断增多,一个社区居委会所承担的职责近百项,其任务过重、行政色彩过浓。目前,城市社区居委会的职责主要有两个方面:一是依法组织居民开展自治活动;二是依法协助城市基层人民政府或者其派出机关开展工作,现在社区居委会已偏离了职责。社区居委会行政色彩较浓。由于受传统体制的影响,社区居委会日常工作     

“三权”赋予居委会

当前,社区建设中存在着三大问题:一是社区居委会的自治功能弱化,成为政府街道的延伸组织;二是政府街道办事处与社区居委会的关系变成了上下级之间的关系,居委会承担了大量的行政性工作和政府职能部门交办的事情;三是社区居委会的责任在无限扩大,而且社区居委会的权力不明确。这些问题不解决,将会制约社区自治组织建设和社区自治作用的发挥。浙江省临海市委、市     

如何选出社区百姓的“腿”和“嘴”——记北京市西城区西四北头条选举“议行分设”社区居委会

2002年11月16日上午,北京市西城区西四北头条社区在全市第一个选举产生了“议行分设”工作模式的社区居委会。在此之前,8月17日北京市东城区九道湾社区在全市第一次通过直选产生了社区居委会。两个社区居委会在工作模式上有所不同。西四北头条社区“议行分设”居委会的工作模式,在北京市社区建设进程中属突破性的重大变革。“议行分设”社区居委会的基本框架是:社区成员代表大会——社区居委会——社区专干。社区居委会议事层(7～9人组成)由居民代表会议选举产生(人员由社区内有威望的优秀人才组成,不领取报酬),是社区居民代表大会闭会期间…     

北京西城 社区之星

..I心系居民,情牵小区的居委会主任——裕中西里社区居委会主任綦希琏◆发挥共产党员模范作用当好居民的当家人——西长安街街道义达里社区党支部书记刘淑兰●只求贡献不讲索取——宫门口社区居委会主任赵丽英◆我的业余时间是属于社区居民的——厂桥街道前海北沿社区居委会主任吴洪滨阅我愿是一把伞为我的居民撑起一片没有风雨的天空—月坛南街社区居委会主任赵艳丹A心系社区,宁重六六了京为广大居民办—物资社区居委会主仁刁leseseses叫社区的当家人—东太平街社区党总支书记兼居委会主任蒋凤仪▲无私无畏抗击非典的社区带头人一果子市社…     

居委会经费如何管

社区居委会经费主要是指由上级财政下拨、本级财政配套的用于社区居委会工作的经费。它包括社区居委会党组织、社区居委会专职干部的生活补贴,社区党组织、社区居委会的工作经费和活动经费以及社区居委会劳动保障工作经费。这可以说是一个狭义的理解。实际上从广义上理解,除上述经费外,社区居委会搞活动时辖区单位赞助的钱、物;结对共建单位支持的款项、物品;有关各级行政事业单位(包括企业等其他单位)调拨的固定资产;车棚费上交街道办事处返回部分;社区居委会出租房屋租金(或上交街道办事处返回部分)等等,这些也是社区居委会经费的组成部分…     

立根原在居民中——胶州市社区服务工作侧记

对社区行政管理事务开展“零距离”服务,拉近社区居委会与群众距离。协助有关部门搞好户口、计生、治安管理是法律赋予社区居委会的基本职责。以往作为街道办事处的“腿”,社区居委会只注重“管”事,结果“管”出了距离,拉远了与居民的感情。寓管理于服务之中,是社区居委会贴近群众的根本要求。胶州市在社区居委会中开展了行政事务“零距离”服务活动,每个社区居委会干部都把自己的办公电话、手机、住宅电话公布于众,发放到居民手中,现代     

社区改革“3+1”模式的尝试

2005年,为了切实解决目前社区居委会工作中普遍存在“拿政府的报酬而疏于为群众办事,受群众的选举而听上级部门指挥调遣”的“非官非民”的尴尬境地,四川省成都市锦江区在深入调查研究的基础上,推出了社区改革“3+1”工作模式,并选择群众基础好、具备一定条件的滨江路社区居委会、水井坊社区居委会、学道街社区居委会、总府路社区居委会、河滨社区居委会等五个居委会进行试点。社区改革“3+1”工作模式的内涵所谓社区改革“3+1”工作模式,是指社区居民代表常任化、社区居委会议事民主化、社区服务多元化的运行体系,加上社区工作服务意识的高…     

别让信息化成为各部门进社区的“试验田”

社区居委会的信息化是社区居委会办公的信息化,它是社区信息化建设的一个主要内容。长期以来,社区居委会负担过重,既要组织居民开展民主自治,又要协助政府办事,工作上常常顾此失彼,职能不同步,陷于两难境地。实行信息化之后,从理论上说,可以整合各部门信息资源,提高居委会的工作效率,也有利于居委会从繁忙的政务中抽身,致力于社区自治。但是在实践中笔者却发现,社区居委会信息化又成了各部门在社区的“试验田”,信息化建设也很难与居委会工作真正融合到一起。具体来讲,目前有以下几个误区:一是有软件缺硬件。社区居委会信息化最初的表现形式…     

把“小巷总理”从繁忙事务中解放出来

社区建设水平的提高,社区服务领域的拓展,很大程度上取决于社区居委会自治功能的充分发挥。而妨碍社区居委会自治功能充分发挥的一大制约因素,就是社区居委会承担了大量的行政性事务及超出其自治范围的经济和社会管理事务。 据我们近期对苏州市社区的调查,虽然各级党委和政府采取了许多措施减轻居委会负担,但居委会工作负担仍然突出地表现为“四个多”:一是各级政府部门及街道向社区居委会布置的工作任务多;二是需要社区居委会盖章证明的具体事项多;三是各类创建活动和检查、考核事项多;四是老新村基础设施落后引发的矛盾纠纷多。     

经营社区要兼顾方方面面

一、要坚持以社区居委会为主体经营社区。经营社区的目的是为社区建设的可持续发展奠定物质基础。因此,必须坚持以社区居委会为主体,由其来规划、组织和实施经营社区。否则经营所得就会流失,无法沉淀在社区。钱让别人赚走了,社区居委会无法积累资金用于社区建设和社区发展,经营社区就失去了意义。     

从建设服务型政府的角度强化社区居委会服务职能

本文通过课题调研过程中对社区居民的访谈,以及南锣鼓巷地区的几家社区居委会主任进行访谈,了解到当前社区居委会工作存在一些问题。课题组成员通过分析思考,查阅资料,提出了对社区居委会进行职能改革的建议。     

“万户社区”的“大”与“难”

据有关部门调查,近年来广州市天河、番禺等新城区人口激增,导致社区膨胀,出现“万户居委会”,目前番禺已知户数最多的社区是洛浦社区的丽江居委会,一个居委会辖内竟有12088户46000余人。而广东省规定社区规模达2000户可设1个社区居委会,3000户以上为大型社区。随着“万户社区”的出现,居委会将面临怎样的问题呢？     

论转型期社区自治组织建设

随着城市管理体制改革的深入,社区自治组织——居委会在社区建设中的作用日益突显,然而居委会的现状却无法满足社区建设的客观要求,居委会组织体系改革成为社区建设的重要环节,引起了社会的普遍关注。按照“社区自治、议行分设”的原则探索社区内议事层与执行层分开的城市社区自治组织形式,取得了显著成效。同时,出现了不少新情况新问题。如何实现居委会的成功转型,解决好社区自治与党组织、政府之间的关系,保障社区改革成果,值得进行深入探讨。     

“开福模式”:多了干活的 少了拿钱的

湖南省长沙市开福区自2003年以来先后在所辖的100个社区实行了社区党组织和社区居委会领导下的居民自治与社区服务有机统一的“一会五站”(个别社区为“一会六站”),即在社区党组织和社区居委会下设党建服务站、计生服务站、综合治理服务站、“两保”服务站、城管和爱卫服务站的社区治理模式——“开福模式”。取得了很大的成功,较好地化解了关于社区居委会定位的困惑及其工作上的左右摇摆,推动了和谐社区的创建,赢得了社会各界的广泛好评。“开福模式”的提出2001年,开福区完成了157个居委会合并改制为社区居委会的工作。居委会改制为社区…     

为社区居委会立账户

最近,北京市展览路街道办事处与驻地商业银行车公庄支行联系,为23个社区居委会开立了基本账户,统一规范了社区居委会财务管理。这在北京市2401个社区居委会中还是第一次。