干休所养老对家居养老和社区养老相结合的启示

我国目前的老年人口近1.3亿,占世界老年人口总量的20%以上。预计到2050年,我国老年人口将达到2.8亿,占总人口的18.64%。因此,我国人口的老龄化具有速度快、绝对数量大以及在经济不太发达的条件下进入老年型社会等鲜明的特点。老年人口已经成为一个有其特殊需求的庞大群体。本文     

人口老龄化背景下老年人口问题类型演变分析

在人口老龄化快速发展的背景下,我国面临着老年人口问题加剧和养老资源非常有限的双重困境。文章根据老年人口需求和解决老年人口问题所需资源,将老年人口问题分为四类：物质问题、照料服务问题、精神慰藉问题和社会参与问题。分析表明,2000年到2030年,我国老年人口问题以物质问题和社会参与尤其是劳动参与问题为主;2030年到2050年,以照料服务问题和精神慰藉问题为主;2050年到2100年是全面提高老年人口的物质、照料服务、精神慰藉和社会参与水平的时期。并简要分析了这一演变对解决老年人口问题的启示。     

人口老龄化与城市社区老年服务网络建设

近几十年来,随着我国社会经济的迅速发展,人口年龄结构也因此发生了急剧的变化,出现了人口老龄化加速发展的趋势。人口老龄化对我国的社会发展产生多方面重要影响。重视社区建设,大力发展社区老年人口照料服务,是国际社会总结发达国家几十年来解决老年照料问题的经验教训所得出来的重要理念,我们应该充分利用现代信息网络技术,加强城市社区老年服务网络建设,以实现“老有所居、老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。     

从机构照顾到社区居家养老看我国老年福利服务政策的转变

机构照顾是我国老年福利服务的传统方式,自新中国成立以来经历了三个发展阶段,随着人口老龄化所带来的养老压力,养老机构面临着总量不足与床位利用率低的双重矛盾,机构照顾陷入了困境.社区居家养老以家庭为核心,以社区为依托,通过社会网络为老年人提供养老服务,兼具家庭养老与机构照顾的优点,它的优势日益凸显,成为老年福利服务的一种新模式.从机构照顾到社区居家照顾彰显我国老年福利服务政策在政策目标、政府责任、照顾内容与服务方式等方面发生了深刻的转变.     

社区能从老年市场切出多大一块蛋糕——本刊记者访青岛市社会科学院研究员刘同昌

目前我国社区老年人口有1.2亿,占世界老年人口的1/5,并且继续以年均3.2%的速度递增。预计到2010年,我国的老年人口将达到2.3亿,到2040年,我国老年人口将达到4亿,占总人口的1/4。而据有关统计,我国政府用于退休金的支出在逐年增加,1993年为747.3亿元。2000年全国老年人的退休金、再就业收入以及赡养费多达4000亿元。但这么大的购买力市场却显得开发不足,社区能在这块市场中切多大的蛋糕?很显然,我国社区的老年市场开发不足,就这一问题,本刊记者专访了青岛市社会科学院研究员刘同昌先生。记者:世界进入老龄社会的国家,目前已超过50个。不少西…     

福利政策视角下社区居家养老服务关键议题的反思

社区居家养老是典型的自上而下政府主导型养老模式,属于补缺型老年福利政策.结合地方经验,在政府承担有限社会福利责任社会政策范式下反思,我国社区居家养老服务存在基层制度安排缺位、绩效导向、服务主体不明,服务权责不清、服务内容与服务需求不相契合等关键问题.社区居家养老福利政策中心化、服务主体三位一体,需求导向、制度植入,服务的社会化、市场化趋向等是未来社区居家养老可持续发展着重考虑的因素.     

社区，能够担起“社会养老”的重担吗？

从“家庭养老”到“社会养老”中国已超过了联合国确定的老龄型人口国家的界限。据统计,我国现有老年人1.32亿,今后50年,老年人口还将以平均3.2%的速度递增。从2020年到2050年将是中国老龄型人口的高峰,老年人口比重将达27.4%。按中国人的传统观念,赡养老人是子女的义务,是家庭     

社区照顾：西方国家老年福利服务的选择

社会福利服务作为一项社会政策、制度和满足人们需求、提高生活质量的手段,主要用以解决人们的各种日常社会生活问题,特别有助于弱势群体的社会生活问题的解决及其特殊需要的满足。20世纪70年代后的西方各国,在人口老龄化以及普遍的经济衰退背景下,公共财政的支出控制成为了政府的主要议题。原来由国家承担的老年福利服务也不能满足社会日益增长的福利需求,作为其中的一个解决手段,社区照顾成为了西方各国老年福利服务的必然选择。     

社区养老——我国城市养老模式的新选择

我国是世界上老年人口最多的国家,在经济及社会保障尚未做好准备的情况下提前步入老龄化社会,这使得传统养老模式受到了极大的挑战,如何有效地解决数以亿计老年人口的养老问题已迫在眉睫。而我国传统家庭照顾功能的弱化,养老机构的诸多弊端使得社区养老在养老问题中的应用研究有了现实基础。     

改革开放以来老年福利制度建设的经验与教训

新中国成立后,党和政府就着手建立老年福利制度。改革开放以来,我国老年福利制度先后经历了初步改革、改革完善、加快改革以及改革突破等四个历史阶段;老年人福利事业也经历了服务对象由少到多、服务内容由单项到多项、服务水平由低到高、服务机构由二元到多元等一系列转变,极大地提高了老年群体的生活质量。我国老年福利制度在不断改革与发展中,积累了试点后推广、政府高度重视、福利社会化方向以及立法规范等经验,但也存在着部门之间协调难、公共资源浪费严重、社会资本参与意愿弱、福利性过度丧失以及忽视农村养老服务机构建设等问题。经验的总结和教训的分析,有利于步入人口老龄化时代的我国老年福利制度的进一步完善与发展。     

社会组织参与乡村社会养老福利协同治理研究

随着老龄化进程加快,政府为了增进老年群体的民生福祉,将社会组织纳入老年服务中,构成老年福利治理重要内容。社会组织在社会化养老福利治理中呈现出独特的服务、自治与联动运作逻辑。但在政府购买服务运作方式下,社会组织治理手段趋向行政化,与福利对象关系疏离,使服务过程缺乏实质性内容,又因资源动员能力弱化造成资源匮乏,在服务对象之间难以公平分配资源,联动意识不足使多元主体缺少持续性深入合作的条件。进而应从福利主体关系、信任机制、资源整合、福利网络化联动机制等方面来探索社会组织参与社会养老的路径,打造政府主导、社会组织主力、企业协同、老年群众自治的社会化养老治理格局。     

北京环湖养老康复中心:致力打造养老服务新标杆

顺应养老呼唤体现社会责任 中国已经成为世界上老年人口最多的国家,也是人口老龄化发展速度最快的国家之一,权威资料显示:截至2015年底,我国65岁以上老年人占总人口比例为10.5％,已经超过国际老龄化标准;预计到2020年老年人口将增至2.6亿;到2030年我国老年人口将首次超过少年人口;到2050年老年人口将达到4亿,并长期保持4亿人的规模.     

我国老年人口健康照护的困境与出路

随着人口老龄化的加剧,老年人口长期照护问题日益凸显。我国老年人口健康照护现状的供需缺口巨大。主要原因有认识不到位,投入不足以及专业人员严重欠缺等。结合不同养老模式的特点以及发达国家针对人口老龄化的长期照护体系的成功经验,破解当下我国老年人口健康照护困境的最佳路径是,在经济发达地区率先创建"居家照护社区养老为主的LTC体系"的试点工作。     

老年人需求与宜居社区建设

老年宜居社区建设,是破解我国日趋尖锐的养老服务难题的有益探索,对于全面推进居家养老服务,发展社区服务,实现老年人在熟悉的社区中安度晚年,具有重要的意义.在实践过程中,老年宜居社区建设,应从老年人的需求出发,改善社区居住环境,推进社区老年服务建设,繁荣社区老年文化,培育老年服务组织,不断发展老年人福利,提高老年人生活质量.     

关于养老保险债务的对策研究

随着人口老年化高峰的到来和老年人口赡养率的不断提高 ,我国传统的职工养老保险制度已不适应市场经济的要求 ,于 1991年开始了从现收现付制向部分积累制的转轨 ,在转轨过程中最棘手的问题便是如何解决养老保险债务即制度转换成本。作者分别从如何减少未来的隐性债务及如何消解过去的养老金债务两方面入手提出了自己的思路。     

完善“时间银行”优化为老服务

根据全国老龄工作委员会预测,2015年~2035年将是我国老龄化急速发展阶段,老年人口年均增长一千万左右,到2035年,我国老年人口比例将占总人口的28.7%。我国人口老龄化同时伴随高龄化、失能化、空巢化、少子化等问题,大中城市老年空巢家庭已达到70%。近年来,很多地方都在试行“时间银行”。“年轻存时间、年老享服务”一年轻人或低龄老人为高龄(尤其是空巢)老人提供看护、陪伴、助行、助医等生活照料类服务,并存储服务的时间,在自己进人老龄后可以用之前存储的时间进行兑换,实现互助养老、爱心循环。     

从机构福利到社区福利——对国外社会福利服务去机构化实践的考察

从国外的发展趋势来看,社会福利政策的变化包括去机构化、正常化、社会融合化。现有的社会福利服务主要采取机构保护和事后治疗的形式,使得社会福利的效果和效率都表现出局限性。与此同时,福利服务对象的急剧增加、人们福利需求的多样化及个性化发展,都使新形式的社会福利的出现成为必然,从而引发了新的变化趋势。在社会福利服务去机构化发展趋势的推动下,社会福利的中心将从以机构福利为主转到以社区福利为主。     

谈老年妇女的“老有所为”

随着我国人口出生率的下降和平均预期寿命的延长,人口老龄化的趋势将日益加快.据我国1990年第4次人口普查,全国60岁及以上老年人口已达9700多万,与1982年第三次人口普查相比,老年人口增加了2500万,8年增长35%,老年人口增长速度高于总人口增长速度(同期总人口增长12.45%).老年人口占总人口的比重由1982年的7.63%上升到1990年的8.59%,增加0.96个百分点.在老年人口中妇女已超过“半边天”.老年妇女同老年男子一样,是国家的宝贵财富,对社会的发展和经济建设作出了重要贡献,并将继续发挥重要作用.     

适度普惠视角下的农村社区福利服务体系构建

社区是社会福利制度得以落实的基础,是社会福利服务的最佳载体。适度普惠型社会福利在农村的实现,有赖于农村社区福利服务体系的构建。我国农村社区福利的发展与完善,将在适度普惠型社会福利制度的框架之内,从目标、政策、保障等方面着手构建社区福利服务体系,以不断改善和提高社会成员的生活质量为追求目标,走社会化、多层次、适度普惠之路。     

生活数字

3亿 据民政部社会福利和慈善事业促进司消息，至2012年底，我国60周岁以上老年人口已达1．94亿，2020年将达到2．43亿，2025年将突破3亿，带来了更加多层次、多样化的养老服务需求。