我国『十一五』规划编制总体情况分析

编者按:继去年9月国家"十一五"规划课题向社会公开招标以后,北京、上海、广东、江苏和深圳等省市也纷纷将各自的"十一五"规划课题对外招标,这标志着我国"十一五"规划工作的全面启动,国家发改委有关官员表示,这是国家首次面向社会公开招标5年规划研究课题,此举旨在提高规划编制的透明度、民主参与度,集思广益,增强规划的科学性.     

世界银行贷款项目国际公开招标的评标决策方法

本文针对国际公开招标评标一般方法中缺乏完善的定量分析的弊端,运用多目标决策方法与决策效用理论,依据资产盖遮比、预算合同遮盖比、缩动比、评估价分、技术评估分和配件价格分等为评价的六大基本要素,提出国际公开招标的评标多指标决策方法,并以某水电站引水系统工程国际招标为实例予以示范。文章最后还对国际公开招标评标中应注意的五个方面的问题进行了讨论,以希该项研究工作得以深入开展而抛砖引玉。     

问题

政府集中采购成贿赂重灾区政府采购领域被列为商业贿赂的六大"重灾区"之一。商业贿赂人原来要一个个地"公关",现在只需集中"公关","分散腐败"变成了"集中腐败"。毋庸置疑,政府采购仍然存在大量权力寻租:供应商为谋求不正当中标或供货权而拉拢收买有权部门,贿赂的油水更丰厚;采购人在收受贿赂后,将政府采购项目化整为零逃避公开招标;     

质本洁,难还洁去——对一个受贿案的思考和建议

2008年的一天,我接到一个电话,我的一位"厅官"朋友朱某(化名)因涉嫌受贿数十万元被检察机关刑拘,他的家人希望我作为辩护人尽快去看守所会见他。朱某经过公开招标、考核,受聘于一个濒临倒闭单位的行政领导。为了使该单位起死回生,他吃住在单位,     

关于招投标活动中的若干民法理论瓣析与实务思考

招标投标最早起源于十八世纪末的英国,最初是为了公共采购的目的而产生的,这也为公开招标这类主要向不特定的法人或其他组织展开的招标形式奠定了基础。与“公开招标”杆对应的另一种招标形式是“邀请招标”,其对象则是特定的法人或其他组织。     

河之洲

“十一五”招标:政府花钱“买思想”不久前,国家发展与改革委员会发布消息,面向海内外公开招标第十一个五年计划(简称“十一五”)规划的前期研究课题。这是新中国经济发展史上首次将未来发展规划以公开招标方式向社会咨询、征求方案。不论在发展中国家,还是在发达国家,战略决策的科学、实效已成为衡量现代政府领导能力的最重要的指标之一。国家发改委公开招标第十一个五年计划,体现了决策进一步走向科学化的努力。发改委发展规划司司长杨伟民说:“规划招标,是政府花钱‘买思想’。”(摘自2003年11月3日《中国新闻周刊》)是政府花钱‘买思想…     

省情速递

日前,由江苏省财政厅牵头起草的第一批两个江苏省地方标准——《政府采购实施规范公开招标》和《政府采购实施规范项目控制》通过专家审定,将于今年年内正式发布。5年内,江苏省政府采购将着力打造10余个地方标准,规范政府采购程序和项目管理,明确各方当事人"怎么做"。近日出台的《湖北省深化行政审批     

沈阳铁路局物资采购管理创新的探析

沈阳铁路局根据自己企业的特点制定出适合自己的物资采购管理模式。近几年来,该局着力加强采购成本的控制,对铁路物资坚持公开招标、比价采购,形成了一套规范化、程序化、制度化的物资采购供应模式,降低了采购成本,提高了企业的经济效益。     

企业邀请招标存在的问题及防范对策

招标可分为公开招标(无限竞争性招标)和邀请招标(有限竞争性招标或选择性招标)两种方式.由于邀请招标较公开招标具有操作程序简单、方便快捷、费用低的优势,成为目前各企业较为普遍采用的招标方式.但由于邀请招标在竞争程度上的局限性,容易产生不规范行为,不可避免地存在虚假招标、招人情标、营私舞弊等管理和廉政风险.因此,有必要对这一问题进行深入研究.     

体制创新造就“合肥样本”

5年招投标管理创新的每一次探索,都伴随着产生与之相关的规章制度。通过建章立制,合肥招投标已经形成了与体制改革相适应、相配套的规范性文件体系与交易规则体系,并获得广泛的社会认可与支持。2011年12月31日,合肥招投标中心网站发布公告称,受合肥市规划局委托,"合肥市城市空间发展战略及环巢湖地区生态保护修复与旅游规划"公开招标,已经于2011年12月25日确定了预中标(成交)人,共有5个投标联合体成功入围候选人。梳理这些候选人会发     

重庆推行政府采购制度

<正> 最近,重庆市人民政府连续数日在当地报纸发布《通告》,向社会公开招标购买一批公务用车。据悉,这是该市尝试推行“政府采购制度”后首批采购物资。 “政府采购制度”系一些国家的政府因日常政务活动需要,以公开招标的方式从国内外市场统一采购,从而获得价廉物美的商品或劳务的一种采购方式。与我国现行的行政单位分散采购相比,     

公开招标投标：购销新方式

浙江省金华市在深化企业改革中探索了适应市场经济，促进经营机制转换的企业购销方式，实行公开招标投标制。通过试点，从企业原材料采购人手，不断总结经验和完善后全面推广。目前已成为企业新的营销体制，取得了较好的经济效益和社会效益。一、推行公开招标投标的动因进人市场经济，如何体现市场经济的交易公正。公平、公开原则；金华市的实践证明推行公开招标投标是一种行之有效的途径。企业的原材料采购如何在众多的供销商中比较择优可行的方法是公开竞争，在提供的不同的交易条件中选择。引人竞争机制后，公开招标投标，特别是公开竟价…     

江苏决策咨询研究基地开始招标了

为推动江苏社会科学事业发展，更好地为省委省政府决策咨询服务，江苏省哲学社会科学界联合会决定组建江苏省决策咨询研究基地，面向全省公开招标。8月12日，《新华日报》刊登了江苏省决策咨询研究基地招标公告。     

浅议审计业务招标问题

目前,审计委托人以公开招标或邀请招标的方式选择会计师事务所的现象日益增多,会计师事务所也日益重视通过投标方式承接审计业务。本文通过分析现在审计招标的程序和存在的问题,提出一些完善审计招标的建议和对策。     

数据

去年政府公开招标采购规模为5576.4亿元 财政部最新数据显示,从采购方式的统计数据来看,2009年通过公开招标采购方式进行的政府采购规模为5576.4亿元，占采购总规模的75．2％，比2008年增长3．6个百分点。     

省级重点调研课题招标、发布、启动

正江苏省发布2014省决策咨询委重点调研课题1月29日,2014年江苏省政府决策咨询研究重点课题面向社会公开招标。1、以深化改革推动江苏经济转型升级研究2、江苏发展重要前瞻性战略性产业研究3、构建江苏开放型经济新体制研究4、健全江苏城乡发展一体化体制机制研究5、提升江苏政府治理能力研究6、构建江苏新型农业经营体系研究     

重庆、上海法规起草“外包” 问题很多但坚持就是胜利

1998年,重庆市人大首开先河,将《重庆市司法鉴定条例》草案稿,委托西南政法大学起草,引起社会普遍关注。此后,该市的物业管理条例、农村土地承包条例、行政程序条例等6部法规草案稿,均使用这一起草办法。无独有偶,上海市从2004年开始首次将立法课题向社会公开招标,通过媒体、网     

公路工程建设领域源头治腐工作的实践

实施源头治理是新时期加强党风廉政建设，深化反腐败斗争的新途径、新方法。近几年来，孝感市公路总段在抓工程建设领域源头治腐工作中，坚持从权、钱、物三大难点入手，对重点环节抓巩固，对敏感部位抓规范，尤其是从工作实际出发，摸索出“公开招标，阳光采购”、“筑路千里，党建为先”等作法经验，不仅促进了源头治腐工作的制度化、规范化，而且得     

高校公共采购问题研究

高校采购工作不但关系到学校师生的教学、科研、学习和生活，也密切联系着与之相关的社会领域和政府机关。本文以浙江某高校采购为例，从政府集中采购、协议采购，公开招标采购和分散采购四种模式中分析存在的问题，并提出完善高校采购工作的建议和措施。     

旅客列车特产经营模式改革的研究

本文研究了旅客列车特产经营模式改革的问题。在全面介绍我国目前列车特产经营发展现状的基础上,文章深入分析了铁道部政企分离、消费观念改变以及地域特色文化差异等因素对列车特产经营模式改革的重要影响。本文以引入竞争,打破垄断为主线,实行公开招标策略,提出利用层次分析法优选供应商,优化采购、配送、仓储等环节的分工与合作,致力于打造一体化、规范化、制度化的经营模式和服务团队,完善现阶段的列车特产经营模式,进而为列车特产经营模式改革提供借鉴。