全球环境治理的国际统一立法走向——《世界环境公约（草案）》观察

 2017年6月法国倡议的《世界环境公约（草案）》是一次意欲推动全球环境治理一体化而整合国际环境立法的可贵尝试。该公约草案主要是对现有国际环境法原则的重申,但也适度发展了新的原则,具有较典型的共进性、权利义务统一性、统领性和框架性。各国政府对公约草案本身尚未明确表态,理论界对其内容和作用亦有所质疑。公约草案的倡导国法国试图在联合国框架下促其生效实施。2018年5月联合国大会通过了评估制定“世界环境公约”可行性的决议,启动了联合国工作程序。虽然法国意欲推动联合国在2020年左右通过“世界环境公约”,但就目前的《世界环境公约（草案）》来看,其因缺乏法律规范体系的逻辑自洽性,未必能实质性推动全球环境治理国际统一立法的车轮。       

儿童监护权保护的国际立法及对中国的影响

为了对跨国婚姻破裂后的儿童监护权进行国际保护,国际社会已经形成多项全球性和区域性国际公约。这些公约都建立了缔约国之间的中央机关合作机制和司法与行政合作机制,以此实现儿童监护权的国际保护目标。中国应借鉴公约的规定,完善涉外监护制度的国内立法,同时考虑尽快加入相关的国际公约,以便更好地保护儿童的权益。     

腐败犯罪跨国跨境追赃问题研究

对腐败分子而言,国内已不再是安全的港湾。为了规避调查,腐败分子往往将非法所得财物转移至国（境）外。无论从程序还是从实体的角度看,跨国跨境追缴赃款赃物都具有重要意义。我国当前腐败犯罪跨国跨境追赃主要是通过劝退、民事诉讼和国际刑事司法合作等方式,但仍面临许多困难和问题。建议借鉴运用国际法律规定,特别是在《联合国反腐败公约》框架下,积极开展国际范围的司法合作,进一步完善我国腐败犯罪跨国跨境追赃机制。     

HNS公约的修订及其影响

作为国际船舶污染损害民事责任与赔偿法律制度体系的重要组成部分,《国际海上运输有毒有害物质损害责任及赔偿公约》（HNS公约）迟迟未能生效。通过分析阻碍公约生效的几个重要因素,结合国际上提出的多种解决方案和目前的议定书草案,指出公约修订将对海上运输有毒有害物质赔偿体系带来的影响,提出中国应采取的对策。     

国际碳排放权交易机制的实施困境及其纾解之道——以《巴黎协定》第6.2条为视角

国际减排合作一直面临着缔约方之间基于自身目标选择不同解决方案而难以协同的困境。《巴黎协定》第6条第2款在尊重参与方自主性的基础上,为减缓成果跨境流转提供了“合作方法”,但在对国际转让减缓成果的具体内涵、法律属性、流转条件、核算要求以及人权保护相关问题分析后,国际转让减缓成果在产生情形和转让条件上的不确定性为参与方采取单边主义措施提供了空间,这与《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》多边主义合作减排初衷相悖。有鉴于此,中国应秉承人类命运共同体理念,明确国际转让减缓成果的金融服务属性,援引WTO服务贸易协定、捍卫“共区原则”、擅用《巴黎协定》遵约机制、坚持国家中心视角人权保护全方位和多角度参与第6条第2款“合作方法”的细节谈判,推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。     

中国《生物多样性公约》与《湿地公约》协同履约对策研究

《生物多样性公约》和《湿地公约》都是以保护生物多样性及其栖息地为主旨的国际环境公约,中国自加入公约以来,便积极开展了一系列的履约工作,随着公约对合作需求的日益增加,中国也开始尝试建立协同履约机制。通过对我国机构及其协调、立法及国家战略计划、公约共同保护领域下的联合履约行动、信息共享的协同领域现状进行调查分析,发现合作现状的不足,并围绕协同领域提出相应的对策建议。     

联合国:制定国际文书,保障男女平等权利

由联合国制定并通过的、涉及男女平等和保护妇女权益的国际文书有: 1、《联合国宪章》序言及有关章节 2、《妇女政治权利公约》(1952年12月20日联合国大会通过,1954年7月7日生效),是第一个专门涉及妇女权利问题的法律文件。 3、《已婚妇女国籍公约》(1957年) 4、《关于婚姻的同意、结婚最低年龄及婚姻登记的公约》(1962年) 5、《消除对妇女一切形式歧视公约》(1979年12月18日联合国大会通过,1981年9月30日生效)。该《公约》是迄今妇女领域最重要的国际文书,被称为《妇女权利宪章》。我国于1980年签署并批准了该《公约》,是最早批准《公约》的国家之一。     

促进民族地区与周边国家加强旅游业区域合作的对策探讨

民族地区与周边国家加强旅游业区域合作是双赢发展的需要。各级党委、政府要把与周边国家加强旅游业区域合作的工作摆上议事日程,抓紧出台相关政策和措施,加快实施旅游企业集团化战略,编制合作投资项目指南,建设通畅的信息服务网络,建立合作项目贷款和补贴专项基金,加快通道、口岸和物流中心等基础设施建设,培养高级人才,改善投融资环境。国家应尽快批准周边国家为双方公民旅游目的地,制定《国际旅游市场区域合作开拓法》,与周边国家签订《旅游业区域合作投资保护协定》,简化境外投资手续,放宽外汇管制,成立专门投资咨询机构,建立国家国际旅游业区域合作专项基金,建立多层次合作对话机制,简化双方游客办理出入境证件、旅游签证、落地签证和个人购买随身物品验关等一揽子手续。     

收养国与原住国合作机制的新发展──1993年海牙《跨国收养方面保护儿童及合作公约》述评

《跨国收养方面保护儿童及合作公约》建立了收养国与原住国合作的新机制。中国参加了公约的制定并在最后文件上签了字。为了使我国的涉外收养更加符合被收养儿童的最佳利益，我们应该考虑中国批准该公约，使我国跨国收养工作规范化，以便在公约的基础上与他国进行国际合作。     

《反腐公约》与我国反腐法律机制的完善

《联合国反腐败公约》是联合国历史上第一个用于指导国际反腐的法律文件,对促进反腐国际合作具有重要意义。文章阐述《公约》出台的背景及中国加入该《公约》的意义,《公约》的内容和特点,《公约》的效力局限和国内法律制度的衔接缺失,认为完善反腐法律机制的关键是立法衔接与制度配套。     

试论空间旅游的若干法律问题

现行国际空间法对空间旅游中的游客的法律地位及空间旅游产生的相关国际责任没有明确的直接规定。根据《维也纳务约法公约》有关条约解释和协调条约冲突的规则，空间游客也应属于现行空间营救制度下的被营救对象。空间旅游中产生的国际责任主要包括空间旅游组织者对游客造成损害的国际责任、空间旅游组织者对他国造成损害的国际责任及空间游客造成损害产生的国际责任，这些国际责任制度亟待进一步完善和发展。     

电子商务跨国特许权使用费所得征税与协调

我国税收协定工作文本第12条——关于跨国特许权使用费所得征税与协调的规定,已明显滞后于新形势的需要,尤其是未能反映跨国电子商务活动的广泛开展。有鉴于此,我国应积极借鉴世界上两大税收协定范本(UN范本和OECD范本),及其注释关于跨国特许权使用费所得征税与协调的最新修订成果,及时修订我国税收协定工作文本的相关规定,为我国跨国电子商务活动的蓬勃发展营造良好的法律环境。     

旅游犯罪侵害风险感知跨国比较分析——以台湾、韩国和印度为例

旅游犯罪被害不但影响游客的到访意愿,而且殃及当地旅游业的发展,因此找出形成游客被害风险知觉之情境或条件,了解不同旅游地区游客的犯罪被害风险知觉是十分必要的。鉴于此,在2010年1月至11月选择台湾、韩国及印度国际机场作为调查场所,询问离境游客在旅行期间的被害经验及安全感受。问卷调查采取受试者自行填写的方式获取数据,总共回收台湾160名、韩国192名及印度156名游客的有效问卷共508份。调查发现,不论是到台湾、韩国或印度的国际游客,一致觉得在旅游当地被骚扰、诈骗及盗窃的机会最为普遍,也反映出游客在当地遭受骚扰、诈欺、盗窃的被害经历最多。到印度的游客在被害经验及被害风险知觉的程度最高,其次是韩国,到台湾的游客不论是真实的被害经验,或是风险感知程度上皆显著低于韩国及印度。游客对旅游当地的安全感知与旅游决策间具有负向关系。     

论对无国籍人和难民实施外交保护的权利——以联合国《外交保护条款草案》为线索

根据传统国际法,无国籍和难民都无法得到任何国家的外交保护。为了解决这个难题,联合国国际法委员会2006年通过的《外交保护条款草案》第8条允许无国籍人和难民“合法的和惯常的居所”所在国在一定条件下对其实施外交保护。对于无国籍人而言,这种改进具有一定的合理性。然而,对于难民而言,却存在两方面的问题：第一,难民的定义有待改进,否则无法保障上述条文的有效实施;第二,难民“合法的和惯常的居所”所在国不能针对难民的国籍国实施外交保护。     

张家界游客、居民及旅游从业人员旅游发展感知研究

游客、居民和旅游从业人员是旅游发展的主要参与者,其对旅游发展的感知,直接反映旅游发展的品质与趋势。对张家界游客、居民及从业人员旅游发展感知调研显示:国内游客的满意度高于国外游客,居民对旅游发展的认可程度和旅游影响的感知总体持肯定意见,旅游从业人员对旅游发展环境和前景基本满意。三方主体共同认为张家界旅游的可持续发展还需以生态思维制定长远规划,在资源保护、市场规范、营销创新、服务水准、人文环境等方面系统努力,加快环境友好型景区和环境友好型城市建设。     

内地赴港游客在深圳旅游消费行为研究

内地赴港游客是深圳市重要的旅游细分市场。本文对游客消费特征、购买行为、购后行为等方面进行研究,分析影响赴港游客在深圳消费行为的因素。研究表明,通过深圳的赴港游客有三分之一在深圳停留,并且以个人游的中青年游客为主,性别、年龄结构、职业、旅游目的影响他们的停留动机、停留时间和停留目的。所以,应提供便利的交通,提供丰富的产品组合,扩大酒店规模,拓宽营销渠道和开发潜在游客,以更好地针对内地赴港游客发展深圳旅游业。     

《专利法》第三次修订中的生物剽窃问题探析

随着生物技术的发展,遗传资源显示出巨大的科学价值和经济价值,包括中国在内的发展中国家普遍面临严重的生物剽窃问题。各国纷纷加入《生物多样性公约》》《植物新品种保护公约》《濒危野生动植物种国际贸易公约》《国际湿地公约》等国际公约,同时积极进行国内立法活动。中国第三次修订《专利法》,对生物剽窃问题进行规定,在立法中首次明确提出遗传资源的来源披露制度,对遏止生物剽窃行为,保护中国遗传资源必将起到积极作用;但该法没有对遗传资源披露制度的基础即遗传资源国家主权原则进行确认,没有明确规定遗传资源披露制度的适用对象、审批机关、审查内容等基础性问题,也没有对遗传资源披露制度的目的惠宜分享制度进行规定。依照修订后的《专利法》条文仍然难以解决具体的生物剽窃问题。     

基于手机信令和网络游记数据的游客时空行为分析——以上海迪士尼乐园外地游客为例

文章以上海迪士尼乐园外地游客的时空行为作为研究对象,将时间地理学研究方法引入旅游者行为研究中,主要运用手机信令数据加以分析,同时选用网络游记数据加以辅助验证,补充描述旅游者的时空行为特征。文章采用运营商信令数据和UGC网络文本数据结合分析的方法,试图在数据使用方法方面进行创新。通过时空路径方法和时空行为的可视化分析,研究结果发现:外地游客的自主性和灵活性较强,主要表现为短期自由行特征。游客离开迪士尼乐园后选择的游览景点分布不均匀,旅游者轨迹点的整体分布具有中心城区分布密集、城郊分布稀疏的特点;迪士尼对周边景点的旅游带动效果较弱。外地来沪游览迪士尼的游客对旅游目的地选择非常明确,游览空间结构主要表现为单一目的地型的线性旅游结构;旅游者对于其他旅游景点的选择更偏向于休闲旅游产品。游客的时空行为特点和行为模式特征,与旅游者来自的客源地、旅游停留时间、景点开放时间、旅游者同伴类型等因素具有不同程度的关联。     

海南游客旅游行为特征、心理动机及其对目的地形象知觉研究

以到海南的游客为研究对象,采用问卷调查的方式,分析游客的心理动机及其对目的地形象知觉的反应情形,并了解不同人口统计变量的游客的心理动机及对目的地形象知觉的差异。结果发现,游客的旅游信息大多来自有来岛旅游经历的亲朋好友,同行人数以2—5人居多,游客对海南国际旅游岛的了解程度一般;从心理动机和对目的地形象知觉来看,对游客具有吸引力的是海南的热带海岛自然资源,且"心理动机"与"对目的地形象知觉"二者之间显著正相关。提出供规划区域功能组团旅游的参考策略。     

甘肃民族旅游资源开发与研究——以裕固族为例

民族旅游作为文化旅游重要的组成部分,它的发展不仅在于满足旅游者回归自然体验多样性文化需求,而且还有利于民族地区传统文化的延续、传播以及民族地区生态环境的保护。目前民族旅游在“以人文本”、“以文化为核心”的召唤下,在旅游活动中越来越受游客青睐。裕固族作为甘肃特有的少数民族,民族旅游资源异彩纷呈,具有发展旅游业的巨大潜力。本文以裕固族为例对甘肃民族旅游作简单阐述和研究。