天津市城市基础设施投资对人口集聚的影响研究——基于SVAR的实证分析

随着我国基础设施建设持续推进,人口过度集聚易引发"城市病",科学测度城市基础设施与人口集聚之间的作用机理,对推动城市健康高质量发展具有重大意义.笔者通过SVAR模型的格兰杰因果检验、脉冲响应和方差分解等方法,分析天津市各类城市基础设施投资对人口集聚的影响及二者之间的动态关系.结果表明,天津市城市基础设施投资与人口集聚之间存在双向因果关系,城市基础设施投资促进了人口城市化水平的提高,但作用偏小;从分类来看,社会服务类基础设施投资对人口城市化率提升的作用最大,其次为能源供给类,再次为交通运输邮电通讯类,文教体卫类的作用最小;城市基础设施投资与人口集聚之间存在倒"U"型关系,即"门槛效应",这表明城市基础设施投资不是越多越好,保持适度规模才能最大限度地促进人口向城市集聚.     

我国城市基础设设施市场化融资方式发展的趋势及对策

在城市经济发展进程中，城市基础设施不仅是城市赖以生存和发展的先行资本，对实现城市功能的准确定位、提高城市的综合竞争力也具有重要的现实意义。一般来讲，公益性、社会性及超前性是城市基础设施所具有的基本特征。同时，城市基础设施建设又具有投资规模巨大、建设周期长等主要特点。基于城市基础设施的这些特点，在计划经济国家和市场经济国家，政府的主要职责之一就是为城市经济发展提供城市基础设施，其基本方式一般是由财政投资、政府经营。     

政府基础设施建设投资项目绩效评价研究

我国城市基础设施建设发展迅速,政府作为其投资主体面临严重的资金缺口问题.为提高政府对资金的利用效率,保证城市基础建设所需资金的可持续性和稳定性,笔者在对政府基础设施建设投资项目的绩效评价现状进行系统梳理的基础上,总结现有研究成果,从经济、 社会和环境3个维度建立政府基础设施建设投资项目绩效评价指标体系,并综合运用层次分析法与模糊综合评价法确定各级指标权重并给出评价结果,以期为实现科学的政府基础设施建设投资项目绩效评价提供借鉴.     

论城市基础设施建设中引入社会资本的模式及制度

正近些年,中央和地方各级政府相继颁布出台一系列鼓励和支持社会资本进入基础设施领域的政策、法规和办法。特别是十八届三中全会以来,"加快发展民营经济"、"鼓励社会资本特别是民间投资以特许经营等方式参与基础设施建设运营",已成为当前经济体制改革的重头戏。笔者基于对城市基础设施投融资模式及其发展的深入研究,特别是在"基础设施建设融资方式"、"基础设施行业扩     

利用财政杠杆优化城建资源配置

城市基础设施需求的快速增长与投资不足的矛盾,使城市建设投资需求形成巨大缺口,政府力量显得越发单薄。目前,在《预算法》不允许地方政府预算赤字,也不允许发行地方政府债券的情况下,地方政府的主要做法就是成立城投公司作为融资平台筹集城建资金。对政府而言,这种债务就由显性债务变成隐性债务：对银行而言,各大银行都愿意与城投公司合作,     

关于天津城市建设融资的几点思考

城市基础设施既是生产条件又是生活条件,还是投资环境,是一切城市活动的载体.     

吸引民资参与城镇化建设,须打破“土地财政“模式

正报载:国家财政部副部长王保安称,预计到2020年我国城镇化率将达到60%,由此带来的投资需求约42万亿元。如果有政策支持,政府和民营资本将成为城镇化资金来源的重要渠道。吸引民营资本投资城市基础设施项目,确实是一种好方法。但推广的难点除了没有法律法规做保障、政府还不够专业之外,更大的困境是目前我国多数地方政府财政高度依赖土地——投资靠土地财政,融资靠贷款支撑,偿债靠土地担保。其结果是地产和金融泡沫扩大,城镇化成     

城市公共物品供给中政府与非营利组织的协作——以宁波市政府购买居家养老服务政策为例

建国以来,我国政府长期以行政供给机制来供给城市公共物品,然而其运行效果不良。随着我国中国特色社会主义市场经济的发展与国外行政改革示范,政府和社会各界逐步注意到了社会力量在城市公共物品供给中的作用和功能,而NGO作为社会的主要力量更是受到关注。本文探讨城市公共物品供给中政府与非营利组织的定位是什么,是如何进行协作的,同时也对两者的协作供给进行反思。     

城市路灯建设与管理工作思考

随着天津城市社会经济的发展,城市建设市场化进程不断推进,城市基础设施投资日趋市场化.这在为城市建设注入资金与活力的同时,也相应带来许多建设与管理上的新问题.作为城市基础设施重要的组成部分,路灯设施呈现出多头建设、多头管理的局面,路灯设施的建设与管理工作,需要进行重新思考与定位,并进一步探索新的途径.     

基于公共物品理论的城市公共自行车可持续发展研究——以北京市为例

城市公共自行车是一项惠民工程,它具备了部分准公共物品的属性,即一定程度上的非排他性、一定程度上的非竞争性以及较强的正外部性,所以,市场对于城市公共自行车的有效供应会小于最优值,而且有可能出现"公地悲剧"的情况,因此,需要政府来直接提供或对提供城市公共自行车的私人部门进行补偿、激励。但随着社会经济的发展变化,在城市公共自行车的供给上政府和私人部门的边界发生了偏移,城市共享单车的出现和蓬勃发展是市场自然选择的结果。本文以公共物品理论为指导,结合北京市公共自行车发展的三个阶段,分析了城市公共自行车可持续发展中面临的主要困境,并对如何破局提出了思考。     

简论埃及投资环境及中国对埃及的投资取向

本文从埃及政局稳定、区位条件优越、基础设施比较健全和政府实行投资优惠政策等方面入手分析了埃及比较良好的投资环境;提出中国对埃及投资的重点应放在基础设施建设、油气勘探开采和机电纺织等领域;认为中国在埃及投资应有长远目标、充分了解投资政策及其环境等方面,力争获得更大的成效。     

东北地区城市基础设施投资效率研究

公共基础设施是城市经济运行的支撑体和物质载体,提高其投资效率已经成为实现城市经济、 社会和环境可持续发展的关键.在东北老工业基地振兴的时代背景下,笔者通过数据包络分析法对东北三省15个城市的公共基础设施投资效率进行分析,了解东北地区基础设施的投资情况,对今后的基础设施投资规模、 方式和力度提供一定的借鉴.通过综合运用基于规模不变的数据包络分析模型(CCR模型)和基于规模可变的数据包络分析模型(BCC模型),得出2010年～2014年东北地区的公共基础设施投资效率整体偏低,其中辽宁省的公共基础设施投资效率还比较理想,总体效率值较高,而吉林省和黑龙江省的投资效率比较低下,需要调整投资力度、 规模与结构,从而达到理想状态,起到推动经济发展、 提高人民生活水平的作用.     

简论埃及投资环境及中国对埃及的投资取向

本文从埃及政局稳定、区位条件优越、基础设施比较健全和政府实行投资优惠政策等方面入手分析了埃及比较良好的投资环境；提出中国对埃及投资的重点应放在基础设施建设、油气勘探开采和机电纺织等领域；认为中国在埃及投资应有长远目标、充分了解投资政策及其环境等方面，力争获得更大的成效。     

天津市BT模式项目实践及其风险分析

一、BT模式简述 BT项目投融资建设模式是指项目所在地方政府与投资人签订特许协议,将城市公用基础设施或基础产业项目交由投资人成立的BT项目公司筹资、设计并建设，特许期满后,投资人按照特许协议的约定,收回投资及回报并将BT项目移交给政府或其授权机构。     

利益“剪不断”,下水道“理还乱”

新闻中,下水道是恐怖和可怕的,它没有传说中的"美人鱼"那般神奇魅力,它吞噬的是一个鲜活的花样生命。下水道建设是城市市政工程基础设施建设的重要一环,需要政府加大投入,也应加强管理,把管理边缘化的下水道管理集聚起来,通过科学有效的管理体系来完善这个"良心工程"。城市下水道涉及交通、供水、供电、供气、通信、防洪等多个部门,每个部门心中     

城市财政体现的城市综合效益解析

城市财政是城市政府为了履行其职能而参与一部分社会产品或国民收入分配和再分配的过程。提供城市公共物品和公共服务是城市政府的主要职能之一．它的实现以城市财政为经济后盾．同时，城市政府其他职能的实现也离不开城市财政的支持。更为重要的是．城市财政体现了城市整体效益的提高，是城市经济效益、环境效益、社会效益的综合体现。     

超大城市基础设施建设与城市病治理研究——基于京津冀协同发展的思考

加强超大城市的城市病治理,需要加快基础设施建设步伐。以北京为例,北京基础设施投资力度持续加大,交通道路、污水处理、能源生产等领域建设能力不断提升,但首都人口密度过大,基础设施承载压力大,地铁覆盖面不够,污水处理缺口大,环境污染严重等城市病问题需要系统性治理。加强北京超大城市病的治理,需要以京津冀协同发展为战略指导,加强首都城市圈基础设施均衡化、一体化建设与发展,加大轨道交通设施建设密度和覆盖面,构建首都水生态圈,开发低碳新能源,鼓励社会资本参与周边区域基础设施投资与建设,为疏解非核心功能和产业转移、人口外迁提供重要保障。     

智慧城市建设中的信息技术隐患与现实危机

智慧城市的发展紧密依托物联网、云计算和移动互联网为代表的新型信息科技,从而使城市达到"智慧"的状态。然而,"智慧"格局所暗含的安全隐患,却使新技术在为智慧城市带来无限愿景的同时,也给城市管理与社会安全带来严峻挑战。从上海未来城市建设和发展的角度思考,在智慧城市赖以支撑的庞大信息体系中,对信息技术不同层次的安全问题需要区别认识和对待,同时也不能忽略技术以外的措施与应对策略。具体做法是:借鉴国外经验,建立关键信息基础设施保护早期预警与响应机制;建设与完善信息安全法制体系与诚信系统;政府与企业和社会机构合作,提升全民网络安全意识。     

巧走政府与市场"平衡木",促进城建事业发展

当前,城市市政公用事业需求的快速增长与投资不足的矛盾,使市政建设投资需求形成巨大缺口,政府力量愈显单薄.在此大背景下,自20世纪90年代至今,全国各地紧紧围绕"城建筹资"成立了100多家"城投公司",并抢滩城市建设领域,从根本上改变了政府筹资困难和投资主体模糊的种种弊端.而以政府财政为背景的城投公司是不是能够真正促进城市建设或者使公用事业改革更优化,这就必须巧走政府和市场间的"平衡木",从一个只会花钱的公司逐步变成一个可以经营管理的公司、可以还钱的公司,从而促进城建事业的可持续发展.     

成都市小城镇基础设施市场化融资的可行性分析

小城镇基础设施建设对实施"小城镇,大战略"有十分重要的作用,但长期以来单一的政府投资造成了基础设施建设资金短缺,制约了小城镇的健康发展.本文立足于成都市小城镇基础设施建设的实践,分析了成都市小城镇基础设施市场化融资的可行性.