浅谈稽核工作与财务风险

预防财务风险与预防信贷风险在金融业发展中同等重要.财务风险是金融机构经营管理过程中的主要风险之一,控制风险的手段应从财务内控机制的完善抓起,严格执行银行结算制度,加强银行各专业间的自我约束和自我规范能力,尽快完善银行内部各体制间的改革,强化内部管理、防范财务风险、优化资产质量、提高整体队伍素质,促进业务间持续、快速、稳健地发展,使金融财务风险降到最低限度.     

关于设立"大国资委"的构想与建议

现有的国资委相当于一个专事生产经营性国有资产管理的控股公司,而数额更加庞大的国有金融经营性资产、非经营性资产、资源型资产仍然由国务院相关行政部门进行管理,没有纳入到国有资产管理体系中统一监管,这些国有资产的管理漏洞更多、流失更严重.因此,成立统管全部国有资产的副国级"大国资委",重新构建国有资产管理体系,从最上层实现"政企分开",在经营上实现资本运营,通过自上而下的制度创新和体系再造,彻底解决国有资产管理长期存在的根本性问题和制度性缺陷.     

国有资产监督目标模式与外派监事会监督机制创新

外派监事会作为完善国有企业公司治理制度的重要方面,意在解决因所有权与经营权分离而产生的出资人监督权和监督动力问题。国资监管机构(国资委)作为出资人代表,由政府授权,对国有资产的配置和使用进行管理和监督。外派监事会是政府的授权机构而非国资委的职能部门,但国资委要为外派监事会的监督工作提供服务和支持,同时获权对外派监事会的工作进行监督和评价。我国目前的外派监事会制度应从以下几个方面加以完善:明确政府授权,着力对国有资产运营的正当性和合规性进行监督;聘请相关领域专家作为公众代表,提高监督的中立性;明晰监事会权责,大幅提升对监督失职的问责力度和对监督成效高的监事的激励力度;健全外部市场体系尤其是经理人市场,强化国企代理人的市场评价机制和自我约束机制,与既有监事会监督机制形成有效补充;在监事会内部设置业务合规性监督、财务合规性监督、党纪合规性监督和公共利益监督等专业化机构,形成监督合力;将监督对象的违规率及其所在企业的长期绩效作为监督有效性的主要评价标准。     

论中国专业银行的改革

中国经济市场化取向的改革,使国家专业银行传统体制的积弊愈加明显,处于非常落后的境地!金融改革滞后已经使国有专业银行陷入体制僵化、技术落后、人才流失的被动局面。质量低下的金融资产,大量沉淀的信贷资金,近5000亿元的风险资产,远远超过其核心资本,与中国股份制交通银行、发展银行相比较,无论在经营管理、资产质量,还是在服务水平等方面都形成强烈的营运反差!进入90年代以来,外资银行的登陆,区域性商业银行的竞争,以及各级地方政府不遗余力的全面干预,导致了国有专业银行难以实现自求平衡、自负盈亏、自担风险的目标,向商业银行过渡步履维艰!而中央银行调控手段匮乏及专业银行自身的激励和约束机制一直未能完善,则是导致近几年来我国金融秩序混乱的深层次原因,也从反面说明了国有专业银行的体制模式已不适应市场经济的要求。国有专业银行非良性运转已经到了“最危险”的时候!唯有进行彻底的商业化改革,依靠制度创新,建立现代金融制度,才能实现向现代新型市场经济的转轨,并极富竞争力地进入国际经济一体化大世界。     

产权视角下国有文化资产管理体制改革与创新

目前,我国在全国范围内并没有形成统一的、稳定的国有文化资产管理体制,存在政出多门、政企不分;国有文化资产出资人机构缺失;国有文化资产运营机构“缺位”;文化企业公司治理结构不完善等问题,其根本原因在于产权不清.因此,构建新型的国有文化资产管理体制,宏观上要明晰产权主体,微观上要建立完善的现代企业制度,形成分工明确、权责清晰的公司治理结构,即分别以财政部和国资委为监管主体构建公益性文化事业和经营性文化产业的分类监管体系,同时着力实现产权制度的优化,如确立国有文化资产出资人机构, 建立国有资产运营机构等.     

基于金融约束视角的中国家庭资产配置研究

金融约束政策是通过对存、贷款利率加以控制,对资本市场的竞争加以限制,为金融部门和生产部门创造租金机会,也为这些部门提供必要的激励。金融约束政策在传统的银行融资市场和股票市场中均产生了实质性影响。将该政策分为价格型和数量型两类,分别分析其对中国家庭资产配置的影响,并在家庭储蓄与投资模型的基础上,增加金融约束政策,得出结论:金融约束政策直接或间接影响家庭对风险资产的配置,由于影响渠道很多,所以无法就影响方向得出一致性的结论,还必须综合考虑家庭风险厌恶度、风险资产超额收益率等因素。     

防止国有资产流失与建立经营者激励——约束机制

本文首先指出了国有资产流失的严重状况 ,分析了国有资产流失与国有企业经营者约束——激励机制之间的关系 ,然后对建立有效的国有企业经营者激励——约束机制进行了探讨     

文化企业国有资产监管体系的构建

目前,中国经营性文化事业单位改革改制任务已基本完成,文化体制改革的工作重心也从改革改制向监督管理转变,形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式已成为各省市文化体制改革和文化企业发展绕不过去的重点和难点问题。基于文化企业发展仍存在诸多急需解决的问题,完善相关组织框架和规章制度、做好文化企业国有资产的产权管理工作、健全激励约束机制、做大做强国有文化企业等,对于推进文化体制改革,实现文化企业的国有资产保值增值,促进文化企业健康发展大有裨益。     

国有资产流失渠道及治理途径

国有资产日益严重的流失问题,已经成为国有经济改革中的一个重要话题。资产流失的主要渠道可以概括为这样几个方面：1．缺乏整体制度安排的改制过程;2．缺乏“自由退出”机制的企业经营问题;3．缺乏制度监督的“内部人控制”;4．寻租活动。国有资产流失的根本原因可以归结为体制原因。因此,解决问题最有效的途径是通过强有力的体制内改革,尽快走出传统的体制框架;同时加快国有中小企业产权置换的步伐。     

十六大报告中的经济理论创新

1 .赋予地方政府履行出资人职能目前 ,我国实行“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的国有资产管理体制。十六大报告对此有重大突破 :“国家要制定法律法规 ,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责 ,享有所有者权益 ,权利、义务和责任相统一 ,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。新的国有资产管理体制与现行体制至少有以下两点区别 : (1)不再是由国务院统一行使所有国有资产的所有权 ,地方政府将享有其所管辖企业的所有者权益 ;(2 )中央政府和地方将成立一个统一的部门———国有资产管理委员会 ,管理国有…     

论从实践理解世界的物质性和自然世界的先在性

马克思主义唯物论是一种物本主义形态的唯物论,还是一种超越物本主义形态、从实践理解世界的本质相关问题的实践的唯物主义的唯物论？这是一个我们必须搞清楚的有关马克思主义唯物论的本质规定性和精神实质的重大问题。在考察物本主义的唯物论及其思维方式的局限性的基础上,揭示了马克思主义唯物论是现代的、实践的唯物主义,并重点研讨了马克思主义唯物论关于从实践理解世界的物质性和自然世界的先在性的原理,以期为马克思主义唯物论进一步阐明人类世界的实践性原理奠定基础。     

试析回族地理空间移动的特点及其影响

地理空间移动是人类基本的空间行为之一.本文分析了回族地理空间移动的基本类型,重点探讨了回族地理空间移动的特点及其对回族的影响,对深入研究大分散状态下回族族群认同及其文化一体形成有积极的理论意义.     

党对中华民族伟大复兴的历史贡献和坚持党的全面领导

中国共产党为中华民族伟大复兴作出了巨大历史贡献,一是实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,二是实现了从贫穷落后的人口大国迈进社会主义社会的伟大飞跃,三是推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃,四是迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃.党在未来仍然肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命,我们必须坚持和加强党...     

文体学视野中散文诗的文体生成

文体革命不仅直接导致了文体的生成 ,还间接影响着文体的形态甚至文体的价值。文体革命通常不是纯粹的文体内部的变革 ,总是与人和社会休戚相关。散文诗是诗与散文异质同构的新的抒情性文体。散文诗文体从无到有 ,从自发到自觉的发展过程和人类追求自由的发展进程大约同步 ,是人类社会和艺术世界自由发展的结果 ,具有独特的社会价值和艺术价值。散文诗的出现和发展不仅与人追求自由的天性和社会追求自由的本性有关 ,还与艺术自身具有的革命潜能引发的文体革命相关。因此与诗 ,特别是与抒情诗相比 ,散文诗具有更自由的文体形态和更偏向于社会价值的文体特征。研究散文诗的文体起源与价值 ,有助于理解文体革命的真正原因和意义     

论执政组织文化的内涵建设与价值提升

执政组织文化是政党政治条件下执政党与国家机关以及社会组织互动关系中形成的一种体系文化.执政组织文化鲜明的政治性和使命性的文化特质,是构成执政组织文化价值的核心要素,而文化内涵是文化价值的重要变量,发展文化内涵,保持文化的先进性,是提升文化价值的关键.执政环境和执政使命变化后,需要进一步加强执政文化内涵建设,增加新的文化元素.当前中国共产党执政组织文化建设中,急需再造学习文化、发展创新文化、重塑服务文化,以进一步提升组织文化价值.增强组织文化功能.     

党的领袖职务终身制的废除与邓小平

共产党的领袖职务终身制起源于德国社会民主党,形成于苏共,对社会主义国家影响极大。邓小平身体力行地作出了表率,废除了党的领袖职务终身制。这是对毛泽东干部路线的直接承存和发展,不仅在中共历史上,而且在全世界社会主义国家的政治发展史上也属首创,具有不可估量的理论意义和现实意义。     

央地关系运作逻辑下的地方政府公信力探析

地方政府在中国政治系统中充当着中央政府行使职权的代理者和具体执行者的角色,在社会转型期,更多地承担着直面各种社会矛盾的重任,其公信力建设对于提高国家整体治理能力有着重大意义。地方政府公信力的弱化不但增加了政府运作的实际成本,而且威胁到政府的合法性基础。地方政府公信力弱化的深层次原因很大程度上要归咎于现有央地权力配置模式,是当前央地关系运作逻辑下的必然结果。地方政府公信力建设是与央地规范分权同行并交织在一起的,要实现地方政府公信力的重塑就应着眼于央地规范分权,力求在共同战略目标之下构建两者的和谐支撑机制。     

从精神分析看“周公梦”和“蝴蝶梦”及其影响

"周公梦"和"蝴蝶梦"既是孔子和庄子曾经实际做过的梦,也是他们梦想的体现。前者渴望某种成就,后者渴望某种自由。借助精神分析的释梦理论可以挖掘出两者深层次的共通之处,都反映了忧国忧民的知识分子对命运的抉择。深受其影响的后世学者也常常借助梦境展现自己的梦想。他们既要为国为民奉献自己的才能、实现自身价值,又追求充分的自由,张扬个人的特性。这种融"周公梦"和"蝴蝶梦"为一体的中国知识分子的梦想随着时代的变迁而不断丰富深化,并已渗入到中国人的文化无意识层面,成为中国传统的文化基因之一。     

贪污罪主体疑难问题探讨

文章从理论到实践探讨了贪污罪主体的演变过程,以及国家机关工作人员构成贪污罪主体问题,居委会、村委会等基层群众性自治组织的人员构成贪污罪主体问题,村民小组长构成贪污罪主体问题,人民团体委派到非国有企业的人员构成贪污罪主体问题,受委托管理、经营国有财产人员是否构成贪污罪主体问题,贪污罪主体共同犯罪问题。