企业走向市场与职工计划生育模式的重建

我国计划生育工作的重点、难点历来在农村,而城镇职工计划生育,在人们观念中几乎不是问题。但是,随着城市改革的深入、社会主义市场经济的发展和企业经营机制的转换、现代企业制度的建立,国有企业渐渐被推向市场。而这势必与封密型的企业职工计划生育管理模式发生矛盾,并已发出了种种信号提示人们,在注意力集中农村计划生育工作的同时,应当重视城镇企业职工计划生育管理不能适应新形势发展需要而有所削弱的问题。 1.企业走向市场的机制转换中,与现有职工计划生育管理模式的矛盾     

铁路局在实施计生工作新机制中的若干问题

企业计生工作是城市计划生育工作的重要组成部分 ,搞好企业单位的计划生育工作是城市人口与计划生育工作的重要环节。因此 ,在城市计生工作实施“属地管理 ,单位负责 ,居民自治 ,社区服务。”新机制过程中应注意以下几个方面的问题 ,方能保证企业单位特别是国有大型跨省市管理的铁路企业计划生育工作的正常进行和发展。1　应注意将企业单位“属地管理”简单化虽然国有企业在改组、改制和建立现代企业制度过程中 ,打破了过去计划经济的管理模式 ,出现了许多无“条条”管理的企业单位 ,但一些国有大型企业特别是铁路企业 ,铁路局与基层单位之…     

不断完善我省城市企业计划生育管理“双轨制”的思考

企业计划生育工作是城市计划生育工作的重要组成部分。1993年末,我省城镇职工总人数877.16万人,其中国有企业563.63万人;城镇集体199.99万人;个体、私营等其它企业113.54万人。城镇职工占全省非农业人口总数的44.65%。此外,全省“三资”企业约300万人(“三资”企业职工大部分属流动人口)。企业职工均属育龄人口,因此,企业计划生育管理的效果与城市计划生育工作息息相关。 七十年代大力推行计划生育以来,我省城市在人口控制方面率先达到了人口低出生、低死亡、低增长的现代人口再生产     

将计划生育纳入乡镇企业管理内容

将计划生育纳入乡镇企业管理内容孟庆利自从农村村办企业实行股份合作制以来，山西省灵石县王禹乡在党委、政府的领导下，全乡村办企业在转换股份合作经营体制的同时，将计划生育工作纳入企业管理内容，“两种生产”一起抓，引导农民少生快富。一是企业要担负计划生育工作...     

如何做好企业人口计生工作——以大庆油田为例

随着国有企业体制改革的不断深入,在企业转换经营机制的过程中,人口和计划生育工作出现了一系列新问题、新情况,也带来了新的机遇和挑战。如何抓住机遇,深化改革,做好新形势下国有大型企业的人口和计划生育工作,是大庆油田面临的新课题。油田企业人口计生工作面临的困难和问题人口计生工作量和管理难度日趋增大。     

企业计划生育工作的现状与对策

企业是城市计划生育工作的基础，计划生育工作做得好坏，关系到城市乃至整个计划生育工作。随着企业改革的不断深化，企业转制，国企改组，私营企业、合资、独资企业逐渐增多，计划生育管理中的矛盾和问题愈来愈多，鉴于企业计生管理的重要性，有必要对企业的计生工作现状进行探讨、分析。     

个私企业计生管理无序变有序

随着当前改革开放和市场经济的蓬勃发展，江西省萍乡市安源区国营、集体企业不断改制而减少，企业职工下岗、轮岗、转岗、再就业变化频繁，个体私营企业发展迅速。据统计，全区私营企业已发展到４３２家，个体企业３３９３户，从业人员超过１０万人。其中已婚育龄夫妇占９０％以上，而以往的计生行政部门行政管理模式已不能适应个私企业当前形势发展需要，由于计生管理跟不上，将给计划生育工作带来负面影响。区计生委、计生协会便联合出台了《安源区加强个体私营企业计划生育管理的实施意见》，选择规模较大、职工人数较多的个私企业进行计…     

企业在转换经营机制过程中加强计划生育工作的探讨

企业在转换经营机制过程中加强计划生育工作的探讨张志哲，刘国辉当前，企业转换经营机制的浪潮猛烈地冲击了原有的企业计划生育管理体制。一方面，转换经营机制使企业扩大了自主权，地方政府对企业行政管理职能大幅度降低了，缩小了块块管理的权限，企业和政府间的关系发...     

国有小企业改革过程中的计划生育管理问题研究

随着国有企业改革的不断深化，不少国有企业逐步转变为多种组织形式的企业，这种变化，冲击着企业原有的计划生育管理机制。如何在市场经济的大环境下，迅速建立起与企业改革相适应的计划生育管理机制，是亟待探讨和解决的新课题。本文拟就国有小企业改革过程中的计划生育管理问题作一初步探讨。１资料来源１９９８年５月１８－２８日，由广东省计生委、广东人口情报中心、广东省社科院人口研究所等单位，在广东国企比较集中的重工业城市韶关市专门就国有小企业在改革前后的计划生育管理问题进行了专题调查。调查采用与企业领导或计划生育干…     

企业在转换经营机制过程中加强计划生育工作的探讨

当前,企业转换经营机制的浪潮猛烈地冲击了原有的企业计划生育管理体制。一方面,转换经营机制使企业扩大了自主权,地方政府对企业行政管理职能大幅度降低了,缩小了块块管理的权限,企业和政府间的关系发生了根本性的变化。另一方面,企业转换经营机制以后,经济效益成了人们的着眼点和兴奋点,一些企业的领导同志产生了单纯经济观点,认为计生工作只投入,不产出,忽略了计划生育工作。如何在市场经济的大环境下,使企业在转换经营机制过程中不断强化计划生育管理工作,是我们应该认真探讨和解决的新课题。     

延伸企业计生管理触角

济南轨道交通装备有限责任公司是一家大型国有企业,近年来,随着公司由＂一业为主＂向＂五业并举＂快速发展,每年都需要引进大量的大学生、年轻的技工和外聘工,职工数量急剧增加,人员结构更加多元化、复杂化,使原来的管理模式远远不能适应公司新形势发展的要求。针对上述情况,公司先后推出《已婚男员工计划生育情况调查函制度》、《新人职员工计划生育培训制度》等管理措施,将已婚男员工和新人职员工人口计生服务管理纳入重点工作,完善服务管理模式,进一步提高了企业人口计生工作水平。     

对企业在转换经营机制过程中加强计划生育工作的探讨

当前,企业转换经营机制的浪潮猛烈地冲击了原有的企业计划生育管理体制。一方面,转换经营机制使企业扩大了自主权,地方政府对企业行政管理职能大幅度降低了,缩小了块块管理的权限,企业和政府间的关系发生了根本性的变化。另一方面,企业转换经营机制以后,经济效益成了人们的着眼点和兴奋点,一些企业的领导产生了单纯经济观点,认为计生工作只投入,不产出,从而忽略了计划生育工作。如何在市场经济的     

探索国企改革形势下矿区计生管理新模式

随着国企改革的进一步深入,形成了企业管理形式多样化、职工的身份多重化、生存状态复杂化的新情况,如何在新的形势下搞好国有企业搞好计生工作,成为国有企业计生部门无法回避的难题。中原油田十一矿区针对企业改革出现的新情况,大胆探索新形势下矿区计生管理模式,创造了和谐稳定的人口管理环境,形成了“稳定、服务、发展”的良好局面,矿区按政策生育率、出生统计准确率、计生工作信访结案率均达到了100%,综合节育措施落实率达96%,已婚育龄妇女健康检查率达91.6%。一、计划生育管理在国企改革中面临的新问题由于在改革中企业单位和个人的变…     

计划生育现居住地管理模式的思考

我国人口与计划生育的工作机制和工作模式总是伴随着社会经济的发展而不断创新和完善。在社会主义市场经济的发展过程中，人口与户籍、人口与单位一体化的社会结构和组织形式出现了前所未有的裂缝，市场调节下的利益多元化，使人口的择业、流动、迁移和居住呈现社会化、自主化的特征。人户关系的逐步剥离，对现行的计划生育管理模式产生极大的冲击，一方面使管理和服务的效力难以发挥；另一方面增加工作压力和工作运作成本了。因此，探讨以居住地和居住对象为主体的计划生育管理模式，是市场经济条件下，提高计划生育工作水平，促进人口与计…     

国有企业深化改革中的计划生育管理刍议

国有企业深化改革、建立现代企业制度,就是要对过去的企业管理模式进行改革,并由单一的国营企业逐步转变为多种组织形式的企业。这些变化,冲击着原有的企业计划生育管理机制。如何在市场经济的大环境下,迅速建立起与企业改革相适应的计划生育管理机制,是亟待探讨和解决的新课题。本文试就此问题略述管见。 一、坚持“党、政一把手亲自抓、负总责”制度,建立和健全企业法人人口目标管理责任制,保证企业完成人口控制目标 企业走向市场后,企业的法人代表地位更加突出。企业的人、财、物和产、供、销等包括计划生育在内的一系列管理活动,都受法人代表的支配和制约。因而,确立计划生育工作由法人代表亲自抓、负总责制度是市场经济的必然要求。唯此,才能确保计划生育基本国策在企业中得到贯彻和落实。这也是企业落实党中央、国务院“党、政一把手亲自抓、负总责”指示的具体体现。     

村干部的角色变迁与农村人口控制

村干部的角色变迁与农村人口控制冯占联一、农村计划生育中的村干部群体：角色、地位及其重要性中国的人口问题，归根到底是农村人口问题；中国计划生育事业的前景，在很大程度上取决于农村人口控制的成败──这已为人们所共识。中共中央、国务院在《关于加强计划生育工作...     

企业人口计生工作的制约保障机制

近年来,随着市场经济的发展和企业改制的进行,企业所有制形式和管理形式呈现多样化,使企业计划生育工作面临许多新问题。如何在新形势下,从企业实际出发,重建计划生育政策支撑体系,建立和完善制约保障机制,解决企业计划生育工作中现存的问题,是新时期企业人口与计划生育工作能否顺利开展的一个关键。 要建立和完善企业人口与计划生育工作的制约保障机制,必须坚持依法管理和法定代表人负总责的原则。在坚持     

农村基层组织建设在计划生育管理模式中的作用——来自辽东地区两个县乡的调查

在当今农村改革开放的新形势下,不同经济水平地区的人口发展出现了许多新情况和新问题,如不同经济收入水平地区如何根据各自的情况进行管理,村级基层组织建设在计划生育工作中的地位和作用;如何完善村级计划生育管理模式等等。本文根据对辽宁省丹东地区东沟县新沟乡和凤城满族自治县刘家河乡的典型调查,就农村村级基层组织建设对计划生育管理工作的影响等问题谈些粗浅的认识。     

浅谈市场经济体制下城市人口控制机制的再造

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，在计划经济体制下形成的以企事业单位和户籍地为中心的城市计划生育管理模式开始受到了挑战，传统的城市人口控制机制已经显示出许多弊端，对此我们应该及早研究对策。一、传统的城市人口控制机制面临的困境（一）、国有和集体企业经营机制转换对计划生育队伍的影响我国的企业正处于深刻的变革之中。政府对企业的直接控制逐步转向间接调控，企业的自主性明显增强。由于管理体制、经营方式、用工制度、利益分配的变化，企业中的计划生育工作面临了许多新问题。在市场经济条件下，企业的生产资源配置（包…     

齐抓共管 搞好城市计划生育工作

齐抓共管搞好城市计划生育工作冉启群随着改革的不断深化、开放的不断扩大和社会主义市场经济体制的建立，城市的计划生育工作出现了新情况和新问题：原有的管理办法有些已不适应变化了的新形势；空前活跃的流动人口大军中出现“超生游击队”；机关在转换职能、企业在转换...