我国劳务市场进一步发展的对策

我国劳动制度的改革已由对旧体制的单方面突破转入了总体配套建设新体制的阶段。劳动力资源的分配应当充分引入市场机制,形成国家调节市场,市场引导企业用工行为的劳动管理体制。培育和建设我国劳务市场是建立新的劳动管理体制的必要条件。一劳务市场并不是作为一项劳动制度改革的措施出现的。它的产生和发展有着深刻的社会经济背景。我们可以从劳动力资源的供给和需求两方面分析劳务市场形成的原因。     

日本朝藩体制时的土地问题——地税改革的历史背景

朝藩体制时的土地制度在日本土地制度史上起着承前启后的作用.一方面,它继承了幕藩体制时的一些旧有的土地制度;另一方面,在土地政策上又体现了将来进行税法改革的意图,并且明治政府在土地领有及贡租制度上采取了相应的举措.这种改革的初步尝试以及所引发的问题使地税改革提上日程,并为之积累了经验.     

政社分工与合作:社区建设体制改革与创新研究

在计划经济时代,我国不存在现代意义上的社区.随着社会主义市场经济体制的确立与发展以及"单位制社会"的解体,社区建设开始逐步展开.现行的社区建设体制,是政府改革城市行政管理体制的结果,但它仅是政府内部行政权力与职能的重新分配,只有行政性没有社会性,并未改变"政社不分"这一传统社会体制的结构性缺陷.在构建和谐社会的新阶段,该体制已难以承担社区的社会发展、社会民主、社会治理与社会服务的制度角色,必须通过社区建设体制的改革与创新,切实转变政府的社会职能,积极培育民间社会组织,建立现代公共财政体系,努力构建现代性的、政府与社会的分工合作体制.     

经济转型时期的货币政策工具取向

目前,我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,如何选择货币政策工具是我国金融宏观调控中最为重要的问题,它关系到金融宏观调控体系对国民经济调节的效果问题。 针对我国目前正处于由计划经济体制向市场经济体制转轨时期,新的市场机制没有完全建立和健全起来,不能充分地发挥作用;旧的经济体制没能完全废除,以及旧的管理体制在有关主体中依然存在或仍有较深的影     

对影响货币乘数内在因素的实证分析和几点思考

1985年我国确立了中央银行体制下的货币供给管理体制.该体制中的三要素--基础货币、货币乘数和货币供应量之间的相互独立、相互依存的关系开始形成.它为我们从统计实证角度分析影响货币供给的内在因素提供了制度基础;1998年中央银行取消了信贷规模控制,提出了健全和完善以间接调控为主的货币政策工具,这对我们结合中国实际,从理论上分析我国基础货币的控制及货币乘数的稳定,提出了客观要求.     

制度变迁视角下的社团管理体制创新

我国现行的社团管理体制制约了社团的成长和发展,不利于社团作用和功能的正常发挥,一些地方政府已对此进行了有益的体制创新.本文基于制度变迁理论的视角,提出了我国社团管理体制创新的路径模型,认为这种体制创新是地方政府突破现行社团管理体制障碍而推行的中间扩散型制度变迁,具有实践合理性但也存在制度变迁困境.最后,就如何实现我国社团管理体制创新,提出若干立法和政策建议.     

关于建立分层次宏观调控体系的构想

<正> 一、当前宏观经济管理存在的主要问题当前我国经济发展出现了许多困难,造成这种情况有很多原因,其中主要原因之一就是宏观调控体制的改革措施没有及时跟上.在宏观调控体制中主要存在以下一些问题.(一)宏观管理体制改革滞后宏观管理体制改革滞后主要表现在两方面:一是旧的适应产品经济的宏观管理体制,没有随着我国经济的商品化、货币化的发展而及时改革.经过10年的改革开放,我国社会主义经济在很大程度上实现了商品化和货币化,极大地推进了商品经济的发展.但是,我国的宏观经济管理体制包括管理的     

对当前人事档案工作的几点思考

一、当前人事档案工作中存在的问题1.从管理体制上看,人事档案多头管理。现有的人事档案管理体制处于新旧体制转轨时期,管理模式基本上是沿袭旧体制,但又有突破旧体制的趋势。人事档案总体上是单位、部门管理,分别由党委组织部门、政府人事部门所属人才流动服务中心、劳动部门所属就业服务中心、教育部门所属毕业生就业指导中心、企事业单位的主管部门以及有人事管理权的国有企事业单位管理。人事档案的多头管理是传统“档随人走”的人事管理模式的反映,它既是束缚人才流动的障碍之一,又是影响人事档案管理质量的原因之一。近年来,随着大中…     

体制僵挺、体制风化与体制粘性——论法国大革命及其对当下中国改革的启示

考察法国大革命的前因后果,提出旧制度与大革命的逻辑框架,认为体制僵挺到一定节点时必然导致体制风化,导致体制外异己力量产生,也就是导致改革或者革命。但是体制具有惯性或者粘性,导致改革或革命不彻底,或者因为改革与革命不彻底而使旧制度旧体制变化不大甚至死灰复燃。为此,中国当下改革必须全力宣扬"中国梦",创造中国社会主义文化氛围;坚持"顶层设计",提升制度质量和制度红利;借鉴欧美新加坡模式,建立各种要素科学流动的柔性体制;贯彻科学发展观,统领改革发展一切领域和进程。     

搞好经济管理体制改革的两个问题——省经济学会年会学术讨论情况综述之五

经济体制改革组根据十二大的精神围绕着如阿“建立起符合我国情况的经济管理体制,以保证国民经济的健康发展”这个主题展开了热烈讨论。讨论涉及了经济体制改革的迫切性和基本方向,价格体制和价格管理办法的改革,劳动制度和工资制度的改革,商品和物资流通体制的改革问题。讨论比较集中的,一是如何根据计划经济为主、市场调节为辅的原则改革计划管理体制;二是如何结合行政管理体制和行政机构设置的调     

劳动制度改革转折中面临的困难及其对策

劳动人事制度是我国传统经济体制中最僵化的部分之一.改革旧的劳动体制,建立新的符合有计划商品经济规律的新的劳动制度是经济改革中的重要一环.但是在新旧体制交替的转折中,由于清除旧体制遗留下来的弊端及对其行为惯性刹车需要一定的时间,"转折"过程中就不可避免地产生各种矛盾和摩擦,加之劳动制度改革与其他各项改革措施之间配套、衔接不够,也会产生种种冲击和震荡.这些因素均使得新体制的建立和完善只能是一个渐进替换的过程.然而,前进中的问题本身就包含着解决问题的因素,深入分析研究改革转折中已经出现或将要出现的问题,对于我们迎接挑战,辩证施治,实现新旧体制的平稳过渡是有益的.     

联行体制改革问题研究

联行体制包括联行往来管理体制和联行往来核算体制.(一)联行往来管理体制联行往来管理体制是我国银行联行管理的基本制度.中国人民银行专门行使中央银行职能不再兼办全国工商信贷业务以后,国     

我国外汇体制改革的目标与前景

一、我国外汇管理体制改革目标汇率体制改革目标包含两个层次，一是指通过改革措施所应达到的理想汇率体制模式，二是理想的外汇管理体制应为国内宏观经济政策目标服务。汇率体制直接涉及的国内宏观经济政策是货币政策。保证国内货币流通是运用货币政策的制度前提，这就要求通过外汇管理措施，限制和禁止境外货币在境内流通，这是外汇管理体制的一项基本任务。在过去的计划经济体制下，我国对外汇交易行为实行全面管制，几乎所有外汇资源都集中分配和使用，这事实上是将外汇管理体制置于国内财政政策的从属地位。外汇体制改革，把外汇管理体…     

论征地制度的系统性改革与突破

随着本世纪以来中国经济发展水平的快速提高,中国的城市化进程开始加速度推进.在现有的征地制度、政府财政体制和行政管理体制安排下,地方政府利用土地生财的行为不仅使得失地农民基本财产权益难以得到有效的保障.从保护农民利益的角度来看,要允许失地农民分享高速城市化和工业化的成果,而分享城市化和工业化成果的一个重要途径就是要让失地农民能够分享部分土地增值收益.但是,既有的征地体制已经完全不能适应我国市场经济体制建设和未来实现经济社会可持续发展的需要.显然,征地制度改革是解决上述问题的根本性制度改革.而征地制度改革的核心.就是以公共利益和公正补偿为征地权行使的原则.定义公共利益边界、限定征地范围,逐步实现以市场价值为依据的补偿机制.     

改革计划体制必须实现的十个重要转变

旧的经济体制的特征是过度集中统一,而这种过度的集中统一主要是通过计划形式实现的。如果说旧的经济体制是一座庞大的建筑物,计划体制则是它的基本框架。旧经济体制的其它方面,如价格管理体制、生产管理体制、流通管理体制、物资管理体制、劳动人事管理体制,都对计划体制有着直接的依附关系。不从改革计划体制入手,就不可能搞好其它管理体制的改革,也     

关于建立流动人口服务和管理体制框架的构想

建立流动人口服务和管理体制是中国社会管理体制改革的重要内容。这个新的体制应该有全新的指导思想。坚持公平,统筹,全域和渐进的原则。包括基础平台和组织体系的建设。它以国家立法和地方立法为法律保障。政府是责任主体,同时广泛吸收社会主体积极参与。区域性的流动人口服务和管理体制将为跨区域的流动人口服务和管理,以及新的社会管理体制提供组织和制度资源。     

中国经济体制改革的基本经验和教训

黄少安在《山东社会科学》2 0 0 2年第 5期撰文《中国经济体制改革的基本经验和教训》指出 ,中国的经济体制改革已经经历了 2 0多年 ,取得了巨大成功 ,对它从理论上加以总结是很有价值的。作者认为 ,2 0多年来的中国经济体制改革有以下基本经验 :以产权制度改革和产权关系调整为主线和核心 ;以旧制度最薄弱或新制度需求最强烈的环节———农业制度为突破口 ;允许旧体制外生长新体制 ,即新体制增量改革与旧体制存量改革并行 ,而且以前者促进后者 ;包括政府在内的多元主体联合创新体制 ,政府扮演重要角色 ;从制度变迁的规律和中国实际出发 ,选…     

传统社会心理和市场经济的矛盾与冲突

传统社会心理和市场经济的矛盾与冲突王建优以党的十四大为标志，我国改革开放进入了一个崭新的历史时期，这个时期的改革目标是建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制的建立，将铲除旧的高度集中的行政管理体制，从而也就从根本上摧毁国人传统社会心理所赖以存...     

有计划的商品经济与会计体制改革

随着我国经济体制改革的深入发展,会计在经济管理中的重要作用被越来越多的人们所认识,成为经济体制改革必然要涉及的一项内容。本文就这个问题作点分析。 一、会计体制必须由集中管理型旧模式向经营管理型现代模式转化 所谓集中管理型旧模式,就是从属于在产品经济论和全民经济国家直接经营论指导下的高度集中的计划经济会计管理体制。它以编制全国统一的会计报告为主要目的,形成报账反映型的传统体制,与我国旧经济体制相适应且共生共存。     

试论完善市场体系在新旧体制转换中的作用

一、市场体系的完善是消除旧体制的必备条件如何加快消除旧体制,建立新体制,要做的工作很多,但其中重要任务之一,就是要加快建立和完善市场体系,这是消除旧体制的必备条件.第一,只有建立和完善市场体系,才能克服旧体制高度集权、阻碍社会生产力发展的弊端.旧的经济管理体制以实行行政型统收统支、统一调拨的指令性计划、排斥商品生产和市场机制为基本特征,