南康市优待金社会统筹试点经验

南康市是江西省优待金社会统等试点市。多年来,市委、市政府对优抚工作十分重视,他们坚持贯彻落实各项优抚政策法规,正确理解优待金社会统筹与减负工作的关系,坚持优待金社会统筹不动摇,并不断在实践中加以完善,使全市绝大部分优抚对象的生活水平达到或超过了当地群众生活水平。一、推进优待金统筹是搞好优抚保障的必要途径。财政的投入不可能满足优抚对象提高生活水平需要。遵照“国家抚恤、群众优待”的方针,南康     

威海实施“三高一补充”优抚对象不发愁

高标准落实优待政策，为优抚对象提供生活保障。建立了优待标准与群众生活水平同步增长机制，使优待水平年年都有大幅度提高。1994年以来，全市优待款总额和户均优待款每年以23％和187％的速度递增，始终位居山东省前列。除镇统筹优待外，一些实力较强的村还追加了村级优待，许多村的优待款超过了五万元。“三属”抚恤补助标准也不断提高。除执行国家、省规定标准外，先后四次上调标准，烈属优待定补年人均达到4483元，复员军人定补人均达到804元，定补面达到100％。同时，在建立城乡最低生活保障制度过程中，优抚对象的抚恤补助金不计入家…     

国办要求进一步加强优抚工作

3月11日,国务院办公厅发出《关于加强优抚工作的通知》,通知指出,近几年随着形势的发展,优抚工作出现了一些新情况、新问题。主要是:由于抚恤补助标准低,优抚对象的生活水平与人民群众生活水平的差距相对扩大;烈属、伤残军人、在乡老复员军人等重点保障对象进入老年,生活、住房、医疗难问题日益突出;一些相应的政策没有跟上,优抚对象的合法权益有待进一步保障。通知要求,一、切实加强对优抚工作的领导。要采取有力措施,切实解决优抚工作中的重点、难点问题,保障优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平,依法维护优抚对象的合法权益。各有关     

青岛市抓关键 建立切实可行的社会救助制度

关键之一一立足实际，确立社会救助制度的基本思路青岛市从实际出发，经过学习试点经验，反复调查研究，明确提出建立全市社会救助制度的基本思路：在业已普遍实施城乡最低生活保障制度和全社会初步开展城乡社会互助活动的基础上，进行整合、规范、提高。建立和完善“政府倡导，民政主导，社会参与，救助并举”的运作机制，形成“以最低生活保障制度为主体、以社会互助互济活动为辅助、以各项配套优惠政策为补充，三位一体、救助结合、城乡联动、一口上下”的社会救助工作体系，从而更加有效地保障贫困群众的基本生活。羊键＞二——一］实现…     

四川省长宁县：孤儿基本生活保障标准再提高

受近年来物价上涨等因素影响，孤儿养育成本大幅增加，为切实贯彻孤儿保障制度，建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制，确保孤儿生活水平不低于当地平均生活水平，长宁县自2013年1月1日起执行新的保障标准即：机构养育孤儿每人每月提高130元，社会散居孤儿每人每月提高78元，提标后长宁县机构养育孤儿最低养育标准为每人每月1130元，社会散居孤儿养育孤儿最低养育标准为每人每月678元，同时落实孤儿医疗救助经费和教育保障政策等措施进一步加强了孤儿保障工作。     

建立社会主义市场经济条件下的优抚保障体系

优抚工作是国家和社会对优抚对象进行物质照顾和精神奖励的一项行政管理工作。优抚对象是特殊的社会群体,是国家特殊社会保障的主体。社会主义市场经济体制的建立给优抚工作这一特殊的社会保障体系带来了新的机遇和活力。同时,也将使优抚工作面临许多新情况和新问题。我认为,从保障优抚对象的基本生活出发,     

红土采珍

宜春市优抚工作实现八个百分之百宜春市通过优抚服务组织开展为烈军属、复员退伍军人等优抚对象办好事办实事和军民共建活动。仅今年上半年,就组织了3500多人次,为8530多户优抚对象办好事实12400多件,使国家的优抚政策得到全面落实,优抚工作实现了“八个百分之百”:拥军优属教育面百分之百;复员军人享受定补面百分之百;孤老优抚对象享受五保待遇百分之百;光荣院老人生活标准百分之百高于当地人均生活水平;革命伤残军人百分之百享受乘坐公共汽车的优待;已享     

唐山实施“光荣工程”解“三难”

部分优扶对象“三难”即生活难。住房难、治病难是长期困扰优抚工作的实质性难题。唐山市是冀东革命老区，现有各类优抚对象31万多人，约占总人数的4‘5％，其中“三老”即老烈属20720人，老伤残军人9360人，在乡老复员军人21210人，在党和政府的重视、关怀下，他们的政治地位和生活水平与社会进步同步提高。但是，由于主。客观原因，仍有一部分优抚对象程度不同地存在着“三难”问题。为从根本上解决“三难”，河北省委、省政府《关于在全省实施“光荣工程”的通知好发以后，唐山市委布政府加大领导力度和工作力度，研究制定了详尽而具体的…     

遂川双拥旗帜 迎风飘扬

江西省遂川县不断创新双拥工作机制，形成了县、乡、村三级优抚服务网络，着力为驻军办实事，着力为优抚对象解难事，着力提高优抚对象保障水平，着力支援和服务地方建设。     

建立最低生活保障制度应做到稳、准、实、广、严

建立最低生活保障制度,对于保障城乡贫困居民的基本生活,密切党群、干群关系,加强党和政府与群众的联系,维护社会稳定具有十分重要的意义,必然对社会生活产生积极影响。要做好这项工作。在     

新时期群众文化生活的新趋向

随着改革的深化,文化艺术已经成为一个开放的面对社会的系统。文化市场的形成和艺术消费观念的更新,使艺术与社会的关系越来越密切。群众的文化生活也从单一性走向多层次多元化的新格局。▲新时期群众文化生活变化,发展的特点     

映日荷花别样红─—小龙潭办事处民政工作小记

这里曾是腊玛古猿人的故乡，随着历史的变迁，关于腊玛古猿人的一切都已经谈去，取而代之的是一座具有现代化水平的新型集镇——小龙潭办事处。小龙潭办事处是云南省红河州开远市市委。市政府派出的乡镇级办事处，辖区内有各种民政优抚对象598人。由于办事处党政领导一直将民政工作当作政府的形象工作来抓，及时为优抚对象排忧解难，使优抚对象和当地群众一起走上了共同富裕的道路。在小龙潭，牌坊村的陆庆光夫妇是幸运的，夫妇俩年老体弱，生活困难，便到办事处申请困难补助。在交谈中办事处得知他们的儿子是一名军人，1980年在部队服役期…     

最低生活保障制度的立法选择

话题背景最低生活保障是指公民在不能维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的标准和程序向其提供满足基本生活需要的物质援助制度。1993年6月,上海市率先建立了城市居民最低生活保障线制度。1994年,国家民政部肯定了上海的经验,提出了“对城市社会救济对象逐步实行按当地最低生活保障线标准进行救济”的改革目标,并部署在东部沿海地区试点。到1996年5月,全国已有206个城市建立这项制度。1997年8月,《国务院关于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》下发,1999年10月1日国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》正式实施。最低生活保障对象     

日本的生活保障制度及其对中国的启示

日本生活保障制度概况生活保障制度的沿革日本把社会救助制度通称为生活保障制度 ,即对贫困者进行最低生活水平保障的制度。这个制度属于政府行为 ,国家出资救助 ,故又称为国家救济制度。日本的生活保障制度始于１９３２年日本《救护法》的颁布。二战后 ,１９４６年日本政府制定并颁布了《生活保障法》 ,标志着日本生活保障制度开始了一个新的阶段 ,直至今天。日本生活保障制度之所以属于政府行为 ,是因为它由各级政府负责实施 ,各个城市的市长负责城市贫民享有最低生活 ,町村则由都道府县的知事负责。在实际生活中 ,各地的福利事务所具体承…     

上海影评群体的社会观照

1 上海影评群体崛起的社会背景和社会心态新时期十年的中国电影以其迅疾的步伐建构了从复苏、发展到超越的巨变历程。上海的群众影评紧紧追踪、扫瞄电影,从开始时群众的自娱性活动到建立一支全市范围的有层次有理论的队伍;从传播电影文化到宏观地观照电影、把电影作为一种大众文化现象予以考察研究,也已走过了光荣的十年,初步构建出了一个新格局。上海群众影评的兴起和发展依傍于十年中社会的深刻变化。党的十一届三中全会以来,国家开放,“八面来风”,人民生活水平不断提高。这一切为文化的发展提供了前所未有的良好环境。电影在其它姐妹文艺迅速     

纳西族农村旅游经济发展与男青年消费行为——以云南省玉龙纳西族自治县海村为例

纳西族农村旅游经济的发展，客观上提高了当地村民的物质生活水平，也丰富了农村的精神生活。但是，经济收入的急剧增加和与游客形成的社会互动也是一把双刃剑，它会对当地农村男青年自我身份认同的重新建构起作用，从而使消费者社会的观念在农村男青年之中流行，影响当地农村经济和社会的可持续性发展。推动社区文化建设，重构农村生活世界的意义，社会主义新农村建设才能获得力量的源泉。     

社区在军人社会保障体系中的地位和作用

近些年来,作为优抚对象的军人、退伍伤残军人及军、烈属等的生活水平总体上虽有明显改善,但是其改善的程度同经济、社会发展的速度相比,有明显差异。现在,部分优抚对象至今尚未摆脱贫困。这些情况,在不发达地区有,在发达地区也有。优抚对象的生活水平偏低具有一定的普遍性。自1980年以来的较长的一段时间里,不仅“社会优抚增长率低于国内生产总值增长率”,而且,其生活水平“与同期城乡     

鞍山市：坚持“服务宗旨”提升政府公共服务水平

清明节不仅是人民群众缅怀先人,悼念逝者的传统节日,同时也是党和政府通过人民群众的祭祀活动,检验躬身为民服务的能力和水平,展示执政为民公众形象的重要环节。基于这一认识,鞍山市各级政府部门和殡仪管理服务单位,注重从优化服务入手,过细做好群众祭祀活动中的服务保障工作，形成了政府主导，部门配合，社会广泛参与的新格局，有力地提升了政府形象和公共服务水平。     

烟台市全面实施农村最低生活保障制度

近年来,在烟台市委、市政府的正确领导和民政部、山东省民政厅的具体指导下,通过深入调研、精心试点,在全市建立并实施了农村最低生活保障制度,使农村贫困群众的基本生活得到长期、有效、稳定的保障,促进了农村社会稳定和经济发展。自1996年10月份以来,本市12个县市区和经济技术开发区全面实施了农村最低生活保障制度,先后有19034名保障对象领     

安全网走进江西农村——永丰农村最低生活保障制度试点调查

农村最低生活保障制度在江西的试验基地之一,选择在反“围剿”时期活捉张辉瓒的永丰县龙冈镇。一年多来在县民政局精心策划运作和县、镇、村三级干部群众的共同努力下,试点工作取得了圆满的成功。一、富有创造性的工作。虽然农村最低生活保障制度在其他一些省份的一些县已经建立起来了,但由于社会经济的发展水平不同,不同地区显然是不能照搬的。在试点工作中,永丰县民政局的同志充分发挥了他们的创造性思维,比较科学地解决了建立农村最低生活保障制度必须要面临的几个重大中题:1、制定合理的标准什么样收入水平的农户可以得到最低生活保障制度的保护?这是建立农村最低生活保障制度必须