时事政策

权威观察中央部署加强土地调控工作7月25日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,部署进一步加强土地调控工作。会议强调,必须采取更严格的管理措施,切实加强土地调控。一是调整利益机制。提高征地成本。规范土地出让收支管理。调整新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准、城     

新时期如何做好土地管理工作探讨

新时期做好土地管理工作,对于落实最严格的土地保护制度和最严格的节约用地制度,具有非常重要的现实意义。正是在这种情况下,有必要对加强土地管理进行深入探讨,以求能够解决当前我国土地管理方面存在的问题。     

在土地问题上摆正位置、履行职责、做好工作

9月5日,国务院公布了《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号),这是继2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)出台后,中央在土地管理和调控政策上的又一次重大调整。有关专家指出,“31号文”是2004年“28号文”出台以来最为严厉的土地政策文件,其对宏观经济和地方政府的影响不容忽视。作为土地政策参与宏观调控的经验总结和新一轮土地调控的纲领性文件,“31号文”将拉开通过调整中央和地方关系来落实宏观调控的序幕。     

房地产新政打击炒楼行为

今年5月11日．中央七部门联合出台了《关于做好稳定住房价格工作的意见》,政府对房地产市场的宏观调控措施进一步细化。自2005年6月1日起,国家将对个人购房不足2年即转手交易的行为加大税收调控力度：今后“炒地”行为、转让“期房”行为都将禁止。国务院办公厅还要求各地区、各部门要把解决房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题。作为当前加强宏观调控的一项重要任务。该意见分为8个部分（简称“国八条”）,分别是：强化规划调控,改善住房供应结构;加大土地供应调控力度,严格土地管理;调整住房转让环节营业税政策．严格税收征管：加强房地产信贷管理,     

对“宅基地换房”问题的探讨

经济社会的迅速发展,必然要以建设用地的扩张作为依托,要实现区域经济的可持续发展,就必须突破土地资源的瓶颈。而在我国土地宏观政策的调控下,土地管理制度愈加严格,依靠占用耕地来获得建设用土地资源已不能解决问题,在此背景下"宅基地换房"这一理念应运而生。这种通过城市化建设,整合资源,对土地进行节约集约利用,腾出空间搞经济的方式无疑是对解决经济发展中土地问题的重大探索。     

我国土地供给调控模式研究

研究目的：通过分析我国现行土地供给调控模式存在的问题，试图为我国土地供给制度更好地参与国家宏观调控提出合理的建议。研究方法：文献研究法，经验总结法。研究结论：完善我国土地供给调控模式应理顺收益分配机制，健全法制，建立科学的绩效评价体系。     

土地储备与城市建设关系浅议

随着我国经济建设的持续快速发展和城市化进程的加快，城市建设用地的需求量逐年加大，城市发展对土地的需求与城市土地资源短缺之间的矛盾日益突出。加强城市建设用地科学管理，确保城市土地的利用更加合理，使城市土地利用效率最大化是我国城市化发展过程中必须解决的问题。城市土地储备制度是政府控制和调节城市土地开发利用的一种有效手段，研究城市土地储备与城市建设之间的内在关系和相互作用机制，无论对健全和完善我国城市土地储备制度，还是对发挥土地储备制度在城市建设发展中的调控作用，都具有重要意义。     

土地例行督察在宏观经济调控中的保障作用

土地例行督察是全面了解一个地区土地管理总体情况的绝佳途径。国家土地督察机构在实施例行督察的同时,充分发挥其了解基层、掌握情况的优势,及时解决监督检查中发现的问题,不断总结好的做法和经验,研究探索土地参与宏观调控的规律,切实提出加强土地管理的政策建议,不断提高土地参与调控的针对性和有效性。     

观点速读

胡锦涛：用“三个最严格”加强土地管理制度 中共中央政治局8月23日就完善中国土地管理制度问题研究进行第31次集体学习，胡锦涛总书记在主持学习发表讲话时表示：要进一步完善符合中国国情的最严格的土地管理制度，坚持各类建设少占地、不占或少占耕地，以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长。     

浅谈节约集约用地 促进可持续发展

我国人多地少,人地矛盾日益尖锐的今天,针对土地利用中土地结构和布局不合理,建设用地粗放,土地利用率低,后备资源少,土地开发空间不足,耕地数量每年逐渐减少等问题,我们要充分认识到节约集约利用土地重要性。并通过规划、计划的调控作用,充分利用闲置土地,完善建设用地储备制度,做好土地开发整理工作,加强监督检查,全面落实节约集约用地责任,使每个人都意识到要节约集约用地,达到坚守18亿亩耕地红线不动摇。     

我国房地产市场土地调控政策的演变及评价

近些年,中央政府出台了一系列的宏观调控政策来保证房地产市场的馋定。从实践层面上看,中央政府的调控手段更多的是注重经济手段和法律手段,同时辅以必要的行政手段来掌控宏观经济面。本丈试图梳理出21世纪我国房地产市场发展中土地政策的演雯过程,并从我国房地产市场土地调控政策取得的成绩和存在的问题两个方面对其进行相应的评价。     

耕地守住红线必须严格实施土地利用总体规划

中央政府长期以来十分重视耕地保护问题,把保护耕地作为一项基本国策,实施耕地总量动态平衡、基本农田保护和土地用途管制等世界上最严格的耕地保护制度。毫无疑问,利用规划手段,严格保护耕地,协调城市经济发展和耕地保护的矛盾、探寻两者之间的均衡将是耕地保护的主题和重点。实施土地利用总体规划严格保护耕地,一要强化用地空间管制,将耕地保护落到图斑;二要突出土地整治,耕地保护既要节流也要开源;三要使耕地等别监测工作制度化,动态监测全国耕地等别;四要加强公众参与监督规划实施。     

浅谈土地储备与规划的关系

规划是调控城市建设的重要行政、技术手段,而土地储备是土地资源合理配置的新型手段,规划工作如何在市场经济体制下与城市土地管理相配合,合理调控各方面利益,有效配合土地储备和城市土地的健康发展,是值得规划和土地管理人员深思的问题。     

土地违规清查开始强化“一把手”问责

9月27日晚,温家宝总理主持召开国务院常务会议,严肃处理郑州非法批准征占土地建设龙子湖高校园区问题。为贯彻落实国务院关于加强土地调控的要求,监察部、国土资源部近日联合下发《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》,决定集中时间和力量查处一批违反土地管理法律法     

快!中央耕地保护考核组要来了

严格责任追究 六部门联手启动省级政府耕保责任目标考核8月23日．中共中央政治局就完善我国土地管理制度问题研究进行第三十一次集体学习。胡锦涛总书记在主持学习时强调，要落实节约优先战略．进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度．坚持各类建设少占地、不占或少占耕地，     

绿色贸易壁垒对我国农产品贸易的影响以及应对措施

规划是调控城市建设的重要行政、技术手段,而土地储备是土地资源合理配置的新型手段,规划工作如何在市场经济体制下与城市土地管理相配合,合理调控各方面利益,有效配合土地储备和城市土地的健康发展,是值得规划和土地管理人员深思的问题.     

浅谈土地储备与规划的关系

规划是调控城市建设的重要行政、技术手段,而土地储备是土地资源合理配置的新型手段,规划工作如何在市场经济体制下与城市土地管理相配合,合理调控各方面利益,有效配合土地储备和城市土地的健康发展,是值得规划和土地管理人员深思的问题.     

有关农村土地流转问题的分析与探索

促进农村富余劳动力转移、提高农业规模经济效益、解决"三农"问题的重心在于改革当前农村土地制度,而土地流转是其改革的主要方向。我国农村土地流转市场发展目前仍处于较低层次,存在土地流转市场机制不健全、流转收益低、流转过程不规范和土地流转期限短等问题。为此,要平稳、有序地推广土地流转,严格保护农民的土地承包权益,规范土地流转过程,创新土地流转形式,并积极探索土地流转下的农村社会保障制度建设。     

公共利益与征地及政府边界

一、法律规定矛盾与征地权力滥用 我国土地尤其是耕地资源十分匮乏,人地矛盾紧张.出于粮食安全、经济社会稳定发展的考虑,国家采取征地制度,试图实行世界上最严格的耕地保护制度和土地用途管制,以达到既满足建设用地需求又抑制城市化进程中土地非农化速度过快的目的.其实践效果:土地征用作为一种工业化、城市化进程中建设用地的供应机制和调控手段,有力地保证了其建设用地需求,为政府积累了大量建设资金,并在很大程度起到了直接宏观调控用地的作用.     

我国城镇土地收购储备的动因、问题与对策

本文阐述了我国体制转轨和经济社会转型期间城镇土地收购储备的动因,分析了我国城镇土地收购储备实践中面临的一些重大问题并提出了对策建议。作者认为,我国城镇土地收购储备是在城镇经营性存量划拨土地市场化改革中出现的一种强制性的土地市场化改革方式,同时也是政府提高土地综合利用效率、实现集中供地、全方位经营城市的重要手段。在具体实践中,应当统筹协调利益关系,维护土地市场化秩序的公平、公正;完善专门法律法规和操作性规范,严格规范政府行为;制定土地收购储备用地目录,限定其适用范围和条件;完善相关公共选择机制和监督机制,使土地收购储备更好地服务于公共利益;完善土地登记和地价评估体系,建立自我约束的风险管理机制。