十六大以来区域政策的成效与促进区域协调发展的政策建议

中共"十六大"提出了促进区域协调发展的方针,相继实施了西部大开发、东北等老工业基地振兴和中部崛起战略.取得了巨大的成效,对缩小区域发展差距、扩大国内需求、改善宏观调控、建立和谐社会发挥了重要作用.但我国区域经济发展仍存在一些问题,要进一步促进我国区域协调发展,必须因地制宜的地域发展政策,改革附籍制度,建立最低生活保障制度和生态补偿机制,加大中央财政转将支村力度.     

发展区域循环经济对策

随着社会的发展和生产力的提高,人类对资源的不断利用,区域发展面临着经济转型的问题,而经济增长方式又是制约区域发展的关键,因此,要实现区域经济的长期、健康和持续发展,必须改变经济增长方式,实现由"粗放型"向"集约型"的转变.将循环经济理论应用到区域经济发展中,探索区域循环经济的实践途径.建立循环经济产业体系,构建发展区域循环经济的宏观环境,从而实现资源的循环利用,促进区域经济与资源、环境的协调发展.     

发展循环经济推进区域经济发展

发展循环经济是实施可持续发展和建设资源节约型社会的必然选择,从区域层面研究如何推进循环经济的发展,对于区域转变经济增长方式、推进产业结构合理调整、参与国际竞争、实现可持续发展,使我国经济发展模式朝着绿色健康的方面具有重要的意义。区域循环发展的模式应有典型的农业、工业及城市循环经济模式,并从教育、管理、法律和科技等层面共同着手,以推进区域循环经济的发展。     

西部地区发展开放型经济的金融支持体系研究

通过分析西部地区开放型经济发展中金融支持体系的不足及总结成功的国际经验,提出实施倾斜性金融政策,培育多层次金融机构,建立区域资本市场,创新金融体制等对策思路来建设高效、完善的金融体系,为西部地区发展开放型经济提供制度保障。     

区域工业循环经济建设的层级体系建设研究

发展工业循环经济是现阶段缓解区域性资源约束矛盾的根本出路,是从源头上治理污染、持续提高经济效益的重要措施.本文从基于区域经济的工业循环经济体系构建人手,分别对企业群、循环工业小区和生态工业园区三个层级的循环经济运行状态进行了分别阐释.     

河南省发展区域循环经济的障碍、路径与对策初探

河南省区域经济发展面临着经济转型的问题,而经济增长方式又是制约区域发展的关键。要实现区域经济的长期、健康和持续发展,必须将循环经济理论应用到区域经济中,探索区域循环经济在区域内的实践途径。要和区域发展、区域经济结合起来,让循环经济成为区域发展战略转型的一种重要方式。     

我国发展循环经济的制度供给与政策取向

循环经济是我国21世纪环境保护的战略选择,是可持续发展的重要手段。但目前我国存在有效制度供给不足的问题,对循环经济的发展构成障碍。要建立新型的循环经济框架下的制度体系,应该在解剖现有制度障碍的基础上,完善经济政策支持体系、法律保障制度、技术支撑体系、环境影响评价制度等。     

西部经济发展的长期机制:社会分工和制度变迁视角的分析

社会分工发展不足是制约西部经济增长的主要因素,财政政策和货币政策只是促进西部经济发展的短期政策,这种政策只能短期启动经济,而不能长期促进西部经济的发展,社会分工和制度变迁是促进西部经济发展的长期机制。通过社会分工和制度变迁来促进西部经济发展的措施有:加强基础设施建设,进行产业结构调整和升级;完善行政体制,加快保障制度和户籍制度的改革;大力发展教育事业,提高人力资本积累水平和技术创新水平;促进非农产业的发展, 加快西部小城镇建设。     

中国区域经济发展新格局下西部民族地区的发展研究

中国区域经济发展新格局可概括为"14484",即一个目标、四个广域政策覆盖区、四类功能区、八个问题区、四个机制.在此格局下西部民族地区机遇与挑战并存.要加快西部民族地区的经济社会发展,关键是要坚持以科学发展观统领全局.在宏观层面,构建西部发展的制度支持体系.在区域合作层面构建发展成果的共享机制.     

低碳经济背景下四川区域创新体系的建设

四川区域创新水平长期处于西部首位,但在全国仅属中等。通过分析低碳经济背景下四川区域创新体系建设的迫切性和必要性,探讨四川区域创新体系建设面临的障碍和解决的措施是加速四川区域创新体系建设的路径之一。因此,四川要实现低碳经济创新体系的建设,就必须从制度路径和技术路径两方面入手,其中制度路径包括政府、企业、科研机构及中介机构等创新主体的制度建设;技术路径则重点围绕节能高效、低碳环保、新能源开发等技术推行。     

限制和禁止开发区域的财政转移支付法律制度研究

限制和禁止开发区域是主体功能区建设的重要组成部分,财政转移支付制度是推进主体功能区建设的重要制度保障。通过分析限制和禁止开发区域现行财政转移支付法律制度的缺陷与不足,提出了构建与限制和禁止开发区域建设相协调的财政转移支付法律制度的建议:提高立法层级,增强法律效力;建立健全财政转移支付的监督管理机制;加大转移支付力度,优化转移支付结构;加快发展横向财政转移支付。     

区域发展循环经济的可行性分析与政策支持——以江苏泰州为例

发展循环经济是缓解资源约束矛盾,减轻环境污染,实现经济建设与环境保护协调发展的有效途径,是发展外向型经济的迫切需要,是落实科学发展观的本质要求。在区域发展循环经济过程中,往往受到总体经济水平偏低,自然资源短缺,产业结构层次性不强,全民意识亟待提高,以及价格和成本方面的制约。因而,区域发展循环经济需要不断加强教育宣传和组织领导,推动全社会参与;建立绿色国民经济核算体系、循环经济发展的法律法规支持体系和经济政策支持体系;大力发展循环经济需要的科学技术;加大循环经济发展的资金投入。     

西部大开发的金融战略：区域货币资金失衡的调整

西部大开发,资金至关重要。区域货币资金失衡是地区经济发展差异的重要成因。区域货币资金失衡的原因有货币、信贷政策"一刀切",西部地区资本市场直接融资能力差,金融组织体系不健全,金融抑制严重,制度创新能力不足等。西部大开发需要实施一系列调整区域货币资金失衡的金融政策,制定与西部相适应的区域货币、信贷政策,培育和发展西部资本市场,完善西部金融机构组织体系,推进西部的金融深化,强化制度创新。     

小企业振兴与西部区域经济发展

尽管马克思主义经典理论、新古典规模经济理论及新制度经济学等都倡导大企业优势论 ,但 2 0世纪 70年代以来小企业在全球范围内的复兴 ,表明企业规模大小的演变是一个动态交替的过程 ,网络化及信息化等现代新技术的出现 ,使小企业得以与大企业共存并发挥着重要作用。小企业由于其在技术创新、区域产业结构调整及区域聚集经济形成中的特殊作用 ,使之能成为区域技术创新和组织制度创新的主体。因此 ,西部落后地区经济竞争力的提高必须重视小企业的发展。西部小企业发展过程中 ,在产业定位上 ,应重点扶持科技型、就业型、资源综合利用型和农副产品加工型小企业 ;在企业组织制度上要发展小企业网络 ;在技术创新上 ,要根据产业定位 ,围绕西部资源优势 ,以资源的深度开发为主攻方向     

循环经济与制度建设

循环经济内涵丰富,根据研究对象和研究角度的差异,可以有不同的诠释。通过对循环经济的内涵研究,反映了发展循环经济的现状：（1）从生产实践出发,其表现为技术创新;（2）在人与自然关系上表现为循环生态经济;（3）从投资——产出的视角看,是一种高风险经济;（4）从管理角度来说,又是一种制度经济。同时,回顾相关文献,对循环经济实施中产生的问题进行了分析归纳,并剖析其存在的根源。最后,从制度建设方面,提出了保障循环经济发展的措施：（1）注重制度创新,保障制度的有效供给;（2）产权明晰,责权利主体明确;（3）完善经济补偿机制,降低风险。因此,制度建设是保证循环经济的重要手段,是先导、基础和孵化器。     

基于循环经济视角的我国区域差异问题透视

区域差异及据此进行区域划分是区域发展理论和实践的客观需要。循环经济作为一种新的发展理念和经济模式,也与具体区域的基本特征有着紧密的联系。因此,基于循环经济的视角,重新审视我国的区域差异问题,并进行相应的区域分类,确立各区域发展循环经济的主要目标任务和技术模式,对于顺利推进循环经济在我国的发展,具有重要的理论和现实意义。     

论西气东输工程对沿线区域文化发展的影响

西气东输工程建设对沿线区域文化的发展发挥了促进作用.它增强了沿线区域人民东西部协调发展的思想以及洁净能源、环境保护等和谐发展的观念,传播了先进的科学技术与管理文化,促进了文化遗产的保护和沿线区域教育事业的发展.该工程对沿线区域文化建设的启示是:西部经济开发是文化发展的重要契机,要重视和促进西部文化发展,促使经济与文化协调发展;增强先进文化的吸引力,促进西部地区文化健康发展;营造西部文化创新的土壤,加强西部文化产业建设.     

双循环格局下西部大开发促进区域协调发展机理效应论析

双循环格局下西部大开发促进区域经济协调发展的政策蕴意表现为五大创新转变:从数量型向质量型转变、从单一空间向分层多元空间布局转变、从国内区域向国际区域拓展、从陆地区域向海洋区域延伸、从单向极化向极化辐射双向同促转变。新时代西部大开发促进区域协调发展的机理效应体现在:立足西部发展以缩小东西部经济差距、融入"一带一路"提升沿线区域发展水平、区域联动协同促进世界经济均衡化发展三大维度,通过补短板、整合区域信息交通资源、协同区域经济平台实现集合效应最大化。     

中国区域经济发展30年

改革开放后,以邓小平同志"两个大局"思想为导向,以经济建设为目标,我国开始有步骤地实施区域经济发展战略,区域发展格局得以日益优化,区域发展思想也在实践中不断演进。未来在持续推进区域发展战略的基础上,需进一步协调区域发展规划,并借鉴既有的"区域突破"模式,强化增长极建设,进而最终实现区域经济的均衡发展。     

西部开发中退耕还林的制度保护

生态保护是西部开发的重要内容 ,西部江河源头实行退耕还林是实现生态保护和建设的实质性举措。退耕还林不仅涉及西部的经济、社会和生态利益之间的关系 ,而且涉及中西部同东部之间、西部同全国之间的利益关系。为此 ,必须建立合理规范的法律制度 ,包括资金及技术保障制度、利益补偿机制、公众参与制度等 ,以保证西部开发中退耕还林措施切实有效的实施