我国农村社会养老保险研究综述

农村社会养老保险是我国步入老龄化社会必须要解决的难题,其解决涉及到农业现代化的实现,农村的可持续发展和社会稳定。多年来,许多学者在理论上进行了探索,但还存在不足;政府也进行了实践,但仍面临一些未曾预期到的问题。     

农村社会养老保险筹资途径研究

指出农村社会养老保险金存在筹资比例不合理、筹资标准过低、集体补助缺失、投资渠道单一、缺乏合理的筹资机制等问题,从增加国家财政拨款、将国有资产出售和国有股减持的部分收入转化为农村社会养老基金、农业补贴转移基金、扶贫资金的“社会保障”化、以税收支持农村社会养老保险、结合“费改税”,实行养老保险免税制度、发行用于社会保障的福利彩票、向农民工雇主单位征税、基金增殖收益等方面探讨农村养老保险的筹资途径,为农村社会养老保险基金的筹资提供理论依据。     

中国农村社会养老保险问题研究综述

随着城市化进程的加快和老龄化浪潮汹涌而来,农村居民的养老保障问题目渐突出,为了寻找合适的解决途径,学者们对农村社会养老保险制度建设的不同层面进行了探讨。从农村居民分化为三个群体的现实出发,对国内相关学者的观点做一综述,以期对我国农村社会养老保险制度的建设提供借鉴。     

建立现代农村社会养老保险制度

现行的农村社会养老保险制度的缺欠是制度性的,因此,本文认为要在现有制度基础上进行创新,构建一种新型的农村社会养老保险制度,即现代农村社会养老保险制度。现代农村社会养老保险制度强调制度的现代性、公平性、社会性三大特征,并且以权责清晰为主线作为制度创新的着眼点。力图在中国现有的农村实际情况下建立一种可行的社会养老保险制度。     

我国农村社会养老保险面临的困境与出路

我国农村社会养老保险发展缓慢 ,经济落后、人口众多、资金匮乏、法制不健全、管理不规范、认识不充分等是其主要制约因素 ,只有真正给予农民国民待遇、增强政府财政的支持力度、大力发展农村经济、提高农村城镇化水平、完善农村社会养老保险制度等 ,才能有效地推动农村社会养老保险健康发展。     

我国农村社会养老保险制度的困境与创新路径

建立健全农村社会养老保险制度不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是构建和谐社会的重要保证。目前,我国农村社会养老保险制度发展过程中暴露出诸如制度设计缺陷、基金筹集运作困难、立法工作滞后等问题。从完善农村社会养老保险制度设计、拓宽农村社会养老保险基金的筹集渠道、健全农村社会养老保险管理与服务体系以及加快农村社会养老保险法制建设方面加以改革和创新,是完善我国农村社会养老保险制度的必然选择。     

我国农村社会养老保险制度的初步探讨

根据目前经济社会发展现状和农村具体实际,对我国农村社会养老保险制度进行初步探讨,分析了这一制度存在的主要问题,提出完善我国养老保险制度的几点建议,如：完善法律法规,强化政府责任,加大覆盖范围,并与家庭养老相结合。     

转型时期中国农村社会养老保险模式研究

分析了转型时期中国农村养老保险模式选择的理论依据;在此基础上提出了"家庭养老保障是基础,农村社区养老保险是过渡,城乡统一的社会养老保险是方向"的转型时期中国农村社会养老保险模式;最后论述了农村社区养老保险向城乡统一的社会养老保险演化的动力机制.     

论我国农村社会养老保险制度中的政府责任

政府在农村社会养老保险制度中承担责任是十分必要的。针对实践中出现的政府责任不到位,作用不充分的情况,有必要对政府责任进行重新定位,以推动新型农村社会养老保险制度的建立和健全。     

新疆农村社会养老保险的现状及对策

新疆农村社会养老保险不仅关系到新疆农民的养老问题,而且关系到新疆农村地区的长期稳定和社会发展,新疆农村养老保险势在必行。农民养老意识的弱化、制度设计本身的缺陷和资金筹集困难等因素,始终影响着新疆农村养老保险的普及。提高参保意识、增加农民收入、完善配套措施、拓宽资金筹集渠道和加快地方性立法,是建立新疆农村养老保险的基本途径。     

公共政策的制度梗阻——以闽西农村社会养老保险为例

从公共政策的角度研究农村社会养老保险的问题,以闽西A村为例,分析中国农村社会养老保险这一公共政策在执行过程中存在制度梗阻的原因,如农村养老社会化程度低、农村养老保险参保率低和农村养老保险制度不完善等,进而从发展农村经济、加强政策宣传以及建立健全中国农村养老保险制度等方面去寻求对策以消解公共政策的梗阻。     

浅析普惠意义的农村养老保险新政

2009年9月4日,国务院办公厅发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,在全国10%的县（市、区、旗）进行新农保试点。文章拟在回顾过去20多年的农保制度的同时,分析新农保制度的创新点,并提出对新农保试点及推行的几点思考。     

我国新型农村社会养老保险筹资模式研究

我国是一个农村老年人口众多的国家,随着人口老龄化进程的加快,稳定、持续供给的养老金已成为制约我国新型农村社会养老保险有效实施的瓶颈,迫切要求建立一个可持续发展的养老保险筹资模式。本文主要运用了文献研究的方法对当前学界就新型农村社会养老保险筹资模式的不同观点进行分析,指出现行的筹资模式存在筹资标准低、比例不合理、增值保值难等问题,认为应建立一个以政府为主导、多元参与的养老金筹资模式,并对如何顺利实施该筹资模式的具体途径和措施提出一些行之有效的思路。     

浅析我国农村社会养老保险制度的若干问题

由于我国农村社会养老保险严重滞后于社会经济发展,现行的农村社会养老保险存在覆盖范围小、法律效力差、运行效率低、社会效益和保障作用不明显等问题。从长远看只有建立和完善社会养老保险制度,健全养老保险措施,才能彻底解决农民“老有所养”的问题,有效维护农村社会安定。根据我国农村社会养老保险制度的立法现状及农村社会养老保险存在的若干问题,借鉴发达国家农村社会养老保险制度,侧重从立法的角度完善我国农村社会养老保险制度。     

新型农村社会养老保险适度给付水平研究

新型农村社会养老保险给付水平是影响农村居民参保积极性的重要因素。将新型农村社会养老制度与城乡最低生活保障制度相衔接、农村养老保险待遇水平与农村生活消费水平相衔接、城乡社会养老保险制度相衔接等制度建设规律的要求,构建出新型农村社会养老保险适度给付水平的理论模型和测算模型,并结合河北省的实际进行了测算分析,从而为确定新型农村社会养老保险适当给付水平,提供了定量分析工具。     

国家与农民:新农保推行的“过程互动模型”

以孙立平的“过程-事件分析”为学术起点,基于国家与农民的视角提出新农保推行的“过程互动模型”,明确其层面、阶段和研究单位,尝试构建一个新农保研究的分析框架,用以观察和分析当下中国乡村正在推行的新农保及其背后蕴藏的国家一农民关系的新变化。研究发现,在新农保的政策制定中,农民的部分权益牺牲在中央-地方的博弈之中。农民的行为受到多方面因素制约,缺少独立性,但理性化趋势明显。新农保推行过程中国家-农民间的互动彼此形塑,一方面是政府向服务型转型,另一方面是农民自身权益意识的觉醒。     

新农保个人账户养老金计发系数评估

根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的规定,目前我国新农保个人账户养老金计发系数为139。通过推导出的新农保个人账户养老金计发系数的计算公式测算,发现目前的新农保个人账户养老金计发系数过小,个人账户在未来会存在收不抵支的风险。新农保个人账户实行的是完全积累制,一开始就是实账,在收不抵支时,应主要从制度设计和运行上找原因,而不是让国家财政来承担兜底责任。因此,建议适时调整新农保个人账户养老金计发系数,同时个人账户养老基金应进行市场化投资运营,以提高个人账户收益率。     

论政府在农村社会养老保险制度中的财政责任

政府财政责任的缺失严重制约了我国农村社会养老保险制度的发展。从理论上分析并探讨政府应在农村社会养老保险制度中承担相应的财政责任,在介绍国际上典型国家农村社会养老保险制度中的财政责任经验的基础上,提出了重构我国政府在农村社会养老保险制度中的财政责任。     

建立新型农村社会养老保险制度的思考

随着党中央、国务院提出到2020年建立覆盖城乡社会保障体系的战略目标以及我国农村人口老龄化的到来,以家庭养老为主的农村养老制度已越来越不能满足我国农村养老的需求,建立新型农村社会养老保障制度已进入议事日程.创新农村社会养老保障制度,应构建个人缴费、集体补助和国家补贴相结合的三方筹资模式.     

论社会统筹养老保险支出政策的选择

社会统筹养老保险支出的标准、条件及方式如何,不仅关系到社会统筹养老保险财务收支的平衡,更直接影响到老年社会成员的基本生活能否得到保证.养老保险支出政策涉及诸多方面,包括养老保险对工资替代率的设计,法定退休年龄的确定,支付方式的选择,等等.本文侧重从如何提高社会养老保险金支出的分配效应及降低支出管理成本的角度进行阐述.