民族团结进步行——湖南省人大常委会监督工作“四大主题活动”之一

作为湖南省人大常委会监督工作“四大主题活动”（其余三项为三湘环保世纪行、三湘农产品质量安全行、三湘农民健康行——编者注）之一，“民族团结进步行动”开展4年来，不仅营造了各民族共同繁荣发展、共同团结进步的良好氛围，而且还推动解决了不少事关民族地区的发展及民生问题。其中，推动“高寒山区”脱贫解困、实施“启聪扶贫计划”、“文化艺术进湘西”等主题活动更是得到社会各界好评。经过几年的探索实践，民族团结进步行动已经彰显出明显的优势，进发出蓬勃生机，也积累了宝贵的经验。     

加大投资力度,加快民族地区交通建设步伐

多年来,我厅在省委、省政府的正确领导下,认真贯彻落实《民族区域自治法》,不断加大对我省少数民族地区交通基础设施的投资力度,同时,积极开展建设扶贫、教育扶贫和企业扶贫,为加速少数民族地区经济建设,促进全省各民族共同繁荣进步做了大量工作。一、切实加强领导,制定民族地区交通发展蓝图近年来,党中央、国务院实施加大基础设施建设,拉动经济发展和西部开发战略,给我省民族地区的交通建设提供了前所未有的发展机遇。为积极配合省委、省政府加快湘西地区开发的决定,厅党组做出了果断的决策:加大对民族地区、贫困地区交通设施建设的投入,狠…     

散居少数民族地区要加大力度培养少数民族干部

郴州市属散居少数民族地区,全市有13个少数民族乡镇,49个民族村,85000余人,占全市总人数的1.9‰。现有少数民族干部1395名,其中行政干部690名,科技干部675名。近几年来,郴州市各级党委和组织人事部门按照中央和省委的有关规定,根据各民族乡镇和少数民族干部的实际情况,采取有力措施培养少数民族干部,取得了比较明显的效果:少数民族干部队伍不断扩大,素质不断提高,一批少数民族干部走上了各级领导岗位,建立起了一支素质较好的少数民族干部后备队伍。1990年以来,全市有少数民族干部1300多人次接受了市、县党校和各类培训,270名少数民族干部参…     

民族地区扶贫工作制度创新

民族地区扶贫工作曾起到重大作用,但在社会主义市场经济条件下传统扶贫模式难以为继,必须按经济规律探索双赢的扶贫制度。本文在总结成功的民族地区扶贫工作经验的基础上,对“移地开发,体外造血,体内循环”这一扶贫新模式进行了深入的剖析,认为要在民族地区搞好扶贫工作应在机制上实现从计划机制到市场机制的转变,实行制度创新。     

关于民族扶贫资金管理使用的几点思考

民委系统财政扶贫资金(以下简称民族扶贫资金)是党和国家为帮助民族地区加快发展,实现各民族共同繁荣、进步,增强民族团结而设立的一种专项资金,它充分体现了我党民族政策的优越性,体现了对少数民族和民族地区的特殊关心与照顾。管好用活、合理使用民族扶贫资金,始终是各级民族工作部门的重要职责之一。民族扶贫资金的投放使用,对改善民族地区农村基础设施,促进产业开发,加快文教卫体事业发展,引导少数民族群众脱贫致富发挥了重要和积极作用。一、民族扶贫资金使用管理的主要成就1998———2002年,5年时间,湖南省民委共争取到中央财政和国家…     

如何抓住机遇迎接挑战

一如同关贸总协定缔约国地位的恢复会给中国的经济带来许多新的情况那样,社会主义市场经济的构建,也必然会给中国带来极为广泛、深刻的影响.对民族地区来说,既会提供一些新的条件和可能,又会提出一些新的要求和问题.因此,既是机遇,又是挑战.首先,它为内地少数民族地区资源的开发提供了新的可能性.民族地区大多是资源富集地区,但又大都是资金、技术、信息的贫乏地区.这"一富一贫"成了人们多少年来一直想走出去却总也走不出去的怪圈.社会主义市     

民族地区精准扶贫:实践与启示——以临夏县D村为例

民族地区精准扶贫是中国精准扶贫战略的重要组成部分。通过对临夏县D村精准扶贫相关问题的研究,认为精准扶贫的精准度不高,对贫困户持续发展能力提高的措施较弱,精准扶贫措施效率较低。因此民族地区在精准扶贫过程中要提高精准度,加强提高贫困户持续发展能力,提高精准扶贫措施的效率。精准扶贫要按照"六个精准"的要求,同时根据贫困村、贫困户、贫困人口的实际情况,做到"真扶贫、扶真贫"。     

进一步推动“攻坚战”──在民族地区扶贫工作经验交流座谈会上的讲话

进一步推动“攻坚战”──在民族地区扶贫工作经验交流座谈会上的讲话国家民委副主任文精我国开展有计划的、大规模的扶贫工作以来．党中央、国务院一直高度重视少数民族贫困地区的扶贫工作。尤其是“八七计划”颁布实施以来，国家进一步明确把少数民族贫困地区作为扶贫攻...     

民族地区旅游资源开发与精准扶贫研究——以湘西土家族苗族自治州为例

民族地区旅游资源丰富,拥有大量已开发和未被开发的独特资源。旅游业已经成为了许多民族地区经济增长点和第三产业的龙头,是推动民族地区经济社会发展的重要动力。但是,在旅游扶贫路径下是否实现了"精准扶贫",效果如何?如何提高"精准",值得研究。本文通过对湘西州近15年来在旅游资源开发下扶贫效果分析和对夯沙乡旅游发展中的旅游精准扶贫问题的研究,认为发展旅游产业是民族地区扶贫工作的抓手,政府必须在制度和政策制定上瞄准贫困,精准帮扶。     

推进“616”工程 加快少数民族地区发展步伐——湖北省民族地区“616”工程工作全面启动

"616"工程,就是湖北省委、省政府对民族地区10个县(市)实施对口支援,每个县(市)由1名省委或省政府领导率领省直6个单位(4个省直部门、1个大中型企业、1所大专院校或科研单位),每年至少为对口支援县(市)办6件实事。在民族族地区实施"616"工程,是构建和谐社会落实科学发展观的具体体现,也是贯彻落实党的十七大精神的重大举措,更是湖北省在民族地区实施的一项德政工程和温暖工程,旨在加快少数民族地区发展步伐,缩小少数民族地区与发达地区的差距,也为民族地区经济社会发展提供了新的历史机遇。     

“丝绸之路中国非物质文化遗产和民族地区扶贫成果展”亮相联合国维也纳办事处

7月2日,'丝绸之路中国非物质文化遗产和民族地区扶贫成果展'在联合国维也纳办事处中央圆厅开幕,重点展示丝绸之路沿线中国13个省(区、市)的国家级非物质文化遗产代表性项目和中国民族地区精准扶贫相关政策和成果。本次成果展由中国国家民族事务委员会、中国常驻维也纳联合国代表团、联合国工业发展组织和维也纳联合国中文会联合主办。     

深度贫困民族地区的教育扶贫：机理与路径

深度贫困民族地区的特殊性,要求必须采取超常规的教育扶贫手段才能阻断贫困的代际传递,使贫困群体跨越贫困陷阱。文章从教育扶贫的基本内涵和现实图景出发,指出深度贫困民族地区的教育扶贫应当从主体、对象和方式三个方面进行完善,并以四川凉山彝族自治州的教育扶贫模式创新为对象进行了分析。研究发现:针对深度贫困地区的特征和贫困群体异质性的教育扶贫模式创新,一方面可以直接提升不同群体的教育可得性、文化素养、知识技能和人力资本水平,改善多维贫困状况;另一方面,可以通过示范效应、邻里效应和回流效应等间接发挥扶贫作用,扩大教育扶贫的覆盖范围和整体效应。因此,在深度贫困民族地区,应改革并完善"主体多元化、对象全覆盖、方式多样化"的教育扶贫模式,助推深度贫困民族地区实现高效、高质量的脱贫。     

衡阳市民族乡'99扶贫将有新招

蒲竹瑶族乡是衡阳市唯一的少数民族乡。前几年里，在各级党委、政府的重视和各部门行业的大力扶持下，瑶乡面貌发生了深刻的变化，该市扶贫工作取得了显著成效。为此，９８年常宁市政府被国家民委、省政府授予民族团结进步模范集体称号。为了加大扶贫力度，早日实现该市民族地区瑶汉群众全部脱贫的目标，衡阳市委统战部民族处领导新年第一件大事就是亲临瑶乡与民族乡党委、政府领导共商９９年扶贫工作新思路。一是拟将相邻的洋泉镇中心村七冲园１０００多亩荒山低价征购或租赁给蒲竹瑶族乡无生产资料的瑶民发展种养业，探讨移民开发扶贫的新…     

架民族团结桥梁,铺共同富裕之路──省交通厅帮助民族地区加强公路建设纪事

架民族团结桥梁，铺共同富裕之路──省交通厅帮助民族地区加强公路建设纪事刘田１９９４年国条院颁布了“八七扶贫攻坚计划”，根据这一计划，省委、省政府把湘西自治州等少数民族地区作为全省扶贫攻坚的主战场。翻开当时的调查统计数字：全省６个县未通油路，少数民族县...     

王正伟:把握民族工作新常态 开创团结进步新局面

<正>民族工作的"新常态"就是总书记在中央民族工作会议上讲的"五个并存",即从民族工作环境条件看,是"改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存";从经济发展水平看,是"民族地区经济加快发展势头和发展低水平并存";从社会事业进步看,是"国家对民族地区支持力度持续加大和民族地区基本公共服务能力建设仍然薄弱并存";从各民族相互关系看,是     

智力支援助推民族地区腾飞——湖北实施"616"对口支援工程智力支援工作综述

2007年8月,湖北省委、省政府决定在全省民族地区大力实施"616"对口支援工程,确定分别由省委、省政府10名领导同志牵头,每名领导同志率6个省直单位对口支援1个民族县(市),每年至少办成6件较大实事,全面覆盖了恩施自治州和宜昌市2个民族自治县.     

关键词

<正>"机关作风监督员"近日,郴州市汝城县民宗局聘请了两名退休的老领导担任机关作风监督员,以此提高干部素质,推动深入贯彻落实党和国家民族政策,加强干部作风建设。     

对口支援民族地区教育

为了支持和帮助贫困地区、民族地区发展教育事业，1992年，原国家教委、国家民委开始组织内地发达省、市教育对口支援民族贫困地区工作。1992年10月下发了《关于对全国 14 3个少数民族贫困县实施教育扶贫的意见》，确定了互相帮扶的对口省份。1993年和1996年 ，在银川市和深圳市先后两次召开了“全国教育对口支援协作工作会议”，具体明确和部署了教育对口支援工作的目的、任务、实施方式及内容等。1997年4月，根据中央扶贫工作会议精神，为便于统一组织协调，原国家教委、国家民委决定将教育对口支援工作纳入地方政府经济、科技扶贫计划，…     

郴州:以项目建设促民族地区加快发展

<正>2008年,郴州市各级民族工作部门和民族地区干部群众坚持突出发展这个第一要务,把工作重点放在支持和帮助民族乡村发展项目建设上。一是科学谋划农业产业。按照扩大规模、提升档次、打响品牌的思路,大力实施"一乡一业、一村一品"战略,重点推进四大产业基地和七大支柱产业建设,即林业     

文化资本视角下民族教育扶贫的实现机制——以“组团式”教育人才援藏为例

当前,民族地区具体文化资本、客观文化资本以及制度化文化资本都存在着不同程度的缺失,这是导致民族地区贫困的重要原因。"组团式"教育人才援藏作为民族教育扶贫的重要举措之一,从实现保障、实现方式和实现路径三个方面推动提升了藏区学生的能力,保护了藏区文化遗产,改善了藏区受教育水平,分别提升了藏区的各项文化资本,为我国民族教育扶贫的实现机制提供了借鉴和参考意义。以此为案例,能够进一步推动我国民族教育扶贫实现机制从全方位保障和多渠道方式入手夯实基础,以提升各项文化资本为突破点和关键,实现民族地区和个人的协同发展、脱贫致富。