和谐社会视觉下城乡基本公共服务均等化

构建社会主义和谐社会一直是我国政府的重中之重,推进基本公共服务均等化也是一个重要命题。目前我国城乡间、区域间、群体间不平衡性越来越明显,并有扩大的趋势。基本公共服务供给的"缺位"、"错位"、"越位"、"不平衡性"制约着我国公共服务均等化的良性发展,这已经严重影响到社会的和谐发展和政府"以人为本"执政理念的落实以及构建社会主义和谐社会目标的实现。本文通过分析在此基础上分析城乡基本公共服务均等化存在的差距,剖析存在的问题并提出自己的建议,缩小城乡差距来促进和谐社会目标的实现。     

转移支付制度对公共服务均等化的影响

当前改革和发展的一个重要目标就是要"逐步实现地区间基本公共服务均等化",而公共服务均等化的实现和地方财政状况有着密切的关系。本文分析了我国区域间提供公共服务的概况,介绍了转移支付与地方经济的相互关系,及其在实现公共服务均等化这一目标过程中所起到的作用,最后提出了有关实现公共服务均等化的政策建议。     

以实现基本公共服务均等化推进广东区域协调发展

实现基本公共服务均等化是落实科学发展观的的一项重大举措，也是促进区域协调发展的重要制度保障。推进基本公共服务均等化，必须昵确政府提供公共服务的主体责任，建立建全政府承担基本公共服务最终责任的体制机制。如何实现广东区域协调发展是广东全面建设小康社会的最大挑战。统筹广东区域发展要从实际出发，高度重视实现基本公共服务均等化的问题，加快推进公共服务型政府建设，建立符合广东省区域特点的公共服务型政府模式，探索建立健全符合广东发展实际的公共服务体系和体制机制保障，促进广东实现共同富裕、共同繁荣。     

基本公共服务均等化视角下的政府绩效评估原则

实现基本公共服务均等化是我国建立服务型政府、落实公共服务职能的应有之义,现阶段如何实现基本公共服务均等化,实质是政府如何实现公平正义的公共价值问题。公共服务绩效是衡量政府满足公共需求的有效尺度,在公共服务绩效评估体系中,有什么样的价值取向和基本原则,就会有什么样的评价标准和政府的行为结果,对公共服务均等化进程起着重要的规范作用。     

推进城乡基本公共服务均等化规划的对策探究

基本公共服务均等化就是要使全体公民都能得到可获得性、非歧视性和可接受性的基本公共服务,使每个农民可以享受到均等化、普遍化、一体化的基本公共服务,让公共财政的阳光普照所有地区和人口。本文主要分析推进城乡基本公共服务均等化规划的对策。     

社会公正与我国基本公共服务均等化

基本公共服务均等化是党和国家在国家发展的新阶段所作出的一个制度安排,其正义性关系到制度实施的成效,这也是政府实行改革和构建和谐社会的一个重要突破口,我们必须在借鉴其他国家经验的基础上设计出符合我国国情的公共服务均等化模式     

加强政府公共服务改革 推进城乡一体化发展

推进城乡一体化，既是社会主义市场经济的本质要求，也是生产力发展的必然结果。推进城乡一体化的一个重要内容就是城乡基本公共服务均等化，使农民在公共服务中享受到平等的待遇。然而，现阶段我国政府的公共服务体系还不健全，城乡基本公共服务存在不均等，阻碍了城乡一体化的发展。因此，要在城乡一体化的过程中，大力推进我国政府公共服务改革。     

我国基本公共服务均等化问题研究综述

文章从基本公共服务概念与内涵、我国基本公共服务非均等的状态和原因及实现基本公共服务均等化的对策等四个方面对我国基本公共服务均等化问题研究进行综述,并指出现有研究的借鉴意义和不足.     

民族地区基本公共服务均等化实现途径初探

我国少数民族人口过亿,民族自治地方占全国国土总面积的64%左右。实现民族地区基本公共服务的均等化,能够保障各民族平等的享有基本公共服务,对于维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系意义重大。然而,当前民族地区的基本公共服务水平与我国其他地区差距较大,尤其是在义务教育、公共医疗卫生、社会保障和基础设施建设等方面非均等化现象严重。因此,本文试图通过对民族地区基本公共服务均等化实现途径的探讨,以进一步提高民族地区落后的公共服务水平,缩小其与我国东中部地区的差距,促进民族地区基本公共服务均等化的实现。     

合肥加快推进基本公共服务均等化的实践与思考

党的十八大从我国进入全面建成小康社会决定性阶段的战略全局出发,首次提出了"基本公共服务均等化总体实现"的目标要求。提供基本公共服务是政府基本职能之一,健全基本公共服务体系,加快推进基本公共服务均等化,既是合肥在全国提前、在全省率先全面建成小康社会的重要内容,更是建设幸福合肥、打造"大湖名城、创新高     

我国基本公共服务均等化中“公民本位”的实现路径探析

在基本公共服务均等化中体现"公民本位"的理念是新时期政府努力前进的方向所在。怎样选择路径才能使我国的公共服务均等化充分体现"公民本位"是值得思考和探析的问题。本文将从公民参与和制度规范的维度来分析此问题,以探寻出我国基本公共服务均等化中"公民本位"的实现路径。     

我国基本公共服务均等化问题研究

基本公共服务是由政府提供的对保证全体社会成员的基本生存权和发展权所必需的最低程度的公共服务。推进基本公共服务均等化,是我国当前行政管理体制改革和建设服务性政府的内在要求。然而,我国基本公共服务均等化的推行却面临着诸多问题,成为政府和学者亟需解决的问题。     

城镇化进程中的基本公共服务均等化

随着城镇化的推进,公共服务的提供在城乡之间、区域之间以及不同社会群体之间的差距也越来越大。这不仅脱离了城镇化的本质,也阻碍了城镇化的进一步推进。要在短期内完全消除这种不公平的状况是不太现实的,但我们必须通过相关制度安排,让全体社会成员在享受他们最关心、最迫切的基本公共服务方面逐步实现均等化。针对我国提供基本公共服务的供给不足和供给不平衡等问题,需要加大财政改革力度,以确保尽早实现基本公共服务均等化。     

试论扩大内需中的基本公共服务投资建设

一、基本公共服务的供需状况 现代服务型政府的重要职能,一方面是为社会成员提供均等化的基本公共服务,包括在义务教育、基本医疗、公共卫生、公共就业、基本社会保障等方面的公共服务,作为社会主义和谐社会的本质要求,基本公共服务均等化体现了社会公平的核心内容。另一方面,市场经济体制改革引起社会结构的巨大变化,伴随着社会群体利益关系的深刻调整,利益主体呈现多元化格局,社会层面的城乡差距、贫富差距持续扩大,财富总量的增长与民生问题突出,对基本公共服务供给和公共服务体制创新提出了更为现实的要求。     

“十二五”基本公共服务将有国家标准

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系．提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。据悉，国家发改委正在制定《“十二五”完善基本公共服务体系规划》．相比以往各职能部门分头制定相应规划，这是首次把教育、就业、医疗等各项基本公共服务作为一个体系来统筹考虑，出台国家层面的规划。     

基本公共服务均等化的理论基础

基本公共服务均等化是关系到国家发展与社会和谐的问题，是当前公共服务领域研究最为重要的方面之一，与之相对应的理论是支撑其合理性和发展的重要依据。关于基本公共服务的相关理论主要有：福利经济学理论、公平正义理论、社会公平理论、新公共管理与服务理论等。     

惠州115个项目为公共月艮务均等化试点收官

作为广东省首个试点推进基本公共服务均等化综合改革的城市,惠州自2012年5月启动试点,在两年多时间里,通过“一个体系”的构建和“五大机制”的创新,探索出了一条具有惠州特色的基本公共服务均等化之路。8月28日,惠州市召开全市基本公共服务均等化综合改革推进会,市委书记陈奕威强调,今年是深入推进基本公共服务均等化综合改革的收官之年,全市要进一步完善服务体系、标准体系和制度体系,确保改革试点圆满收官,努力为全省提供鲜活的“惠州样本”。     

从分配迈向治理——均衡性转移支付与基本公共服务均等化感知

基于公式化分配的均衡性转移支付,不断推进各地基本公共服务供给能力均等化,但还不能保障居民感知层面的均等,均衡性转移支付需要迈向提升人民群众获得感的制度化治理.本文从充分性和平衡性两个视角刻画基本公共服务均等化感知,构建均衡性转移支付实现基本公共服务均等化的治理逻辑,主要围绕"转移支付→支出行为→均等化感知"主线,重点考察公众参与、社会监督和绩效激励产生的调节效应.研究发现:(1)均衡性转移支付增强了居民充分性感知,但对平衡性感知的影响不显著;(2)民生服务支出有利于提升居民充分性感知,交通运输支出有利于提升居民平衡性感知,但均衡性转移支付对这两类支出占比提升存在显著抑制;(3)适度的公众参与能够改善均衡性转移支付对基本公共服务均等化感知的积极影响,但社会监督和绩效激励两类调节效应并不显著.结果 表明:均衡性转移支付提升居民对基本公共服务均等化的感知水平,引导地方政府公共服务支出行为是关键,激发公众参与、强化社会监督和完善绩效激励是重点.     

我国公共服务从基本理念上升为国家实践

近日,由国务院正式印发的《国家公共基本服务体系"十二五"规划》(以下简称《规划》),因其创新意义而格外引人注目。这也是中央政府首次编制基本公共服务的规划。党的十七届五中全会部署在未来一个阶段的改革发展目标时,提出要逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。基于此而制定的第一部国家基本公共服务总体性规划,包含了很多探索性的创新内容:一是较为全面系统地勾勒出了国家基本公共服务的各项制度性安排,体现了顶层设计、     

公平视角下的城乡公共服务均等化研究

长期以来,我国城乡公共服务存在很大差异,影响城乡经济社会的协调发展。因此,必须立足社会公平正义的理念,加快统筹城乡公共产品供给,促进公共服务均等化目标的实现。本文首先分析我国城乡基本公共服务非均等的表现,进而对城乡基本公共服务不均等的原因进行了探究,最后提出我国城乡基本公共服务均等化的对策。