推进执法规范化建设提升公安机关执法公信力的实践与探索

当前公安机关在执法理念、程序、效果以及监督方面存在一定的问题,要从法治思想、执法主体、制度监督等方面着手,提升公安机关执法公信力。     

新形势下行政执法理念与模式创新研究——以河南省推进服务型行政执法建设为例

自2012年起,河南省率先在全国推进服务型行政执法建设,取得了服务理念日益深入人心、执法更加严格规范公正文明、执法方式有效改进、行政执法的满意度明显提升等具体成效。但在此过程中,还存在特权思想和模糊认识问题,存在导向和管理方式偏差问题,存在有法不依、执法不严和违法不究问题,存在事难办和不作为、乱作为现象。要加快建设法治、创新、廉洁、高效、人民满意的服务型政府,加快推进服务型行政执法建设的制度化、规范化、标准化,抓好"关键少数",深化改革以推动服务型行政执法建设。     

对计划生育行政管理的理性思考

随着社会主义法治建设的不断推进，计划生育行政执法工作近年来得到不断加强和提高，但仍然存在一些问题。本文在深刻剖析计划生育行政执法中存在的问题，规范计划生育行政执法主体的执法行为的同时，提出了相关的解决措施，以供参考。     

践行社会主义法治新理念为新农村建设保驾护航

以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为基本内容的社会主义法治理念，是科学的、先进的理念，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的根本指导思想。检察机关作为法律监督机关，肩负着保障国家法律正确统一实施的重要职责，应该成为社会主义法治理念的模范实践者，在实现依法治国进程中发挥检察工作的积极作用。在全党全社会努力建设建设社会主义新农村的形势下，检察机关能否充分发挥新时期检察工作独特的功能和优势，为社会_串义新农村建设提供有效的法律服务和司法保障，是检验检察机关实践社会主义法治理念效果的一块试金石。     

如何加强统计法规建设

《中华人民共和国统计法》的颁布开创了我国统计有法可依的新局面,使统计工作开始走上法治的轨道,但是,因为我国统计工作从人治走向法治,还仅仅是个开始。目前统计法规建设还存在思想跟不上、执法力度和监督力度不够等问题。     

佥察机关服务民生路径初探

坚持民生执法导向,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,既是践行社会主义法治理念的外在表现,也是坚持检察机关人民性的本质要求。为此,从践行检察机关人民性和执法为民理念的高度,对检察机关查办危害民生案件的实现路径、机制创新及职能延伸进行探索,对深化惩治危害民生犯罪研究、打造“民生检察”提升检察机关执法公信力提供了一个新的思路。     

浅论公安机关治安行政执法的规范化

公安机关治安行政执法活动涉及到社会经济和文化的各个方面,不仅关系到公安机关人民警察的形象,而且还关系到公民、法人的权利能否得到保障,关系到社会的稳定和发展。随着执法所依据的法制的不断完善和执法人员观念的逐步转变,公安机关治安行政执法和执法水平有了一定程度的提高。但我们也应注意到,当前公安机关行政执法中还存在着一些问题,影响了行政执法工作的顺利进行。对此,我们应予以分析研究并提出相应对策。     

树立五种意识做到四个并重深入践行执法为民思想

执法为民是由党的全心全意为人民服务的宗旨和国家政权的社会主义性质所决定的,体现了"一切权力属于人民"的宪法原则,是社会主义法治的本质要求,也是社会主义法治理念教育的重要内容.作为检察机关,在执法实践中要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,我认为必须树立五种意识,做到四个并重.     

“法治元素”理念在法治建设中的理论探索

提高公民法治观念、大力弘扬法治精神是建设社会主义法冶国家的重要基础和前提.由于法治精神和法治理念是精神层面的东西,不容易理解和把握.为此,作者借用自然科学上的＂元素＂概念,将法治与元素有机结合,开创性地提出了具有物质属性的法活元素概念.法治国家是通过诸多法治元素,一点一滴,积小为大所构建起的庞大的法治大厦.法治元素理念要求我们时时讲法治、事事讲法治、处处讲法治.法治精神意识化是法治元素理念的核心所在.法治元素理念是我国法治理论的创新和突破.〈法治元素理念在法治建设中的理论探索〉是2010年度国家级软科学课题〈全国法治县创建工作标准与评价体系研究-四川省泸县法治建设模式〉（项目编号：2010GXS5D254）的重要研究内容之一.本文分析了法治元素的内涵与特征,研究了法治元素理念的现实意义,并对我国法治发展的基本态势、法治元素与法治精神、社会主义法治理念的关系进行了深入分析.     

论法治理念与法治建设的关系

法治理念与法治建设关系密切,相辅相成。法治建设的根本在于树立正确的法治理念,只有在正确的法治理念的指导下,法治建设才能有序进行,而法治理念又形成和发展于法治建设的实践之中,不能脱离实践而存在。     

卫生执法文化理论及实践研究

卫生执法是社会卫生管理的基本法律制度。卫生执法文化是特定领域内卫生文化的具体体现,是法治文化在卫生执法领域的具体实践。卫生执法文化包括精神文化、制度文化、行为文化和物质文化等方面内容,具有时代性、人本性、法治性、技术性等特征,能够发挥良好的导向功能、凝聚功能和激励功能。实践表明,档案管理是卫生文化建设的重要参与者,识别系统对卫生执法文化建设具有重要意义,思想政治工作对卫生执法文化建设有重要促进作用。     

邯郸市检察机关加强对公安派出所的执法监督经验介绍

正派出所作为公安机关基层派出组织,承担了部分刑事案件的侦办工作和大量的执法工作,其执法办案水平直接影响着人民群众对社会执法公信力的评价。近年以来,邯郸市检察机关积极适应新形势需要,探索监督方法,着力强化对公安派出所执法活动的引导和监督,促使公安机关执法活动更加符合社会主义法治理念的要求,取得良好社会法律效果。一、明确监督内容,创新监督模式新《刑事诉讼法》第111条规定了检察机关对公安机关应当立案     

竞争性选拔模拟试题系列解析(四)

1.城管制度实施十多年来,暴力执法和暴力抗法屡见不鲜.或许是看惯了粗暴执法,当城管开始对商贩卖萌、献花、捐款甚至出现武汉城管与小贩“对跪”的时候,公众似乎对“城管新风”有点不适应,总是有个疑问:城管到底怎么了?对此,你怎么看?你认为应如何破解城管与商贩“对跪”的困局? 测评要素:逻辑思维能力、分析问题能力 评分参考:①能全面客观分析公众对城管的评价.可以从以下方面回答:其一,公众对城管的不良评价主要是由于城管在履职过程中长期违法违纪、粗暴执法;其二,公众对城管从“粗暴执法”走向“柔情执法”的变化看在眼里,记在心里,虽然乐见变化、抱有期待,但很难认同;其三,公众的期待不时被一个又一个粗暴执法行为打碎,因此从内心深处怀疑城管“柔情执法”的动机,认为其迫于社会舆论压力不得不为,而不是从思想、理念上发生转变.②能提出破解城管与商贩“对跪”困局的思路和措施.可以从以下方面回答:其一,树立城管执法新理念,从管理型城管向服务型城管转变;其二,健全法制,严格规范,既要给城管以约束,也要给城管理直气壮执法的环境,避免其因过去造成的不良影响而不敢公正执法;其三,提高城管执法队伍的整体素质,用先进的城市管理理念熏陶其思想,用依法行政的法治思维增强其依法办事的自觉性.     

检察机关要牢固树立服务大局的执法理念

检察机关是国家的法律监督机关,是社会主义法治重要的实践者和推动力量,肩负着保障服务党和政府在一定时期的中心任务与工作,维护国家长治久安,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益的神圣使命.检察干警为大局服务,就必须正视在服务大局中存在的问题,进一步端正服务大局的思想,增强服务大局的执法本领,改善服务大局的方法,提高服务大局的效果.     

城管执法的公众参与之路

城管执法缺乏正当性、执法理念与社会普遍观念冲突、执法形象污化、执法监督机制缺位使得城管执法深陷困境,执法改革应当何去何从？引入公众参与正是对上述问题的回应。通过为城管执法提供正当性基础,理顺城管执法理念与社会普遍观念的关系,树立城管执法的正面形象,实现对城管执法的有效监督     

略论安全发展法治化的途径

根据加快社会主义法治国家建设的战略部署,论述了安全发展法治化过程中的3个必要环节:提高立法质量、提高执法能力、增强法治观念,指出以科学立法引领和推动安全发展,以严格执法促进形成安全发展法治环境,以全民守法实现安全发展法治。     

建设法治渔业的战略思考

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这在我们党的历史上尚属首次,表明了我国法治建设进入了新的阶段。法制建设应当渗透到经济社会的各个方面,其中也包括渔业领域。建设法治渔业,是建设有中国特色渔业现代化的必由之路,是全面深化渔业经营体制改革的重要内容,是推进渔业治理体系和治理能力现代化的必然要求,是全面贯彻生态优先发展理念的最佳选择,是维护渔民合法权益建设和谐渔区的根本保障。随着经济社会的快速发展,对照"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"十六字方针,同推进渔业治理体系和治理能力现代化目标相比,但也存在渔业立法进程滞后、渔业依法行政水平不高、渔民守法意识较为薄弱等问题,按照党的十八届四中全会《决定》精神,结合法治政府建设和渔业现代化的要求,提出了加快立法、加强执法、加大普法的措施和建议。     

整治形式主义要打好组合拳

正形式主义是人民群众反映强烈、对党的执政基础威胁很大的突出问题。要综合施策,打好三大组合拳。第一,理念与制度。要将马克思主义群众史观、社会主义民主政治文化、社会主义法治文化以及公平正义、自由平等、文明和谐、民主法治等价值理念传播开来。第二,法治与纪律。大力推进法治型党组织和法治型政府建设,并以此为引领促进法治社会、法治市场、法治公民一体化建设。     

完善城市管理行政综合执法权制度

为了解决城市管理中存在的多头执法、重复处罚、执法效率不高、执法行为不规范等问题，应当通过行政综合执法权，规范执法行为，逐步实现对城市的依法管理和长效管理。     

省部声音

正郭声琨国务委员、公安部部长要坚持以问题为导向,进一步加强执法制度建设、改进决策机制、完善执法权力运行机制,确保公安工作每一个方面、每一个环节都充分体现法治精神和民意要求。2014年12月21日在全国公安机关深化执法规范化建设工作会议上