社会转型期制度抱怨现象研究

制度抱怨是组织内的各个群体对各种规范和约束自我行为的一系列规则的不满,常常会对自我的工作规范、社会的行为规范以及国家的政策规范等表达不理解、不认可、不遵守、不接纳的态度和行为.它可以分为多种层次:一是宏观层面,比如政治架构、收入分配、工资改革等制度的抱怨;二是中观层面,比如对地方性、领域性、部门性等制度的抱怨;三是微观层面,比如对具体单位制度、科室制度、工作制度等的抱怨.     

保证金与廉政建设

利用Akerlof和Katz的模型,分析了廉政保证金制度.结果表明,认为廉政保证金制度是变相加工资因而不应实行的观点是不成立的,而廉政保证金制度的实施需要具备一些基本条件.考虑到公务员的异质性,廉政保证金制度只能有效防止一部分公务员的违纪行为.     

会计诚信危机治理机制研究

会计诚信危机作为一种经济现象,也遵循供求规律,信息不对称的客观存在是其产生的经济根源,法律等外在制度约束和道德等内在制度约束的缺失及不健全,使经营者道德风险和逆向选择变为现实.会计人员是否遵守职业操守、讲求诚信是利益驱动下重复博弈的结果.建立会计诚信的制度规范,优化会计诚信环境,是治理诚信危机的根本措施.     

制度执行问题及对策建议

制度建设是企业管理的一项基础工作,关系企业的规范运作和健康发展.在整个制度建设的生命周期中,执行是一个非常关键的环节,决定着制度能否产生直接而又实际的效果.然而,在实际工作中,制度落实不好、执行不力的问题时有发生,影响和制约着单位事业的科学发展.作为党委书记,结合工作实践,笔者对制度执行中存在的问题进行了思考,并提出一些对策建议. 一、制度执行过程中存在的问题 1."紧"、"松"并存.制度对自觉者是一个"高压线",而对不自觉者则是"红头绳"、"橡皮筋".一些基层部门执行制度时缺乏一抓到底的精神,往往是先紧后松,或者只讲不做,使制度失去了约束力.部分干部职工对制度没有做到内化于心、外化于行,仅是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上,就是不落实到行动上.     

审计结果公告制度之思考

当前中国实施审计结果公告制度是社会现实的必然和偶然的协同效应.该文认为,在现有法律框架下,推行审计结果公告制度是不具有宪法法律基础的.而要使该制度有效实施,必须修改审计面对的法律环境.     

村民民主监督制度的创新机制

村民民主监督制度创新的诱因 根据制度经济学理论,制度变迁的诱因在于有关主体期望获得最大的潜在利润.所谓潜在利润,就是指有关主体在已有的制度安排结构中不可能获得而在另一种制度安排结构中才可能获得的利润.如果一种制度安排和制度结构下的净收益小于另一种可供选择的制度安排和制度结构下的净收益,就会出现潜在利润.这表明现有制度安排结构处于一种非均衡状态,即人们对现存制度的一种不满意或不满足,意欲改变而又尚未改变的状态.     

合法性视角下的国有企业组织制度变迁

国有企业的单位体制是中国传统体制中的独特组织制度,在资本主义市场经济社会以及其他社会主义再分配经济社会中,都不存在相似的组织制度.从制度学派的合法性视角来观察中国国有企业从单位体制到现代企业制度的变迁,或许可以给出这种独特性的解释.就组织与环境的互动来看,国有企业的单位体制和现代企业制度都受到制度环境的合法性机制制约,只是从一种合法性转变为另一种合法性.在中国传统文化情境下,这种合法性转变中有些传统文化因素仍然扎根于制度环境,是更为深层的合法性基础.     

试论请求权竞合问题

请求权竞合是民法理论和司法实务中长期争论的焦点之一.我国目前在立法精神上是在有限的范围内采用请求权竞合的制度,司法实践中也允许请求权的有限竞合.这一制度在理论实践领域都不成熟,本文试从请求权竞合的实质出发,结合诉讼标的理论的发展规律,阐述构建请求权竞合制度的基本思路.     

后劳教时代"保安处分"制度的构建

劳动教养制度的废除,使得刑罚和行政处罚的制度衔接过程中缺少过渡环节,这就会影响刑罚和行政处罚的适用,并且我国的社区矫正制度也存在不完善之处,制度上的不完善会导致惩罚失衡,甚至带来秩序的危险和公共治理的缺憾.故而可以在我国现有的保安性措施的基础上,借鉴其他国家和地区的立法经验,构建符合我国国情的"保安处分"制度.     

论我国《劳动合同法》中的经济性裁员制度

经济性裁员制度是我国劳动法律制度中的一项重要制度,其不仅关乎劳动者的劳动权,也是企业人力资源管理权的重要构成.然而,由于〈劳动合同法〉在制度设计时缺乏对劳资双方各种因素的充分.有效考察,使得经济性裁员制度呈现出一些不足,一定程度上使得该制度在现实中形式意义大于实质意义.在当前受金融危机影响,劳动关系十分不稳定的现状下,如何尽快完善该制度显得极其必要.     

对我国行政首长出庭应诉的反思与建议

《中华人民共和国行政诉讼法》颁布施行20多年来,行政机关对行政诉讼制度的认识从不理解、不支持渐渐转变为能理解、配合并支持.这是与党中央、国务院自1999年以来多次颁发文件鼓励、倡导行政机关应积极应诉和行政首长应出庭应诉分不开的.在党中央、国务院的高度重视和强力推动下,全国各地都掀起了建立行政首长出庭应诉制度的热潮.据不完全统计,全国已有40多个市、区、县建立了行政首长出庭应诉制度,特别是长三角地区的一些做法被最高人民法院树为典范.     

浅议预防国有企业职务犯罪的主要措施

国有企业职务犯罪是一种严重的腐败现象,既有思想意识方面的原因,也有制度不完善、法制不健全、管理不到位问题.要加强教育、完善制度、明确责任和加强实践 同时构筑两道防线、建立两个机制,规范企业经营权利行为,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,本文就新形势下国有企业如何预防职务犯罪进行浅谈.     

浅论企业会计内部控制

我国现阶段企业内部会计控制制度还存在着控制环境失衡、监督机制不健全、企业风险意识不强等问题.如何建立一套行之有效的内部会计控制制度,把企业的各种风险降到最低程度,是目前企业制度建设的重要问题.     

公务招待恶性发展被指吃得"违反生理规律"

公务接待领域中之所以问题多多,主要是由于现有的一些制度脱离了公务消费实际,或者是制度规范不健全、可操作性不强,难以规范公务接待活动.同时,由于财政管理体制存在的不规范、不透明、缺乏刚性等因素的影响,使腐败分子可以利用信息不对称的便利,在公务接待中搞违规动作.     

我国民事举证期限制度配套建设——律师强制代理

随着我国公民法律意识的增强,民事诉讼在三大诉讼中的受理数量持续增加.民事诉讼的证据问题受到了法学界和司法实践部门的重视,但是证据该如何提交,什么时间提交,如何认定一直是法学界研究的课题.2001年12月6日最高人民法院出台了《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》,该规定于2002年4月1日施行,但是该规定毕竟只是最高的司法解释,与我国现行的《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定不衔接并且有矛盾之处.虽然该规定在我国首次确立了举证期限制度,目的是实现证据由随时提出主义向适时提出主义转变,但是制度的滞后性和不完善性,影响了人民法院审理民事案件工作的顺利进行.导致在司法实践中的运用中产生了很多问题.从司法实践的角度看,解决民事审判过程中一些深层次的问题,理顺法院与当事人之间的关系,保障民事审判工作的顺利进行,就必须将“举证责任期限”问题进行立法和细化. 举证期限制度本意是为提高诉讼效率、促使当事人尽快的提交证据、保证司法程序的公正.但是由于当事人缺乏基础的法律知识,和相关的配套制度不完善,导致举证期限在民事审判工作中无法发挥其作用.本文引入律师强制代理制度、和法律援助体系对举证期限制度的发展提供有利的保障.     

独立董事的"法人制度"设计

独立董事制度是现代公司制度中的重要组成部分,其运行有效性程度直接关系到公司治理的质量.因此,也一直是学术界与实业界对公司治理关注的焦点问题之一.本文从分析独立董事制度的困境和独立董事的功能定位入手,提出了"第三方法人"独立董事制度,以法人取代自然人,建立"法人-法人"的法人间关系模式,打破个人与法人之间关系中的不均衡博弈,用新的制度安排实现独立董事的理性制衡,达到独立董事的理性之路.     

员工瞎忙的八大病因

正1.流程不完善。流程是企业日常运营的基础。若一个企业效率低下,首先应检查企业的流程是否合理、简洁和高效。2.制度不支持。如果流程没有什么问题,就检查管理制度是否真的支持流程及流动的内容,制度是否充分尊重人文情怀:过于严格了,大家会变着法子钻制度的漏洞;过于宽松了,约束力又不够。     

浅析我国不动产的善意取得制度

在传统民法中,善意取得制度只适用于动产物权而不适用于不动产物权.我国就不动产物权能否适用善意取得制度,在〈物权法〉颁布之前,立法上没有明确规定,民法学界一直也存有较大争论,主流观点是持否定态度的.2007年10月1日实施的我国〈物权法〉第一百零六务明确规定了不动产物权善意取得制度.这一规定完善了我国原有的物权法制度,使我国在不动产所有权取得方面有了开拓性进展,因此,对我国确立这项制度的必要性和合理性进行分析是有必要的.本文主要从不动产善意取得制度的概念入手,分析其存在的基础,结合我国的不动产善意取得制度构建进行论述.     

不断提高党执政的制度化水平

提高党的执政能力,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性.十六届四中全会突出强调了制度建设的重要性,并提出了一系列制度建设的重要任务.实践证明,党的领导体制、工作机制和各种制度是否健全、是否科学,极大地影响着党的执政能力,决定着党的执政成效.建立科学的制度体系,用制度来规范和调节各种关系,使党的执政活动规则明确、运行有序,就会大大提高执政能力和执政效率;反之,制度不健全、不科学,必然会造成无序和混乱,造成执政效率低下.因此,加强党的执政能力建设必须注重解决制度问题,对我们党在长期执政实践中形成的行之有效的制度要继续坚持并不断完善,同时要结合新的实际推进制度创新,不断提高党执政活动的制度化水平.     

公证制度改革之我见

目前,我国的公证制度已深入到社会生活的各个领域,在社会生活、经济交往中发挥了重要作用.但是与发达国家相比,我国的公证制度还处在发展初期,在体制、机制、管理方式等方面,都存在一些不容忽视的问题.该文主要分析了我国公证制度中存在的问题公证机构和公证员地位不独立,多种组织形式并存、公证程序业务范围不明确、管理不完善等.并对完善我国公证制度提出了几点设想,建构中国特色的公证管理制度,需要规范和完善公证处的内部运行机制、明确公证的程序与业务范围,同时还要加大对公证事业的监管.