政府采购模式与财政部门定位

政府采购制度是一种公开、透明的制度,得到世界大多数国家的认可,各国的财政部门都是政府采购制度中的一个重要管理机构,在我国同样由财政部负责全国政府采购的管理和监督工作.随着理论研究的深入,法规制度的健全,笔者认为成熟规范的政府采购模式应为:政府采购管理委员会十政府采购管理办公室(对内称政府采购处或科,对外称管理办公室)十政府采购中心十招标代理机构.     

加强政府采购管理制度促进和谐社会建设

政府采购是一项造福于民、充满阳光的事业。实行政府采购制度的出发点就是要通过规范的制度和规范的操作实现政府采购支出管理的规范,从而不断地扩大政府采购规模,进而实现政府采购的政策目标。推动政府采购向纵深方向发展,政府采购一定能够在全面建设小康社会和和谐社会的征程中发挥越来越重要的作用。     

政府采购中的弊端及改进方法

我国政府现行采购方式存在着资源使用非效率性、财政支出控制难度较大等弊端,因此借鉴国际经验建立我国统一的政府采购制度作为财政支出管理的一项新举措无疑具有重要的现实意义。本文在分析我国近年来在政府采购制度方面存在的一些具体情况的基础上,提出了几点改进措施。     

政府采购需规范运行

政府采购制度是目前世界上许多国家都普遍采用的管理政府财政支出的一种高效、规范、科学的制度.     

浅析政府采购存在的问题与建议

政府采购制度自1996年开始试启动以来,有中国特色的政府采购制度在我国逐步建立起来。政府采购制度作为公共财政管理的重要内容,既是宏观调控的重要手段,也是公共财政支出管理改革的重要内容,对推进社会主义市场经济体制和公共财政体制建设具有深刻影响。     

某科研事业单位政府采购内部控制信息化建设探讨

科研事业单位政府采购内部控制是通过建立单位内部管理制度、授权审批流程和信息系统等措施,与国家层面的法律法规等外部控制方法互相补充、共同制约,规范和约束单位政府采购的有效措施和手段。目前,很多事业单位政府采购活动内部控制体系还存在体系制度不健全、业务模块独立、信息资源未能共享、风险评估不全面、信息技术手段不高等问题,不能真正通过内部控制体系来约束和控制政府采购活动。本文以某科研事业单位为例,从信息化角度,探讨将内部控制体系嵌入信息系统之中,将单位内部采购流程与单位外部采购流程形成大闭环和小闭环信息系统,以将所有控制在流程中解决,加强政府采购流程的信息化监督与管理,以真正实现单位政府采购内控闭环管理的程序化和常态化。该系统建设对其他科研事业单位政府采购内部控制信息系统建设也有一定的参考作用。     

初探政府采购的规范化运作与效率

<正>政府采购是作为社会主义市场经济条件下加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,源头抑制腐败的一种有效手段。我国自1998年开始全面推开政府采购制度,并不断地探索与完善。2003年1月1日正式实行的《政府采购法》是政府采购的制度规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶。从实践效果看,政府采购之所以产生积极作用的根本在于:其规范化运作的形式和促进效率提高的目标。而这二者     

浅议政府采购问题及对策

政府采购是我国财政支出管理改革的一项重要内容,是政府在市场经济条件下加强社会经济管理的重要手段。我国自实行政府采购制度以来,取得了巨大的社会和经济效益,但在具体实施中,还存在一些问题。本文通过分析政府采购管理中的问题,提出了完善体制机制建设、加强市场监管、扩大采购规模与范围、强化人员培训等对策。     

谈政府采购对预算会计的影响

政府采购作为我国政府经济工作的重要一环,是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要。其在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥了重要作用。然而全面推行政府采购制度,需实行配套联动式的改革,尤其要完善我国现行预算会计体系。本文通过对政府采购的概念、性质及特征中的问题,有针对性地提出政府采购对预算会计的影响,应实行政府采购的国库集中支付制度,引用权责发生制,建立成本效益指标体系,以使政府采购健康发展。     

制度移植与环境适应——政府采购的“珠海模式”及其启示

由于存在着政治体制和文化差异等原因,任何一项现代政府管理制度在引入时都存在着环境适应问题。作为探索中的地方政府采购,珠海市政府采购所创建的“网络平台、透明运作、数字记录”的采购模式已影响了国内许多省、直辖市、自治区及中央机关的政府采购。本文以珠海市政府采购为案例,探讨政府采购制度在移植过程中所面临的环境适应等问题。政府采购的“珠海模式”说明,政府采购的制度创新与技术创新是建立公开、公平、公正和透明的现代政府采购制度的关键,并将对我国的公共管理产生积极的影响。     

政府采购如何避免质次价高

在我国三位一体的公共支出管理体系中,政府采购占有十分重要的地位,它是政府我国政府介入社会至于市场经济体制运行的直接方式,同时具有宏观经济调控以及财政支出管理的功能,起着十分重要的作用。由于我国政府采购起步较晚,采购单位以及人员认识不清、意识不强,尚未形成全面健全的采购体系,加之以政府采购过程不规范,使得政府采购过程中往往过度重视经济利益,没有考虑质量和服务,采购低质低价的商品与服务,形成了所谓的"质次价高"问题。要从根本上解决这个问题,就必须转变观念,提高对政府采购的认识程度和重视程度,不断完善我国政府采购体系,并规范政府采购流程。     

完善会计集中核算之我见

实行会计集中核算制度是落实中央廉政精神、规范财政支出,加强财务、财政资金管理的一项新举措,是我国人民长期探索建立公共财政框架的必然结果。根据本人几年来的集中核算工作,感觉到这一制度的实施,规范了会计核算工作,提高了会计信息的质量和会计工作效率;财政资金调度趋于合理,提高了资金使用效率;加强了会计监督,减少了单位财务支出中可能发生的违规违法行为;促进了预算制度执行,确保政府采购和“收支两条线”管理工作的顺利实施。但是,和任何新生事物一样,在会计集中核算的初始阶段,也必然存在其局限性和不够完善的地方,其职能作用还…     

关于政府采购存在的问题及对策探析

一、采购过程中存在的问题 (一)采购单位意识不强.出现采购单位政府采购意识不强这个问题的原因,一方面是由于《政府采购法》实施时间不久,宣传力度不够,而原先出台的制度又缺乏刚性,对采购人没有法律约束力;另一方面是由于我国预算编制滞后,政府采购预算管理很难实施.有些单位政府采购项目的实施往往是领导说了算,想买什么就买什么,想什么时候买就什么时候买,想花多少钱就花多少钱.一些地方用政府采购计划代替政府采购预算,很难体现集中采购的计划性和规模效应.     

浅议政府采购存在的问题及完善措施

政府采购是市场经济的产物,是政府管理社会经济生活的重要手段,是财政支出管理改革的重要内容。我国实施政府采购制度以来,采购规模逐年扩大,已成为我国经济发展不可忽视的支撑点之一,在宏观调控经济、节约资金、抑制腐败等方面,发挥了应有的作用。但从运行的实践来看,政府采购要进一步发挥调整总量平衡,优化经济结构,参与国际竞争,规范市场经济秩序等作用,还存在亟待规范和完善的问题。     

完善事业单位政府采购的思考和建议

政府采购作为财政支出管理中的重要组成部分,已经成为西方市场经济国家控制和执行政府预算,加强支出管理,实施宏观调控的一种行之有效的手段。本文就政府采购的相关问题进行了阐述。     

浅谈政府采购执行环节存在的问题及解决办法

建立和完善政府采购工作机制,是推动政府采购制度全面、健康发展的重要保证。近年来,在推进政府采购改革中,各级政府紧紧围绕《政府采购法》,不断探索和实践,以健全制度、加强管理、规范行为、落实政策、严格监督为主要内容的政府采购工作机制初步形成。在政府采购深入推进中,由于体制和制度问题而带来的一些矛盾和问题制约了政府采购的发展,由于我国处于经济社会转型的特定历史阶段,市场机制还不完善,行政体制改革还不到位,招投标工作中体制机制约束不健全、民主法制监督不到位、行业自律管理不落实的现象还会继续存在。     

加快完善镇级政府采购的思考

政府采购法颁布9周年来,我国政府采购制度已初步建立,但政府采购在乡镇级政府的实施程度明显偏低,形成政府采购的盲区.镇级政府采购还有待规范,迫切需要从制度建设和采购行为规范上进一步加快完善镇级政府采购.     

深析“阳光财政”与财政资金收支的微观管理

各级政府在严控支出方面进行了一系列改革,如：政府采购、国库集中收付、投资评审等制度的推行,特别是国库集中收付制度的改革,规范财政资金收支运行机制,财政通过动态监控系统能够实时监控预算单位支付情况,显著提高了财政资金收支管理的规范性、安全性和有效性。但目前预算单位在支出中大量提取和使用现金行为仍然存在,这不利于规范管理和加强监督,公务卡应运而生。在公务支出方面,积极推行公务卡制度,提高支付透明度,实现对财政资金的动态监控。     

强化财政监管 搞好政府采购

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分，在节约财政资金、提高资金效益、源头预防腐败、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用。但由于缺乏完善有效的监督机制，政府采购工作中还存在一些问题和不足，如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待于进一步规范、人员素质亟待提高等，这些都影响着政府采购工作的正常运行。目前，建立科学的政府采购监督机制，规范政府采购行为是当务之急。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一．早在１７６１年就颁布了《联邦采购法》,以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前。美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一,其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说,很有借鉴意义的。 完善的法制。美国政府从早年颁布《联邦采购法》开始,先后颁布了《合同竞争法案》、《购买美国产品法》、《服务合同法案》、《贸易协定法案》、《联邦采购政策办公室法案》．《小额采购业务法案》、《总监法案》、《合同纠纷法案》等一系列规范联邦政府采购行为的法律、法规…