政治体制“形式化改革”的生成逻辑 ——湖北晓镇“海推直选”个案研究

一.晓镇实验中的特殊现象:设计与结果的巨大反差晓镇案例提供的是改革前人们有着较为完善的制度设计,但由于改革过程中的种种因素而导致改革结果相对于原初设计发生了变异。对过程因素之于改革后果的影响,现有的制度变迁研究(从理论假设到个案研究)还未能给予解释。晓镇是湖北省中部县的一个偏僻小镇,地形为丘陵山区,全镇版图面积283.68平方公里,山地面积则占全镇总面积的92%。现有人口14605人,其中农业人口10665人。境内人口密度为全县各乡镇中最低,平均每平方公里仅有53人。原为乡建制,2001年改镇,辖1个居委会,21个村委会。2000年末,晓镇…     

“两免一补”政策实施的宏观效果与前瞻

2001年国家明确提出对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施“两免一补”政策,中央与地方财政不断扩大投入,2005年春季,约3000万名农村义务教育阶段贫困家庭学生得到资助,“两免一补”政策已成为学生受益、农民拥护、政府支持的好事、实事。本文在描述“两免一补”的政策安排与实施进展的基础上,探讨了“两免一补”政策的效应、传导机理及宏观影响,对“两免一补”政策的宏观效果进行了评价与前瞻,并提出了相关政策建议。     

黄奇帆：抓民生 既要“输血”帮困又要“造血”促发展

重庆市市长黄奇帆目前在参加该市人代会审议时指出，民生改善与经济发展，二者之间是一个相互促进的辩证关系，越舍得在民生上投入，经济发展会越好。     

710位乡镇“一把手”的状态

2月1日，2009年中央“一号文件”公布，这是2004年以来，“三农”连续第六年成为“一号文件”的关键词。而受金融危机的影响，近2000万农民工返回家乡。在这样的情况下，促进农业稳定发展、农民持续增收，尤为重要。     

党员干部如何践行“两学一做”发挥先锋模范作用——以地勘单位为例

"两学一做"学习教育,学是基础,做是关键。地勘单位党员干部自觉践行"两学一做",通过"学"和"做",明确基本标准,树立行为规范,按"四讲四有"标准做合格党员,发挥好先锋模范作用,推动地勘经济持续稳健发展。     

“四位一体”：城口县平安创建新模式

近年来，城口县在平安创建活动中，因地制宜，积极探索，大胆实践，将基层组织建设作为加强社会治安综合治理工作的一项重要内容来抓，在全县24个乡镇采取“四位一体”模式，即由乡镇综治办牵头，以司法所为依托，     

“三奖一补”两年观察

"假如没有中央的'三奖一补',湖北也许要花5-8年才能解决乡镇综合配套改革成本的支付问题,而现在,我们3年就把这个问题解决了,并且解决得非常好."湖北省财政厅预算处副处长赵红兵笑着说.     

组合竞选制：乡村里的“草根民主”

不论是总统制还是内阁制，都有一个核心人物作中坚力量，这个组织才能有效地工作。“组合竞选制”既吸收了这些优点，但又不同于它们，因为它结合了中国的实际情况，它是草根民主，又同现代政治机制相衔接。     

最长关注周期：中央“一号文件”连续6年谈“三农”

2009年的中央“一号文件”再次聚焦“三农”，这将是中央自2004年以来连续6年将“一号文件”锁定“三农”领域，也是建国以来决策层对“三农”问题的最长关注周期     

水费征收“暗补”改“明补”的范例——“一提一补”机制

农业水价是促进节水型农业建设的关键因素,如何在不增加农民负担的情况下,建立健全合理的农业用水价格机制,成为当前亟待研究解决的课题。衡水市桃城区根据用水实际,以总量控制定额管理为核心,以农业节水为重点,以水价调节为手段,提出了＂一提一补＂节水激励机制。     

H镇：乡官的“免税滋味”

平静的苏北乡镇，是否感受到改革浪头的逼近呢?表面上的波澜不惊也许蕴藏着强烈的改革诉求——     

“官”选“僚”视角下的基层政府能力探究

在基层政府能力的探究过程中我们发现传统的思想仍在一定程度上影响着当代政府运作的方式,"官"选"僚"这样的用人形式在广大基层地区仍是盛行不衰,这就在一定程度上令基层工作的实施造成了混乱。但是政府能力的发挥受到了人员方面的左右,有意想不到的优势也有意料之外的限制,这篇文章我们就来共同探讨一下关于"官"选"僚"在基层政府中的问题。     

第一位“公推公选”县长的诞生

江苏出现全国首位 "公推公选"县长 前不久,全国第一个"公推公选"的县长候选人推荐人选,在刘邦故里徐州沛县诞生了.这是国内采用"公推公选"方式选出的最高级别的干部候选推荐人,引起了广泛关注.     

红色政权的雏形：“列宁市”

在中国革命史上，红安县七里坪镇留下了浓墨重彩的一笔。     

努力实践“三个代表” 全面完成市六次党代会确定的目标任务

在举国欢庆建党80周年的大喜日子里,鹤壁市各级党组织、每位共产党员都以庆祝党的生日为契机,深入学习江泽民总书记"三个代表"重要思想,按照"三个代表"要求加强自身建设,努力实践"三个代表",全面贯彻落实市六次党代会精神,把全市的现代化建设事业全面推向前进.     

郑汴新区：河南“一号工程”

河南城市发展呈现出多层次、多中心格局,像一颗石子投入水中,泛起层层涟漪,郑汴新区无疑是那颗最大的石子。     

就业难题调查：“体制内”需求高烧不退“海归”多“海待”更多

让699万名2013届毕业生为之拼搏的“最难就业季”落幕不久,“更难就业季”令727万名2014届毕业生压力更大。就业难,老生常谈,但谁也没想到,这一＂难＂在如今的中国就业市场会具有如此持久的生命力。如何面对并化解就业市场上的痼疾？如何甩掉包袱迎难而上？所有人都在探寻着答案。