世界双边FTA的发展与我国的对策研究

当前,通过商签双边自由贸易协定(双边FTA)推进一国或地区的经济贸易增长,已成为当今国际经贸发展的重要趋势。双边FTA之所以蓬勃兴起,既有经济性原因,也有政治性原因。就经济性原因来说,在多边贸易自由化进展缓慢的情况下,各国积极参与双边FTA,不仅可以获得贸易创造等静态效应,还可以获得扩大市场规模、提升经济的竞争性、吸引国外投资、改善贸易条件等动态效应。就政治性原因来说,各国政府热衷于商签双边FTA,目的是为了扩展区域间的合作或希望通过建立经济纽带来加强国与国之间的政治联系,进而提高本国在WTO多边谈判中的地位或者通过建立盟友关系达到其他地缘政治的目的。最近一段时期以来,双边FTA的发展出现了一些新的特点和趋势,主要表现为:双边FTA不再受地理位置等因素的制约,在遵循“先易后难”原则的前提下,双边FTA签署的步伐加快,其涉及的内容大大增加,不仅包括传统的货物贸易,而且也包括服务贸易、知识产权,甚至还包括了环境标准、投资、农业、竞争政策等等敏感领域。我国近两年来在参与双边FTA方面已经有了一个良好的开端,如正式启动了中国———东盟自由贸易区谈判,签署了与港澳更紧密经贸关系安排和中国———巴基斯坦优惠贸易安排,加入了《曼谷协定》等。但是与国外发达国家相比,还有很大的差距,还有许多工作要做。为推进我国双边FTA取得更大的进展,今后的工作思路是:规划好参与双边FTA的总体战略,加强双边FTA的组织协调工作,确定商签双边FTA目标国顺序,加强政府宏观调控和驾驭经济的能力。     

论FTA中的地理标志与中国的选择

地理标志问题是WTO中最为困难的谈判领域之一,TRIPS确立的地理标志多边保护规则并不完备。近年来,方兴未艾的自由贸易协议（FTA）给地理标志的国际保护提出了新的问题与挑战,使之成为贸易大国之间博弈的战场,特别是通过地理标志专门立法保护的欧盟与以商标法保护地理标志的美国,都在通过FTA扩大自己的保护范围与影响,彼此发生了利益冲突。我国应积极参与多边贸易地理标志谈判,密切关注贸易伙伴FTA中的地理标志条文,在双边FTA中谨慎对待地理标志问题,以维护我国权益。     

区域贸易集团对WTO多边贸易体制形成挑战

“区域主义”与“全球主义”并行发展是当今世界经济发展的一个重要特征。区域贸易集团的发展对WTO多边贸易体制的运行构成了严重挑战 ,如何维护和加强WTO多边贸易体制 ,促进WTO多边贸易体制和区域贸易集团架构良性互动 ,是实务界和理论界面临的重要课题。本文从“区域主义”入手 ,分析当今区域贸易集团存在和发展的特征 ,指出区域贸易集团对WTO贸易体制的挑战 ,提出针对当今区域贸易集团的挑战 ,WTO应当采取的回应措施。     

全球双边自由贸易热及中国的对策

世界之交，以签署自由贸易协定为标志的双边自由贸易在全球范围内蓬勃兴起。WTO多边贸易谈判阻力日益增大、一些区域性自由贸易计划受阻、各国纷纷调整对外贸易政策，以及双边自由贸易特有的经济效益应是此轮全球双边自由贸易热产生的直接原因。鉴于此，采取有效措施开展双边自由贸易已成为新世纪中国外资政策的新的重大选择。作者基于现实情况就中国如何应对此轮全球双边自由贸易热提出一些策略性建议。     

FTA对全球贸易自由化进程的促进作用分析

自上世纪90年代后期开始,在世界范围内掀起了缔结FTA的热潮,但在WTO框架内的多边贸易自由化谈判却一直停滞不前.文章着重讨论FTA对全球贸易自由化进程的促进作用.通过FTA的缔结,对发展中国家的国内经济改革产生"闭锁"效应;通过FTA的缔结竞争,会使各国对全球贸易自由化产生"推进压力创造效果";FTA能够使成员国的敏感产业进行缓慢调整,降低了产业调整的成本,从而对全球贸易自由化产生"压力转换效果";以FTA为单位进行WTO多边贸易谈判,由于谈判主体的减少而能够在更广泛的领域和更高的层次上较快地达成协议.在充分考虑FTA对全球贸易自由化负面影响的基础上,尽量采取趋利避害的措施,以期加速全球贸易自由化的进程.     

WTO体制下自由贸易与环境保护的冲突及协调——以WTO环保例外条款的适用为视角

随着国际贸易自由化和环境保护全球化趋势的不断增强,贸易与环境的关系日益密切,环境保护问题在多边贸易体制内的重要性日趋突出.为了协调自由贸易与环境保护的关系,WTO在其法律框架内设置了一系列的环保例外条款,并通过对这些条款的适用与解释来寻求自由贸易与环境保护的平衡.我国作为一个发展中国家,同时作为一个世界贸易大国,应当深入研究WTO环保例外条款在适用中的新发展,并善于运用环保例外条款来维护自身的环境利益和贸易利益.     

FTA对全球贸易自由化进程的消极影响分析

自上世纪90年代后期开始,在全球范围内掀起了缔结FTA的高潮,区域贸易一体化得到了空前的发展,而与此形成对照的是,在WTO框架下的多边贸易谈判进程一直停滞不前.FTA对全球贸易自由化进程究竟会产生什么样的影响,是一个十分值得探讨的问题.本文就FTA对全球贸易自由化进程可能产生的消极影响进行了分析.     

论后多哈时代中国的CAFTA战略

多哈回合谈判失败的直接原因主要是因为在农业问题和非农问题上,发展中国家与发达国家尖锐的利益对立和在这种对立之上形成的复杂的利益博弈格局;根本原因在于现存多边体制下的不民主和各国利益的不平衡。WTO规则主要体现了发达国家的利益。多边贸易体制不尽如人意,这必然会刺激自由贸易区(FTA)和双边自贸协定的进一步发展,并进一步以区域经济的一体化推动世界经济一体化的进程。面对这种局面,我国应加强自己的FTA战略,并在这一过程中充分借鉴多哈回合谈判的经验和教训。在我国的FTA战略中,构建中国与东盟自由贸易区是其中的重要组成部分。     

区域经济一体化的新发展及对策

20世纪90年代以来,由于WTO多边贸易进程受阻和区域内贸易发展缓慢等原因,区域经济一体化进入了一个以双边自由贸易为主的新发展阶段,并具有了一些新的特点,这使我国在全球经济一体化浪潮中面临着新的机遇和挑战.本文通过简要介绍区域经济一体化的概念和分类,总结了区域经济一体化在新的发展阶段所具有的各种新的特点,并针对我国如何应对这一新的形势做了具体的分析.     

FTA比WTO更有利于促进农产品贸易吗?

农业生产的弱质性和粮食安全的战略性使国际农产品贸易往往充斥着保护主义因素。贸易惯例和规则在国际贸易中发挥着极其重要的作用,但对不同产品的影响又存在着差异。为此,本文考察了双边和多边自贸区及WTO对全球和中国农产品贸易的影响。研究结果表明：推动WTO发展,对中国和全球农产品进出口均具有重要意义。但由于WTO谈判进展缓慢,制度更新止步不前,严重制约了其对农产品贸易促进作用的发挥。当前发展迅速的双边和多边自贸区的建立,对WTO形成了有效补充;从各国及细分产品来看,双边自贸区建立,由于其针对性的贸易规则和时间短、见效快的特点,在很大程度上推动了双边农产品贸易发展,并很好地适应了各国对于农产品差异化定制需求;相反,多边自贸区建立的政治意图强烈,且针对农产品专门性的贸易规则不足,致使目前多边自贸区建立对全球及中国农产品贸易的影响有限,并未达到预期效果。未来,应不断规范贸易规则,更好地发挥WTO和FTA对全球及中国农产品贸易的促进作用。     

多哈回合框架协议的达成及其对世界经济的影响

自WTO多哈回合多边贸易谈判2001年11月启动以来,谈判进程举步维艰。2003年9月坎昆会议破裂以后,多哈回合谈判陷入僵局,WTO的威信和多边贸易体制的前景受到挑战。在这一背景下,WTO各成员国在2004年7月召开的总理事会上经过艰苦努力,于2004年8月1日就多哈回合框架协议达成一致。该协议的达成是多哈回合谈判的转折点,它为多哈回合的最终完成奠定了基础。协议所确定的各谈判领域贸易自由化原则将对世界经济和贸易增长起到积极的促进作用,并有利于世界多边贸易体制的健康发展。同时,该协议可能进一步促使世界范围内贸易壁垒形式转化,并对全球贸易自由化产生一定的负面影响。     

WTO透明度原则法律适用研究

WTO的透明度原则作为WTO的基本原则之一,不仅蕴含在多边贸易体制之内,同时也贯穿于WTO各成员的承诺之中。WTO"争端解决机制"和"贸易政策审议机制"是检验透明度义务履行的两套重要机制。尽管入世后的三次WTO贸易政策审议报告对中国贸易政策透明度的改进给予了肯定,但是中国政府在透明度方面仍需改善,潜在的贸易纠纷依然存在。本文从WTO贸易政策评审机构的视角,结合WTO透明度原则理论分析,评析中国贸易政策透明度的改进,力求客观全面地认识这一原则的内涵和中国自身的实践与完善目标。     

中国的自由贸易安排及其与WTO的关系

2001年以来,中国商签自由贸易协定的步伐明显加快,这是在全球FTAs激增,多边贸易谈判进展缓慢的情况下所作出的必然选择。目前,我国处于不同进展阶段的FTAs已达14个,FTAs的多重效应决定了其在我国贸易政策体系中的重要地位。以多边主义与区域主义并行不悖、协调互补的原则为基础,中国参与FTAs的目标应是全面的:既利用FTAs拓展区域利益;同时也与WTO互为补充,为服务于我国的全球经济战略发挥作用。     

WTO框架下科学不确定性问题研究

WTO作为多边体制的支柱,不仅规定了货物、服务贸易,而且包括了动植物检验检疫、环境保护等涉及科学技术的领域,但WTO对这些领域的规定含混不清,导致各国对规则的解释往往采用了非统一的科学技术界定标准,这种技术标准成为贸易保护的正当性借口,在实践中许多国家以WTO之名行贸易保护之实。从某种意义上说,全球化肇始的标志是WTO体系,全球化的进一步发展则有赖于对WTO规则的进一步诠释,在环境保护、动植物检验检疫领域采取统一科学证据要件判定体系就成为了支撑WTO自由贸易精神的一个重要制度保障。     

世贸组织争端解决机制中的补偿问题研究——以发展中国家为视角

世贸组织争端解决机制为各成员在遭受贸易损害时提供了三种解决方式:要求败诉方终止违法行为、败诉方自愿向申诉方提供补偿、授权申诉方中止对败诉方作出的关税减让承诺或其他义务。这些解决方式在实践中已暴露出诸多问题:终止违法行为的裁定由于败诉方的拒绝而无法执行,现行的补偿制度和报复措施又无法让一些申诉方得到及时、有效的救济。当申诉方是发展中国家成员时,上述问题就显得更加突出。如何通过完善争端解决机制中的补偿制度,最大限度地维护世贸组织各成员的权益,这是世贸组织各成员,特别是广大发展中国家成员在新一轮多边贸易谈判中需要重视的问题。     

论环境保护对WTO规则的挑战及其应对措施

随着国际经济贸易的高速发展 ,贸易中的环境问题日益突出 ,WTO在与环境有关的贸易规则及实践运作中的缺失 ,正受到环境保护的严峻挑战。本文首先具体分析了环境保护对现行世界贸易组织原则的多方位冲击 ,然后提出一些“绿化”WTO多边贸易规则的建议 ,以期发挥WTO在未来协调贸易自由化与环境保护关系中的作用。     

中国-东盟自由贸易区服务贸易发展的基本框架

服务贸易是现代国际贸易发展的重要特征,也是中国—东盟自由贸易区建设的重要内容。中国—东盟自由贸易区的建设为自贸区各成员方发展服务贸易提供了重要的机遇。应在世贸组织《服务贸易总协定》(GATS)和《中国东盟全面经济合作框架协议》内发展自贸区服务贸易。在自贸区服务贸易协议达成之前,将服务贸易相关领域标准化的制定和执行作为催化剂,优先进行双边或复边谈判,尊重和鼓励家族经营的中小企业积极参与,以此提升中国—东盟自由贸易区服务贸易的整体水平。     

重叠式自由贸易区与多边贸易协议的关系

重叠式自由贸易区作为20世纪90年代以后自由贸易区发展中的突出现象,对多边贸易体系产生了重要影响。运用无限次重复博弈的分析方法,可以论证轮轴国拥有特殊的优势,将会产生产业的凝聚化效应,而轮辐国将会面对歧视性待遇,产生产业的分散化效应。重叠式自由贸易协定本身具有自我执行的特点,相对于传统的自由贸易区,更容易与多边贸易体系满足激励相容约束条件。     

结合BITs缔结实践谈中国在WTO多边投资协定谈判中的应有立场

双边协定缔结和实施实践中所暴露出的大量问题昭示依靠双边协定的办法无法对日益复杂多变的国际投资关系进行统一和规范的调整,国际投资关系必将进入由多边投资协定统一调整的新阶段,而WTO因为其在成员数量、组织机构和争端解决方面的显著优势成为谈判缔结多边投资协定的最佳平台。本文拟着力分析在WTO平台上进行多边投资协定谈判时,中国应该如何结合本国的国情、维护自身和广大发展中国家的利益,推动国际经济新秩序的建立。     

中国与FTA伙伴国/地区贸易密集度及互补性分析

从自然的贸易伙伴假说出发,我们对中国与已达成及正在谈判的FTA伙伴国/地区之间的双边贸易密集度、距离因素及贸易互补性进行分析,通过计算贸易密集度指数发现,中国与主要FTA伙伴国/地区的贸易密集度指数总体呈平稳上升趋势。而引力模型的分析显示,贸易距离成本仍然是影响双边贸易的一个重要因素。同时,从贸易互补性看,中国与所有已达成和谈判中的FTA伙伴国/地区之间的综合互补性指数均大于1,显示出中国与这些国家/地区之间存在着显著的互补性。尽管其贸易互补性有下降的趋势,但是由于贸易紧密度在不断提高,说明中国与FTA伙伴国/地区的贸易正从产业间贸易转向产业内贸易,贸易的转移效应还是比较小的,而贸易创造效应会比较大。