香港经验破解“暴力城管”困局

香港大学法律学院黄岳在2011年6月29日的《中国社会科学报》发表文章,探讨借鉴香港经验来破解中国内地的“暴力城管”困局。首先,暴力执法是执法资源不足的表现。粗暴的执法并不一定是非理性的产物。粗暴执法对执法者而言,亦具有极高的成本：矛盾的激化增加了执法人员受到伤害的风险;媒体的曝光降低了城管职业的社会评价,甚至会影响其家庭成员的荣誉感。     

城管“暴力执法”的认知误区

从城管体制的变革过程来说,国家权力实际上在不断增强,这既表现在对城市秩序的管理上,也表现在这一管理过程中对私暴力的控制上。最近一段时间以来,城管暴力执法再度引起了社会广泛关注。这一部分反映的是最为常见的城管粗暴执法致人伤亡问题,7月17日临武瓜农在城管执法中倒地身亡,5月31日延安城管双脚跳起猛踩倒地商户;还有一部分则典型地反映了城管执法的困境,8月3日武汉发生一起     

我国城管执法的困境与突围

城管法是我国的一种城市管理方式。然而进入新时期,我国的城管执法面临着城执法主体的合法性危机、执法不循程序、暴力执法等困境。城管执法应通过明确其执法主体、明确执法权力、执法程序合法化、提高城管执法人员的素质、增强城管人员的服务水平等途径来不断提高城管执法水平,构建和谐的城市管理模式。     

城管为何总与暴力有关？

经常能看到城管打人或城管队员被人殴打的新闻。据《南方都市报》报道:今年3月28日,深圳南山区城管行政执法局郭某等2名执法队员带领7名协管员,在查处无证诊所时发生暴力冲突,执法者一方2人受伤,诊所方5人受伤,其中1人身受重伤。类似的新闻很多,可一     

关于我国城管执法现状的思考——以西安市为例

随着我国城市化进程的不断加快,城市管理活动越来越受到社会各界的广泛关注,”城管”是中国行政管理体制的特色化产物,是城市文明化、现代化管理执法主体的一份子,城管执法牵动着整个和谐新社会的构建。提起”城管”无人不知无人不晓,然而,”城管”却牵动着国人的敏感神经,”城管执法”问题日益突出,带给人民诸多负面形象近年来,西安致力于国际化大都市建设,城市化建设日益隆盛,城管扮演着重角色。因此,本文以西安为例,通过分析西安市城管执法中存在严重的违反程序执法、不文明执法、暴力执法、执法犯法等现象,剖析出城管执法人员素质低下、执法程序不规范等原因,为重塑城管形象,打造高素质高质量高水平城管队伍提出建议。     

城管缺乏危机公关能力

今年5月,“刺死俩城管小贩被判死刑”的沈阳“夏俊峰案”、辽阳一男子遭城管暴力执法“猝死”,两城管局长被免职等事件再一次将城管群体推到了媒体的聚光灯下。     

大学生实施网络道德暴力的探讨

网络道德暴力在"道德、正义"的名义下,通过网络平台向特定对象发起大规模舆论攻击,甚至由网络平台发展到现实社会的围攻,以使对方受到道德惩罚或迫使对方改变自己的行为。网络道德暴力具有"暴力"的性质,扰乱了网络生活甚至是现实生活秩序,客观上妨害了良好社会道德风气的形成。大学生实施网络道德暴力既有内因也有外因。内因是言论自由的异化和群体动力,外因是社会情绪郁积和"匿名制服"效应。基于"共享共治"的基本精神,通过大学生网民、学校、家庭、社会的共同努力,携手行动是解决大学生网络道德暴力问题的主要方向。     

城市果真需要“城管”？

在全国各地,有关城管伤人甚至置人于死地的事件屡禁不止。又据媒体《东方早报》（2009年7月27日）报道,上海闵行区华漕镇城管监察分队5名执法人员严重伤人的事件更是令我们心痛。事情缘起于7月11日16时半左右,监察分队正在开展乱设摊整治行动。     

北京：20名老人和城管同过重阳节

2012年10月22日,北京市石景山区八角北里社区的20名老人与石景山八角城管分队的队员一起提前过重阳节,城管队员给老人们准备了重阳糕和菊花酒等。图为城管队员为老人带上喜气的花朵。     

扶不扶老人的人性道德思考

老人摔倒,扶不扶现在已经成为热议问题,这个问题的热议说明我们的道德准则正在面临着严重的挑战。本文论述了亟需加强我国社会道德、公德、诚信等方面建设,为营造一个良好的社会氛围贡献力量。     

柔性执法是伪概念——老城管谈城管执法之难

我们能否以十年为限,这十年间能否不再给城管增加新的职责?首先放缓不断增加职责的趋势,然后我们再来研究哪些职权不适宜,再逐步地过滤掉。赵阳是一位老城管了。从上世纪90年代的市容稽查到如今南京玄武区城市管理行政执法大队的队员,赵阳在城市管理基层岗位上已经工作了近二十年。大多数到了他这个岁数的人,早巳知天命。而赵阳却把城管这份工作当成了自己的事业。在工作之佘,他还担任     

老人止咳如何“对症”选用中成药

咳嗽时,许多老人因害怕副作用而不愿用止咳西药,而希望服用中成药。虽然市面上卖的各种止咳中成药包装上都标有“止咳化痰”、“镇咳平喘”等功能,但由于中医讲究“辨证”、“对症”施治,辨证选用止咳中成药大有讲究,否则不但不能达到应有的治疗效果,反而加重病情。     

莫拿“临时工”推卸责任

日前,延安临时工城管打人事件经媒体披露后,在全国闹得沸沸扬扬。其实,何止是延安,何止是城管队伍,在全国现在不少地方、不少行业都有所谓的临时工存在。为什么临时工敢在光天化日之下暴力执法?谁赋     

总有梦想的“低碳老人”

我是一个退休后开始研发低碳产品的老人,社会、媒体亲切地称我“低碳老人”。今虽已到古稀之年,但还想继续创造研发新的低碳产品,梦想为改变北京生态环境,还北京一片蓝天、绿地、净水做点贡献。梦想是支持我生活、工作的动力源泉,梦想是我努力拼搏、     

城管小贩“旋转门”

在他们日复一日的巡逻、与小贩"扯皮"的过程中,城市也在"整洁"与"便捷"之间保持了一种微妙的平衡。王胜浩今年46岁,安徽泾县人。年轻时当过兵,复员之后一直在当地的工厂打工。2008年,受金融危机的影响,企业倒闭,王胜浩没7工作。在上海奋斗的老乡此时给他来了电话:"你愿不愿意到上海来当城管?"王胜浩说,他当时对城管这份工作并没有什么概念,但他想着,来上海说不定能长点见识。2008     

回家看望老人有多么难？

“孝有三：大者尊亲,其次弗辱,其下能养。”两千多年前,《礼记》就对孝的道德规范作了专门记载。孝敬父母,天经地义;孝老爱亲,中华民族传统美德。今年6月,老年人权益保障法修订草案,特别强调“与老年人分开居住的赡养人,应当经常看望或者问候老年人”。临近元旦、春节,回望一年,我们是否做到经常看望或者问候？在人们心里,传统孝道文化是否历久弥新？经常看望或者问候老年人,是否真的很难？     

老人经营孙子“压岁钱”有妙招

今年65岁的胡珂老人一直与儿子生活,现有个8岁的孙子。由于儿媳工作十分忙碌,孙子平时的衣食住行几乎都由老人“全权”看管。     

老人要“一碗水端平”

朋友，有远有近，儿女，有亲有疏。前者问题不大．朋友嘛，对劲儿多来往．否则少联系。对儿女可就不一样了，亲这个疏那个，就会矛盾百出，甚至影响亲子（女）关系。不可小视。     

农村“留守老人”，养老难问题如何破解？

一个个告别山村，去到陌生的城市“寻梦”，希望有朝一日能够淘到“黄金”，衣锦还乡。留守家园的便是他们年迈体弱的父亲，有的年近古稀，有的长年患病。人们称这些老人为“留守老人”。