农村土地流转的现状、问题及对策分析

以家庭承包为核心的农村土地经营制度,曾经大大地促进了我国生产力的发展,但随着市场经济的不断发展,农村土地承包经营权流转应运而生,其形式日趋多样化.目前土地流转存在认识上、政策上、体制上和操作上等诸多方面的障碍因素.为此,应与时俱进,实施农用地流转要解放思想,按照依法、自愿、有偿原则,建立起土地流转市场,规范农用地流转程序,设立农村土地流转管理中心.     

论农村土地流转问题及对策

在建设新农村和发展现代农业的时代背景下,土地承包经营权的流转无疑具有极其重要的现实意义,它有利于优化农地资源配置,促进农民增收和土地的可持续利用。建立在对农地流转的现实基础分析上,重点指出了我国目前农地流转中存在的一系列问题,如土地承包经营权物权化的不彻底、无序的流转形式、缺失的社会配套服务、政府的不当行为、落后的社会保障体系以及农地流转后的非农化现象等,并针对上述问题提出了几点可供选择的建议。     

农村土地承包经营权流转问题探讨

农村土地承包经营权流转问题是现阶段我国新农村建设中所需要面对和解决的一个重要问题.当前,农村土地承包经营权在流转过程中还存在着流转市场、相关法律法规不健全,流转方式不规范等诸多问题.妥善解决好这些问题,需要完善土地承包经营权流转相关的法律制度,探索实现农村土地承包经营权的有序流转的途径,建立健全农村土地承包经营权流转市场,建立一个稳定有效的农村土地承包经营权流转制度.     

农村土地承包经营权流转问题探析

随着我国加入WTO,农业越来越面临国际市场的激烈竞争，如何在现有体制下发展规模化经营，振兴农村经济，缩小日益扩大的城乡差距，已成为摆在党和国家面前的一个紧迫任务。本文首先简单介绍了土地承包经营权流转的含义，然后分析了土地承包经营权流转的价值取向和在具体实践中存在的制约因素，最后提出了促进土地承包经营权流转有序进行的若干建议。     

农村土地承包经营权流转的法律思考

随着城乡一体化的推行,农业社会化分工的逐步细化,农村劳动力外出逐年增多,我国农村广泛实行的家庭联产承包责任制下的农村土地在农户之间、农户与业主之间流转将成为必然。本文从农村土地承包经营权流转存在的问题出发,分析了农村土地承包经营权流转存在问题的原因,从而提出完善农村土地承包经营权流转的措施。     

农村土地流转中存在的问题及对策分析

农村土地流转不论是其所产生的经济效益还是社会效益,无论从目前还是从长远角度来看都是积极有效的。本研究通过对辽宁省大石桥市农村土地使用权流转情况的调查,分析了土地流转为当地农民增收、实现规模经济和发展特色农业发挥的巨大作用。同时,针对当前大石桥市农村土地流转过程中存在的诸如土地流转无序、不畅、不规范等一系列问题,从土地流转机制、建立土地市场、加强土地承包管理等方面提出对策建议,希望能够对农村土地的合理流转有所借鉴。     

当前农村土地流转制度中存在的问题及其成因分析

土地的不可再生性和稀缺性,决定了土地资源的合理利用与保护是一个永恒的研究课题,如何有效配置与合理利用土地资源是土地法律制度的核心课题。虽然《农村土地承包法》和《物权法》构建了农村土地制度的基本框架,使农村土地承包经营权得到较为完善的法律保障,然而也存在着诸多缺陷。通过实地问卷调查,客观地反映我国当代社会“三农”现状,同时结合我国当前的政治及法律现状,努力使构建的农村土地流转体系成为对“现实有效的社会秩序”。     

试论农村土地承包经营权流转制度的完善

农村土地承包经营权流转是物权法领域的一个新问题,农村土地承包经营权究竟能以怎样的方式流转,国内现有的立法已经做出若干规定。鉴于此项法律制度涉及亿万农民的切身利益和我国农业生产的发展方向,因此,必须合理设计和构建相配套的市场运作机制,才能使该项法律制度日臻完善。     

农村土地承包经营权流转法律问题研究

土地承包经营权的流转不仅关乎广大农民的切身利益,同时也关系到农业乃至整个国民经济的发展,是构建和谐社会中重要的一环。当前我国虽然建立了较完善的农村土地经营权流转法律制度体系,但仍有不足之处,也极大地阻碍了流转活动的正常进行。要解决当前我国现行农村土地承包经营权流转法律制度所存在的问题,应从明确权利主体,制定配套设施和农...     

我国农村土地承包经营权流转问题初探

一直以来,土地是广大农民安身立命的根本.近年来,随着农村的产业结构调整,二、三产业的快速发展和农业规模化经营的兴起,农村剩余劳动力不断向城镇转移,农村土地承包经营权流转明显加快.文章通过对土地承包经营权流转的意义及流转过程中存在的问题分析,结合相关法律法规和国家政策,指出现行立法的不足并提出完善的建议,以期对该问题的解决有所裨益.     

农地承包经营权信托流转的发展历程与趋势

农地承包经营权信托流转经历了从“政府主导型”到“市场主导型”农地信托的演变。目前的农地集合信托计划与此之前的农地信托流转模式相比,采取金融化与商业化方式改造农地信托,引入信托公司对农地进行信托管理,既强化了农地信托流转的市场化运作,改变了一直以来被诟病的政府主导型农地信托流转的弊端,有利于发挥信托公司强大的信托管理优势和资金优势,又能更迅速地集合更多土地,实现农地规模化经营。未来农地信托流转将遵循市场为主导的农地集合信托方向;以农地事务管理型信托为主,农地资金信托为辅的信托方向以及法制化的方向发展。     

声誉机制、契约选择与农地流转口头契约自我履约研究

通过对贵州省湄潭县221户农民的调查,构建了二元logistic模型,从声誉机制这一视角探讨农地流转的契约选择与口头契约自我履约两个问题。分析结果表明,声誉的信号传递效应,激励和惩罚效应、网络效应提升了其重要性,使得声誉能够正向促进农地流转口头契约的选择率及契约自我履约率,实证研究进一步证实了这一判断。另外,土地流转面积也是关键影响因素,土地流转面积越大,双方选择口头概率的几率越低,契约依靠自我履约概率也越低。最后,提出了相关政策建议。     

农户土地流转的收入效应分析

运用全国范围内593户农户的入户调查数据,采用引入控制变量的回归分析和倾向得分匹配分析,分别考察土地流转对农户总收入和农业经营收入的影响,对比两种分析方法的实证结果表明,土地流转促进了农民增收,但土地流转的收入效应主要由土地财产实现机制、劳动分工优化机制产生,而土地资源优化机制、农业经营效率机制尚未充分发挥作用。推动土地流转、提高农民收入应进一步落实农民集体的土地所有权,把土地流转与土地整治结合起来,让农民集体享有更充分的决策权,培育新型职业农民和引入新型农业经营主体,为土地资源优化机制与农业经营效率机制发挥功能开创经济社会条件。     

农户转入农地规模及其合约匹配

农业规模化生产是农业发展的基本趋势,而经营规模的扩大依赖于农地的转入。以土地为基础的农业资源配置导致了转入不同规模农地的农户对于农地租约的稳定性与完全性等存在差异化的需求。本文利用农户调研数据,阐释农户转入农地规模及其合约匹配特征。实证表明,转入土地规模的差序化将导致合约的其他维度也呈现出差序化特征,即转入农地规模越大,农户越倾向于签订正式的书面合约,所能够承担的转入租金越高,转入对象为非亲友邻居的概率更大,转入的期限也相对较长。建议应当以土地的整合集中为基础,发挥村集体组织农地流转的比较优势,为促进新型农业经营主体进入农业创造有利条件,并由此促进土地资源的有效利用与农业生产率的提高。     

破解农地流转困境及其对策：构建农地流转机制

农村土地流转是实现农地规模化、产业化和现代化发展的前提，促进农村土地流转对解决“三农”问题将产生重大作用。当前我国农地流转面临诸多困境：多带有趋利性、低效性、被动性、无序性；大部分地区流转速度慢，比重较小。如何通过规范和引导，推进农地流转，是当前亟需解决的问题。通过分析农村土地流转的现实障碍因素。找出破解我国农地流转困境的相关措施，有的放矢，构建市场、政府、农户三者协调一致且高效、规范、有序运行的流转机制。     

广东农田水利基础设施现状及其管理体制改革

长期以来,广东农田水利基础设施建设、投资、管理体制不够完善,致使广东农业的发展受到一定程度的制约。“九五”以来广东农田水利基础设施建设取得了显著成效,农田水利基础设施投资渠道进一步拓宽,资金去向多样,但是农田水利基础设施建设管理体制还不够完善。应从明确各级政府在农田水利基础设施建设中的职能、建立以政府为主的多元化投资体系、分类指导,大力推进水管单位运行管理体制改革等方面加快广东农田水利基础设施管理体制改革。     

农地流转制度创新的逻辑与步骤

农地规模经营需克服土地细碎化,这以农地流转制度创新为前提。自发土地流转难以克服土地细碎化,“行政干预市场”又损害了弱势农民自主交易权利,这启示制度创新需在满足保障农户自主交易前提下供给低成本整合细碎化土地产权的机制。皖中宣州县经验表明可行的制度创新步骤是：首先建立农地所有权、承包权和使用权“三权分离”新制度,重构土地集体所有制;其次建立自下而上的农地流转组织和规范体系,形成“农户主体、村社中介”的农地流转新模式。我国完全可以利用集体所有制优势,创新农地流转制度,克服东亚小农国家共同面临的土地细碎化问题。     

心理账户视角下农地流转不畅的机理解释及其再造机制探究

农地流转是改造小农户并实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要手段之一。然而,农民普遍将农地流转给亲友邻居的行为并未完全遵循收益最大化原则。对此,基于心理账户理论解构农户农地流转对象选择的发生学机理。研究表明,（1）农地的产权属性导致农户形成农地心理账户,并根据交易对象的差异性,分割成熟人心理账户和陌生人心理账户。（2）根据心理账户的核算规则,农户将农地流转给熟人是因为收益（由即期收益和预期收益构成）大于损失（由显性成本构成）;转给陌生人是因为收益（由即期收益构成）小于或等于损失（由显性成本、隐性成本构成）。为此,促进农地要素市场化的关键在于提高陌生人心理账户的收益或者降低损失。基于江西绿能公司的案例及“广东千村调研”的实证检验发现：以村委为主体,引入社会资本促进农地流转,帮助农户“土地入股参股”,搭建农地流转服务平台或集中流入农户土地再流转出去是促进农地要素市场化的路径。