论民族地区教育行政制度的特殊性--新制度经济学视角下的教育行政制度研究

从新制度经济学的视角分析,与一般地区相比,民族地区教育行政制度在制度环境、非正式制度、实施机制和制度规范对象等方面具有特殊性.制度环境的特殊性规定了民族地区教育行政的价值取向,同时也给制度变迁和创新提供了广阔的发展空间;非正式制度的特殊性提示我们,在进行改革和创新时要顾及社会文化背景和相关的特殊问题;实施机制的特殊性要求我们注意理顺两个行政系统的职能分工、理顺教育行政系统内部的职能分工,切实提高制度的执行力;制度规范对象的特殊性则要求处理好"民族学校"和一般学校两类学校系统之间的关系.     

我国民族地区和谐发展的经济法保障——以民族性为视角的经济法律制度求证

我国民族地区在社会经济和谐发展中具有广泛的代表性。民族地区构建和谐经济法律制度,要从构建和谐的政治与法律制度入手,研究民族地区和谐发展的特殊性。在构建和谐社会时,要充分认识到民族个性、生态理念、文化因素等特殊性。民族地区构建和谐经济法律制度,应当以经济建设为中心,完善基本的法律制度,以营造有利于政治、经济、文化等发展的法治环境。我国民族地区经济法律制度,以执行好现行有效的法律为手段,通过努力营造好的执法环境,追求好的执法效果来促进和谐社会建设。     

关于构建民族地区教育优先发展指标体系的思考

教育基础的薄弱性、社会经济的差异性、地理及自然环境的特殊性、文化的多元性及历史的补偿性决定了民族地区教育必须要优先发展。民族地区教育发展指标中民族教育的特色不明显,存在对民族教育的特殊性认识不足以及投入与效益存在反差等关键问题。重视整个社会政治、经济、文化发展的大背景,重视教育供给和需求的关系,重视国家扶持和政策援助等外在因素和民族教育自身内在因素,确立"共生教育"的理念是建构民族地区教育发展指标的理论基础。民族地区教育优先发展指标应涉及教育优先发展的供给、教育优先发展需求的结构与过程、教育优先发展的结果和教育优先发展的情景四个领域。     

论民族性对民族经济体制的制约作用

长期以来,学术界对于经济体制的研究重视其一般性,忽视其特殊性;关于民族性对经济体制的制约作用研究甚少。民族性对民族经济体制具有重要的制约作用,可从4个方面予以论证:民族性是制约民族经济体制形成和发展的重要因素;民族性制约着民族经济体制的具体形式和内容;民族性越突出,民族经济体制的相对独立性和系统性越显著;民族性对民族经济体制的制约是动态的。     

民族地区特殊的社会关系及其战略调整

一定的社会是由特定的社会关系建立起来的，它既是社会个体和群众赖以生存和发展的基本条件，又是人们社会行动的基本限定要素。民族地区的社会关系既有一般性又有特殊性，民族关系实质上是一种特殊的社会关系，调整和构建和谐的社会关系对促进民族地区的发展和繁荣具有重要意义。     

关于民族院校建设现代大学制度的实践与思考

民族高等教育要实现跨越式发展,建立和完善具有自己特色的现代大学制度尤其显得重要和紧迫。结合我国国情和法律规范体系,我们认为在社会主义初级阶段条件下,建设与市场经济体制和民族高等教育发展相适应的现代大学制度的重点是:积极探索和实行"党委领导,校长负责,教授治学,民主参与"的新型管理体系和模式。构建现代大学制度要紧紧围绕高等学校的三大任务,在以科学发展观统领学校工作全局的基础上,把普通高等教育的普遍性规律和民族高等教育的特殊性规律有机结合起来,从学校管理的宏观、中观和微观层面开展实践工作。     

行政民事交叉问题中基础法律关系特征论析

一个案件的审理结果构成另一案件的审判前提,这是行政民事交叉问题中的基础法律关系问题,其一般性特征包括问题确实困难和问题必须先行处理两个方面。《行政诉讼法》第六十一条关于行政诉讼一并审理相关民事争议的规定,仅适用于以民事争议为基础的行政民事交叉案件,理论上还需要构建民事诉讼一并解决行政争议制度、权限争议处理制度等制度群。基础法律关系的一般性判断标准是“谁为前提谁优先”,但具体到行政登记、行政许可、行政裁决、行政处罚等领域中,又表现出不同的复杂特征。同时,基于因果关系的特殊性,基础法律关系在实践中还呈现出相对性、直接性和复杂性等特征。     

论我国民族关系的法律调整——兼论民族关系的层次性

论我国民族关系的法律调整——兼论民族关系的层次性麻昌华如何用法律形式来规范我国的民族关系，是新时期我国加强民族团结、促进民族繁荣的一项重要任务。本文拟对此谈点粗浅的看法，以期引起学术界的重视。一、表现在民族关系上的法律现象民族关系是我国社会生活中的一...     

浅议民族高校的校园文化建设

民族高校的校园文化建设内容将带有强烈的民族性色彩。民族高校因其历史的、自然的等诸多方面的原因 ,其校园文化有其自身的特殊性。随着知识经济的来临 ,社会对学校培养的学生质量的要求越来越高 ,教育主管部门和学校在加强学校师资、教学建设的同时 ,必须重视校园文化的建设 ,采取措施来完善校园文化建设     

跨界民族的经济文化互动与民族关系发展——以西双版纳州勐腊县南浪村为例

跨界民族关系是民族关系的一个重要内容,是我国在民族和社会发展中必须重视和处理好的社会问题。南浪村所处地理位置的独特性和跨界哈尼族的特殊性决定了处理好南浪村跨界民族关系的重要性。笔者运用民族学田野调查方法,对南浪村跨界民族关系进行实地考察,在分析和总结当地跨界民族关系的现状及其特征的基础上提出一些看法。     

我国高校与大学生法律关系研究述评

我国学术界关于高校与大学生法律关系的研究在民事法律关系、行政法律关系、综合性的法律关系、教育法律关系、特别权力关系、具有特别权力因素的公法关系以及契约关系等性质判定上产生争鸣。高校与大学生是有角色区分的,不同的角色具有不同的法律定位,从而形成不同的法律关系。     

伦理豁免中的智慧————基于中华伦理法对伦理和法律关系两难的解决 

为圆满解答、彻底解决伦理和法律关系两难问题,中华伦理法从制度上实行伦理豁免。特定义务主体若陷入该两难,其法律义务则视轻重缓急和主体行为能力,或者依法减轻甚至豁免,转由其他义务主体或公权力履行;或者依法推迟,以保证优先敦睦伦理,从而消除伦理危机,然后亲自履行。由此充分保证特定义务主体自由行使特殊优先权,全身心履行伦理义务,悉心敦睦伦理,并从根本上圆满履行法律义务,维护法律关系。于是,伦理和法律关系由两难而两全,进而兼顾公序良俗而多全,达至公道。伦理豁免所含的智慧朴而茂,通而深：本乎伦理,使法律植根于本真,圆满履行其重要使命;出于人性,保证法律有合法性、合理性,而成为良法;善待人情,即顺应人之常情,规制不当之情,保证法律真正被认同和遵守,真正有效力和生命力。这样的智慧以常识及其公理性力量,蕴涵旺盛生命力和永恒、普适性因素,纵贯中华伦理法,千年一脉;横通现代法治国家作证豁免权这一类制度,万里友声。     

略论法律责任的概念

法律责任是法学理论的核心概念,历来众说纷纭。法律责任分为一般法律责任和特殊法律责任,法律义务也分为一般法律义务和特殊法律义务,而一般法律责任其实就是特殊法律义务,特殊法律责任则是一般法律义务。     

论我国民族自治地方人大在民族法治建设中的地位和作用

我国民族法制正面临向民族法治的转型。在此过程中，民族自治地方人大具有重要的地位和作用。本文对民族自治地方人大在民主制度建设、立法和对执法、司法的监督等民族法治建设环节中的地位和作用作了较为详细的探讨。     

论冲突法中最密切联系例外条款

许多国家国际私法典不仅确立最密切联系在法律适用中的一般原则地位,还进一步赋予其具有排除一般冲突规则的效力,即肯定最密切联系例外条款。最密切联系例外条款立法模式常表现为：总则性立法,特殊性立法和兼容式立法。最密切联系例外体现法律正义,中国应考虑引入最密切联系例外条款,并采纳兼容式立法模式,确立最密切联系例外条款的总则性地位,并在信托、合同、侵权等具体领域加以明确,以避免例外条款的滥用。     

安乐死的法律特征及立法障碍

安乐死问题的提出本身就是对传统医学、传统伦理、传统法律的一种挑战。笔者认为,安乐死是医疗服务的一部分;医疗权就是处理人体与生命的权利,其前提条件是必须在有利期望的前提下进行;安乐死法律关系区别于一般民事法律关系的特征主要在于:通常民事法律关系的客体是指民事权利和民事义务所共同指向的对象,即指物、行为和智力成果;安乐死的法律关系的客体却是特指患者的生命或健康权。     

权利和义务之合法性——诺齐克正义理论之评析

社会公平原则下有关的基本权利和义务问题既是社会学、政治学和法哲学的基本命题,同时也关涉到社会学、政治学和法哲学的基本方法问题.运用这种基本方法能够有效地分析个人进入政治社会后,作为政治社会组织的成员所应享有法律上的基本权利和义务,以及在政治社会的自然人、公民和国家之间特殊的关系.基于此,诺齐克作为权利的正义理论无疑是对罗尔斯作为公平的正义以及哈特的公平理论的反思和完善,从而使我们深刻地理解西方社会正义理论下的公平规则.     

权利与义务之正当性——哈特、罗尔斯对经典正义论批判之评析

运用社会公平和法正义原则评述政治权利和义务之关系命题不仅关涉社会学、政治学和法哲学的基本命题,而且关涉社会学、政治学和法哲学的基本方法问题。这种基本方法最初对人的自然道德状况进行审视,进而审视人在进入政治社会后,作为政治共同体的成员所享有的基本权利和义务,以及他们之间的特殊作用。评析的前设条件:(1)所有的人不论其出生于何时何地,他们的政治生活都源于在政治社会中所享有权利和履行义务的实体性主体身份;(2)正在讨论中的权利不仅包括一般性政治权利,而且包括广泛的自治权利和独立权利。并在此前提下批判地评述了西方具有争论性的公平原则以及在公平原则项下的政治权利和义务实现的前提。     

对我国民事主体资格理论的反思

民事主体资格问题不仅存在于民事法律关系中, 同时对其他法律关系也会产生影响。关于这一问题在理论研究中还存在一些缺陷。本文就有关问题提出质疑并进行反思, 以求引起重视, 达到完善我国民事主体资格理论的目的。     

行政契约缔结原则研究

行政契约缔结原则,是指导和规范行政契约缔结的原则,它具有解释和补充法定欠缺、弥补行政契约内容不足、平衡当事人权利义务关系以及控制行政主体在行政契约缔结过程中行政权力行使的多维功能。基于行政契约的行政性与契约性的双重特点,其缔结原则可分为共通性原则与特殊性原则两类,其中,共通性原则主要由公开、公平和诚实信用构成;其特殊性原则主要有平等、竞争和有限契约自由原则。