信用制度的缺失与信用银行之构建

市场经济是信用经济,社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排,建设社会信用体系,是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要,也是整顿和规范市场经济秩序的治本之策.通过对我国信用缺失问题的反思、国外信用制度建设的考察,应以建立信用银行的方式作为建设我国信用体系的突破口,采取的举措为:建立个人、企业、政府和银行账户;注重信用信息的收集与汇总;公示我国的信用制度设计.     

转型时期中国社会信用缺失的政治经济学分析

信用是市场经济的基础和命脉。从本质上讲,信用是外在强制内化为社会主体自觉的心理取向,是社会主体自我约束的行为准则和基本规范。它既反映了交易主体追求预定目标的道德诚意,也体现了交易主体履行承诺的能力。转型时期,中国之所以会出现社会信用体系的全面危机,除了社会制度变迁过于剧烈的原因以外,还有三个不容忽视的重要因素:一是制度短缺条件下的信用机制转型所造成的真空与漏洞;二是激励结构的缺陷所造成的逆向激励;三是信用监控机制的弱化加剧了信息的不对称。建设信用社会的前提是建立起信用的政府、良性的产权制度以及法治的社会等宏观的基础性条件。     

论转型期我国政府信用体系的构建

政府信用是指各级国家行政机关在经济社会管理和服务活动中能够履行契约而取得的信任,是社会组织、民众对政府行政行为所产生的信誉和形象的一种主观评价或价值判断。在当前社会转型期,由于政府自身存在的诸多问题及社会客观条件的影响,政府信用局部缺失的现象较为突出。为此,要不断强化信用理念,转变政府职能,坚持依法行政,实行政务公开,加强政风建设,强化政府监督,努力构建一套完善的政府信用体系。     

社会信用体系建构问题初探

市场经济就是信用经济,市场经济迫切需要建立完善的社会信用体系。当前,我国社会信用基础比较薄弱,社会信用体系发育程度低,普遍的信用失衡现象突出。造成这一现象的原因是多方面的。为此,必须加强社会信用管理制度和法律制度的建设,进一步规范政府行为,加强社会诚信教育,培育社会信用观念和意识,营建社会信用环境,建构完善的社会信用体系。     

社会信用体系的重要支撑：信用制度

社会信用体系的构建是一项复杂的社会系统工程,最为关键的是要加强相关的信用制度建设,如产权制度、信用法律制度、信用奖惩制度等。这是社会信用体系的重要支撑。     

论我国个人信用法律制度体系建设

建立个人信用法律制度体系是当前一个热门话题。中共中央十六届三中全会提出要建立健全社会信用体系,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。关于对信用的理解学者们各抒己见,但在探讨个人信用法律制度体系建设中必须给信用一个合理的定位,才能进一步探讨我国个人信用法律制度体系建设的构架,从而提出一些设想。倡导和培育现代信用观念和信用文化,建立个人信用征集制度,完善信用公开披露制度,加强信用监督制度,加大失信惩戒机制,建立健全个人信用法律制度,制定一些与个人信用有关的法律,修改完善现行法律。政府应为建立个人信用法律制度体系创造良好的外部环境。     

信用中介机构的功能及其法律规制

信用中介机构是指为适应信用交易的需要 ,为各类信用活动提供服务的机构 ,是现代信用制度的重要组成部分。征信机构及专门的信用评级机构被视为通常意义上的信用中介机构 ,它们是一国信用制度的关键。在市场经济环境下 ,要使信息交易能够正常进行 ,就必须通过中介机构来解决信息不对称问题。我国信用中介机构存在诸多问题 ,是因为它们缺乏良好的发育和成长环境。当务之急是要构建信用中介机构成长的社会环境和法律环境 ,努力推进市场化运作 ,保证中介机构的独立性 ;建立以“信用信息公开法”为中心的信用数据采集制度 ,保障信用中介机构的业务活动 ;并建立信用中介机构自身的行为规范体系。     

上海率先建立个人信用制度研究

个人信用关系在社会主义市场经济条件下必将触及社会经济的各个环节 ,信用活动在经济生活中的作用也越来越重要。文章阐述了上海个人信用从无到有的发展过程 ;论证了上海率先建立个人信用制度的基础环境和条件 ;提出以完善个人住房信用制度、推行经营者信用激励约束制度为突破口 ,建立上海个人信用体系的雏形 ;制定适宜的近期及中长期对策 ,推动上海率先建立个人信用制度     

信用制度建设的几点思考

市场经济是信用经济。完善的信用制度和良好的社会信用体系是建立规范的社会主义市场经济的有力保证。当今中国社会 ,信用缺失却成为困扰中国经济发展的突出问题 ,引起了社会各界的广泛关注。在全社会树立诚信观念 ,强化信用意识 ,加强信用制度建设 ,实现社会信用秩序的根本好转 ,既是社会主义市场经济建设的需要 ,也是融入世界经济的需要 ,是社会经济生活正常运转的基础。     

信用制度创新：中国票据市场有序发展的必由路径

票据市场发展的本源问题是信用问题，即信用观念存在误区、信用制度约束软化、缺乏有效的市场退出机制、缺乏权威信用评估机构和完善的信息披露制度。在此基础上从市场环境的构建和信用管理制度的创新方面提出了几点建议，即构建法治和信用环境、建立信息披露制度和信用评级制度、完善商业信用制度等。     

论信用经济与法治建设的关系

随着社会主义市场经济的发展,信用在经济中的地位日益重要,各地都十分重视建设社会信用体系、打造信用经济.本文以法治为视角,从诚信原则的法律化、信用立法、公正司法等三方面论述了信用经济和法治建设的关系,指出从道德观念到法律原则的转变是诚信被普遍遵守的重要前提、构造社会信用法律体系是建设信用经济的必要基础、公正司法是实现诚信原则法律约束力的根本手段,从而肯定了法治建设在当前建设社会信用体系、打造信用经济中具有重要地位.     

信用分割的表现形式及其影响探析

道德信用、经济信用和法制信用是全面信用的三种不同的表现形式,在一般情况下,它们相互联系、相互影响、相互促进,并形成一个有机的统一体;而在极端的情况下,它们会分别演变为以“义”至上的道德信用、以“利”至上的经济信用和以“法”为准绳的法制信用三种极端形式。信用分割的三种极端表现形式在我国企业中都不同程度地存在着,虽然它们也都有其存在的合理内核,但更多的是它们对经济、社会发展起阻碍作用,所以必须杜绝信用的机械分割,构建起集道德信用、经济信用和法制信用为一体的“三位一体”的全面信用管理。     

北京市信用活动分析与建议

信用问题已引起全社会的关注。搞好信用体系建设、改善信用环境已成为社会各界的共识。本文以研究信用活动的规律与特点为路径 ,对比分析了北京市与其它五省市的信用活动情况 ,以此为基础 ,提出了建设信用北京的系列建议     

论公共危机对政府信用建设的影响

近年来,日益频繁爆发的公共危机对政府能否有效履行其公共责任提出了新的挑战,也成为影响政府信用的一个重要因素.一方面,公共危机造成的大量资源损失会破坏政府信用的物质基础;危机治理的不足也将降低公众对政府政治合法性的信仰以及对政府政策制度的公正性、合理性的认可程度,削弱政府信用的意识形态基础;危机处理中信息公开的缺陷还会降低政府信用的资信基础.另一方面,公共危机也会为政府制度向更加科学合理的方向完善提供外部动力,促进政府制度信用的提高;并推动政府从全能型向有限性、从权力型向责任型转变,改进政府的组织信用;还能激发行政人的伦理自觉和责任意识,增强行政人信用.     

社会信任与现代企业的信用延伸

现代企业的演变过程实际是商业信用的延伸过程 ,在信用的延伸中 ,社会信任起了重要的作用。借用来自社会学的关于意大利的一些实证材料的分析 ,社会信任影响对金融工具的选择 ,只有当社会具有较高的信任程度时 ,证券形式的金融工具才会普遍被人们所持有。否则 ,人们就会选择对社会信任度要求较低的金融工具。社会信任对企业制度安排也具有影响作用 ,信任度较高的社会 ,企业容易制度化 ;而信任度较低的社会 ,企业多采取家族经济模式。这些结论对我国现代企业制度的建设具有一定的启发意义。     

绿色信用监管制度:理论逻辑、关系演化与实践路径

绿色信用监管制度是中国特色的治理创新，需要从整体和局部视角研究其理论逻辑、内部关系演化与具体实践路径。绿色信用监管制度本质上是一种以夯实现代市场基础为目标、以法律法规为依据、以信息共享应用为重点的中国式绿色制度，是基于多主体关系性合约网络的激励相容制度创新。绿色信用监管制度通过构建内部与内部之间、内部与外部之间的制衡关系，有利于发挥政府、市场和社会机制合力以及避免“监管监管者”悖论。监管制度子制度之间具有替代性、互补性和时序性。当存在替代性时，要优化制度选择；当存在互补性时，要重视前提性制度创设、制度匹配耦合和制度绩效提升。在技术性监管和制度性监管耦合作用下，从机制设计到监管实践、再从监管成效到机制完善的螺旋式迭代升级路径，构成了中国绿色信用监管制度的实践路径。绿色信用监管制度的完善，有助于进一步健全信用数字化监管长效机制，推动建设人与自然和谐共生的现代化。     

中小企业信用担保法制对比研究

中小企业信用担保是政府为促进中小企业的发展、帮助中小企业解决因信用不足而导致的融资困难等问题所采取的一项扶持性措施。本文通过比较我国与世界各国中小企业信用担保立法体例与具体法律制度,审视我国现有中小企业信用担保立法存在的问题和缺陷,提出健全、完善我国中小企业信用担保立法的设想。     

中国模式社会信用体系建设的创新与挑战

在吸收国外经验的基础上,经过十几年的探索,中国逐渐形成了自己的社会信用体系建设模式。中国模式的创新体现在提出了广义社会信用体系建设概念,形成了政府主导的高效征信体系建设模式,建设了独具特色的政府信用监管体系,政府、市场、行业协会共同建设社会信用体系;面临的挑战是,如何形成有效的社会信用体系运行机制,如何发挥政府、市场和行业协会三方的协同作用,如何内外兼治提高全社会的诚信道德水平。     

中西部地区民营企业信用建设的因素分析与措施选择

市场经济体制、特殊的市场环境、面临的现实困难、诚信道德回归和社会信用体系建设决定了中西部地区民营企业发展需要信用。那么 ,中西部地区民营企业如何进行信用建设呢 ?这需要政府加强信用道德建设和信用法制建设 ,加强信用市场需求开发与信用中介服务管理和加强企业信用建设与政府信用、个人信用建设 ,民营企业培育信用意识、健全信用制度、强化信用管理、发挥信用功能和提升信用形象 ,以及社会发挥信用监督和信用认同的重要作用。     

论加强政府信用建设

政府信用是政府存在和发展的基础。加强政府信用建设,就是要以建设“有限、责任、法治、透明、公正”的信用政府为目标,构建政府职能明确、配置科学合理、适合市场经济发展要求的有限政府;建设依法行政、行为规范的法治政府;建设职、责、权、利统一的运行高效、监督有力、服务周到的责任政府;建设决策、执行、监督的信息公开的程序科学合理、民主参与、公开透明的透明政府;建设政企、政市、政事、政社分开的管理服务与部门利益分离的以保持社会公开、公平、公正为己任的中立政府。