完善稽核体制 提高监管力度

人民银行行使中央银行职能十年来,为保证中央货币政策的贯彻执行,促进金融机构稳健经营,维护正常的金融秩序发挥了重要作用,树立了中央银行稽核的权威和形象。实践证明,中央银行需要健全一个具有独立性、权威性和相对超脱地位的稽核监督体制,以适应社会主义市场经济和金融业改革发展的需要。十年来,稽核监管体制虽然得到了进一步的完善,但还有一定的缺陷。本文就以完善央行稽核体制谈点看法。     

完善消费者权益保护法的设想

消费者权益保护法对于保护消费者的合法权益具有重要的作用。我国现行的消费者权益保护法,在适用中面临着许多不适应社会发展,需要亟待完善的问题。文章从消费者权益保护法出现的一些弊病入手,分析完善立法的必要性,并就如何完善消费者权益保护法提出自己的一些设想。     

加强和完善县级人行稽核工作的探讨

稽核员身兼数职,顾此失彼 稽核股亟待单设,完善体系 “七·五”期间,稽核与其它监督部门合署办公,“合二为一”共同履行中央银行监督职能,达到了锻炼队伍,摸索经验,打开局面的预期目的。随着金融业务的纵深发展和对银行各项工作规范化的要求,以及“八·五”期间加强银行稽核工作的需要,这种“合二为一”之诸多不便逐见端倪。主要是:1、稽核员身兼数职,抓不住重点,顾此     

如何建立和完善商业银行稽核监督体制

商业银行稽核监督体制是金融调控监管体系的重要组成部分,建立稽核监督是社会主义市场经济发展的客观需要。对于防范和化解金融风险、促进社会经济的稳定发展具有重要意义。一、商业银行稽核监督体制存在的弊端随着社会主义金融事业的发展,稽核体制已明显地暴露出计划经济特征,缺乏系统性,不适应不断深化的商业银行改革和建立一级法人体制的需要,存在诸多弊端。一是,稽核组织体制缺乏独立性。首先,稽核部门与被稽核单位联在一起。金融稽核机构在银行内部必须保持较大的独立性,隶属一级法人。现行国有商业银行从总行到分支行稽核工作…     

对加强和完善金融稽核监督的思考

对加强和完善金融稽核监督的思考李美琴，魏茹金融稽核在实施中央银行监管中具有举足轻重的地位，但由于机制上和操作上还存在一些弊端：其一，由于稽核监督缺乏权威性和严肃性，导致金融稽核不能行使处理权；其二，监督手段单一，只注重事后监督而忽略了事前和事中监督，...     

商业银行内部非现场审计中分析方法的比较与运用

近年来，我国商业银行的经营规模和业务范围越来越大，能否实现对组织内部有效的实时管理和风险预警，成为新形势下企业生存和发展的关键。非现场审计作为计算机网络技术下的产物，能更有效地实现对组织内部全面、及时、客观的监控，制约、防护和减少管理漏洞，对行业内部的管理起着重要的促进作用。     

浅谈央行如何提高与完善对银行业的非现场监管

一、我国银行业的非现场监管现状及其存在的问题１９９６年人民银行总行的《关于加强银行业监管工作有关问题的通知》,确定了中央银行非现场监管的地位,并明确了责任和内容。基层央行也开始着手建立各自的非现场监管制度,通过近几年的工作,非现场监管逐步走向正规化、科学化,初步形成了非现场监管体系的理念。第一、被监管对象所提供的数据失真。央行实施非现场监管第一步就是要收集真实可靠的金融数据,而在我国由于种种原因银行业和非银行金融机构在反映其经营成果的信息反馈上经常采用模糊手段,所提供的金融数据往往达不到质量标准…     

电脑在语言学里的运用

王士元先生是当今世界最著名的语言学家之一,现任美国加州大学教授、国际中国语言学会会长。王先生开创了把汉语材料输入计算机以研究汉语的先例。本文深入浅出地讲述了如何运用计算机研究语言的问题,极富有启发性,虽1988年已载台湾第一届计算语言学会讨论会论文集,但限于海峡之阻,大陆学者难得拜读。十年前王先生远涉重洋,来兰讲学,授业解惑,今谨刊此文,以志感念而飨学人。因限于版面,删去了文后参考资料,对正文也做了节缩。     

对完善承包机制的若干设想

当前,在第一轮承包即将期满之际,人们对承包经营责任制的利弊得失及如何进一步完善企业承包机制十分关注。我们认为,采用科学的方法合理确定承包基数,给企业创造公平竞争的环境;设置完整的承包指标体系,采用有效的考核方法,使企业承包有充分的压力、动力和活力;实行“弹性承包”形式,克服承包合同的期限性,是下一轮承包中必须解决的紧迫问题。     

完善我国行政诉讼受案范围的设想

行政诉讼受案范围一直受到人们的关注,它关系着行政相对方的权利受救济的范围与程度,关系着行政权在怎样的空间上接受司法权的监督和制约,进而体现一个国家的法治建设水平。我国行政诉讼受案范围应该重构,除国家行为外,其余行使行政权力的行为均应接受行政诉讼法的规范和调整。     

完善我国医疗纠纷解决机制的设想

文章通过对主要发达国家医疗纠纷解决机制的比较研究,结合我国现阶段的实际情况,提出鼓励协商和解、发展多元化的调解机制、设立医事仲裁制度和提高诉讼的效率之解决医疗纠纷的设想,以促进快速、公正、有效和经济地解决医疗纠纷,更好地保护医患双方的合法利益、构建良好的医患关系及和谐的社会,促进医学事业的发展,并为立法机关制定这方面的法律法规提供理论依据.     

完善刑事诉讼中证人出庭制度的设想

证人作证率低既有证人主观上的原因,也有执法活动中的原因,但根本原因还是立法不完善,在证人作证制度的立法设计上只强调作证前的“应该”的一面而忽略了作证后“保护”的一面,使“司法为民”的理念得不到始终如一贯彻,本文试从保护证人的层面提出完善我国证人作证的立法的建议。     

完善民事证据调查令制度的设想

调查令制度是实务部门进行的颇具启发性的探索。若在借鉴相关国外经验及弥补其自身缺失的基础上深入完善,并予以立法上的明示,可用来缓解目前我国当事人举证责任负担沉重与举证能力薄弱的紧张关系。     

完善我国农地承包经营权制度的具体设想

完善我国农村土地承包经营权制度的关键在于实现农地承包经营权的完全物权化和财产化,应采取措施实现土地承包经营权权能的法定化、期限的永久化,实现土地承包经营权的自主市场流转.同时应在农村进行户籍、社会保障等配套性的管理体制改革.     

完善基层国库预算业务处理系统的设想

完善基层国库预算业务处理系统的设想张庆，王彬随着我国经济金融体制改革的不断深入，国家全库在金融生活中的作用越来越受到重视。在新的分税制改革后，国库经理业务的不断增加与人员少的矛盾也日益突出，这就要求我们必须在确保资金准确推解入库的前提下，提高资金的使...     

非会计专业开设会计课程的教学设想

随着社会经济的快速发展,中职学校为适应就业市场对人才多元化的需求,在非会计专业教学中开设了会计课程.本文针对在中职学校非会计专业开设会计课程的教学实践中存在的一些问题,从教学理念、师资队伍、教学内容、教学手段及方法等方面提出了一些工作设想.     

关于完善我国违宪审查体制的两点设想

自《立法法》首次确立了公民违宪审查建议权后,该项权利的实践运用越来越频繁,并成为推动我国建立违宪审查制的强大动力。本文首先以周香华争取男女平等退休权一案为例,分析了我国违宪审查的程序仍然存在着操作性不强的问题,笔者想以此案为例对完善我国的违宪审查体制做如下的两点设想:一是受理、审查的组织应是宪法委员会,且宪法委员会作出的违宪裁决是终结的;二是把建议权提升为诉权。     

改革和完善人民代表大会制度中选举制度的设想

我国目前的民代表大会制度中的选举制度还存在需要完善的地方,在选举机构的产生,选区划分和代表名额分配,选民登记,候选人提名和介绍,选举的竞争性,选举监督等方面都应该进行制度上的改进.对此我们可以做如下设想:扩大直接选举的层面;成立常设的中央选举委员会组织选举;按地域划分选区;取消城乡每一代表所代表人口数的不平等规定;完善候选人提名和介绍制度;建立竞选机制;强化选举监督和罢免机制;减少代表名额;代表专职化.     

非科技、电脑和人脑无限万能论

围绕现代技术危险性问题展开旷日持久的长期争论,迟迟得不到解决和取得一致的意见．恐怕同深深扎根于许多人脑海中的高科技无所不能的万能论观念不无关系。本文试图据宇宙万物生灭规律即发展有其极限原理,从三方面挑战万能论以解决这个难题。熟悉现代科技哲学思想史者皆知,对现代技术未来发展前景,不论持悲观或是乐观态度,抑或取折衷态度的思想家们．几乎无一例外和程度不同地认为其作用是无限和万能的,连最乐观的维纳和斯泰因布赫都肯定地说．机器可以超过人,如若人不想受技术统治作其奴仆,只有“不许机器有超人的权力”①,加强对…     

现行企业承包制利弊剖析与改进完善设想

一、现行承包经营责任制的利弊及其原因剖析三年多来,承包制在促进企业内部实行目标管理,层层落实经济责任,促进企业技术改造和新产品开发,发展生产和改善职工生活等方面,起了积极的作用。但不能不看到,承包制在引发企业短期行为,助长固定资产投资规模失控和消费基金膨胀等方面,确实也存在不少问题。