浅谈对农村土地流转问题的若干认识

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确指出：“按照依法自愿有序原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地：承包经营权。”在新的形势下，家庭联产承包制的土地制度面临时代新课题，新一轮土地改革需要破局，土地流转呼之欲出，土地流转的改革举措，被专家们称之为“新中国成立以来第三次土地革命”。     

准确理解三中全会精神 徐绍史提出要从6方面把握

十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,确定了新一轮农村改革的方向。其中,社会最为关注的就是土地制度改革,部分媒体甚至有误读现象。     

我国农村土地制度探析

在农村经济发展中，土地被赋予了更多的社会功能，然而现行农村土地存在的主体虚位，所有权权能不足，土地市场落后等问题严重制约着农村经济的发展，作者将对现行问题进行分析和探讨，从确立主体，扩大权能，完善管理等方面对土地制度进行完善。     

长期稳定土地承包关系是党的农村政策的基石

党的十五届三中全会作出的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出，必须长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，指出稳定完善双层经营体制的关键是稳定完善土地承包关系。不仅如此，《决定》还进一步强调指出长期稳定土地承包关系，是党的农村政策的基石。认真学习、深刻领会和全面贯彻《决定》这些极为重要的论断，对于全党和全国人民贯彻落实党的十五大战略部署，开创农业和农村工作新局面，胜利实现我国农业和农村跨世纪发展目标，具有重大的意义。长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体…     

对十七届三中全会确定的土地政策的认识与思考

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,制定了新时期我国农村的土地政策,包括最严格的耕地保护制度、土地承包经营权和农村宅基地制度、征地制度等等,既有对以前政策的重申,更有政策上的突破,这为更好地解决三农问题、实现农业现代化奠定了坚实基础,这一土地政策的贯彻与落实需要得到地方政府的支持,也需要真正地调动农民的积极性。     

顺德在乡镇一级设立农村集体资产交易管理所

一直以来征地、土地租赁、土地买卖、土地交易、股权分红等都是农村的常见问题，而在沿海经济发达地区，已具相当规模的农村集体资产处置更是关系到群众的利益。为解决这一问题，佛山市顺德区探索在乡镇一级设立农村集体资产交易管理所，正式出台《顺德区农村集体资产公开交易试点管理办法》（下简称《办法》）公开招标，     

我国土地保障功能的弱化及解决对策

我国现行的土地政策实现了“耕者有其田”。然而随着国民经济的发展和农村城镇化进程的加快，原有的“土地保障”功能正在弱化。土地的保障程度取决于农民人均拥有的土地面积、土地提供的收入稳定性和重要程度。问题是，在城镇化不断加速的背景下，农村实际有多大比重的人口拥有长期的土地使用权？农民拥有的土地是否能够提供稳定充分的收入来源？     

农村土地流转分析——以三圣乡模式探析为例

本文以中国共产党十七届三中全会关于新形势下推进农村改革发展问题为背景,首先分析了农村土地流转的定义和国内理论界对农村土地流转问题的研究角度和成果。通过分析提出以土地承包经营权直接入股的新探索并以"城乡统筹"急先锋的三圣乡为例,探讨"三圣乡模式"的土地流转。     

促进农村集体土地合理流转有效措施的探讨

随着我国经济持续高速发展，农村劳动力转移人数逐年增加，承包地被不少农民视为“负担”，大量土地因此撂荒。因此，让土地流转到愿意种田的人手中，就成了解决土地撂荒危机的必然选择。本文针对农村土地流转中遇到的实际问题及促进农村集体土地合理流转中的有效措施，做简单的探讨。     

试论现阶段如何加强农村土地管理

现阶段我国农村地区的城镇化以及工业化建设都呈现出了明显的发展态势，这些新的发展都离不开对农村土地的管理和利用，因此土地方面的问题也越来越多，一定程度上对社会的稳定也造成了不利的影响，所以在现阶段的农村土地管理中必须将强集体化的土地管理建设，维护农村的土地管理秩序，确保农业用地的规范化发展，提高整体的土地管理水平。     

土地流转形式&内容比较

9月30日,国家主席胡锦涛在安徽省考察农村改革发展情况时强调,根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。10月19日发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,按照依法自愿     

农业部课题建议土地永久性承包

最近,关于农村土地改革的呼声越来越高。农业部软科学委员会将研究的课题锁定在农村土地承包权期限问题上,该课题已于今年上半年完成,其最引人瞩目的提法是:用土地永包制即永久     

让农村土地真正活动起来

以家庭联产包责任制为主的统分结合的双层经营体制是我国农村基本经营制度。20多年的实践证明,这项制度符合农村实际,具有强大的生命力。但随着农业和农村经济发展,也暴露出一些不容忽视的问题,如何不断完善家庭联产承包责任制,让农村土地真正流动起来,已引起人们高度重视。朱Rong基总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》报告中明确指出：在长期稳定土地承包关系的基础上,鼓励有条件的地区积极探索土地经营权流转制度改革,这将直接关系到我国农业和农村经济持续健康发展。     

河北省农村土地承包经营权流转的特点、障碍与建议

近年来，随着农业生产力的提高，农村土地经营权的流转日益加剧，并呈规模化和多样化趋势。如何因势利导，引导农村土地经营权合理有序流转已成为优化农业资源配置必须解决的一个重要问题。为此，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，按照“依法自愿有偿”的原则，允许农民以转包、出租、互换、     

土地经营权流转中耕地保护现状及对策探析

土地经营权流转对于促进农业产业化,农村土地资源有效配置和增加农民收入都有积极的作用,所以党的十七届三中全会通过了《中共中央关于农村改革发展若干重大问题的决定》,提出赋予农民更加充分的土地承包经营权。同时土地经营权流转也给耕地保护带来了很大的挑战,如何在新的形势下严守耕地红线成了一项新的课题。     

对征地制度改革的思考

土地问题是农村问题的核心。土地制度是农村的基础制度，而征地制度又是农村土地制度的重要方面。随着工业化、城市化进程的加快，建设用地需求量很大，将不可避免地继续征收大量农村土地。征地直接关系到亿万农民的切身利益，事关社会和谐稳定大局，是当前的热点和难点，就此，笔者就所在吉林省白城市的现状提出对征地制度改革的几点思考。     

农地信托需建风险化解机制

正土地信托成为当下金融界的一大热点。今年中央一号文件关于构建新型农业经营体系和加快农村金融制度创新的指导精神,对信托公司通过土地流转信托参与农村土地改革,介入现代农业上游领域给予了鼓励和支持。但《中国国土资源报》记者调查发现,承包经营土地通过信托与金融结合,确实是一种进步。但在很多基础性法律问题     

农村土地流转的法律规制

不健全农村土地流转机制是制约农村经济发展的重要屏障，促进农村土地承包经营权的合理流转己成为当前完善和发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。近几年国家特别关注农村问题，虽法律制度不断完善，但还是存在一些问题，本人就土地流转中出现的问题提出自己的看法和建议。     

新形势下对阳光工程建设完善的建议

中国的农村劳动力严重过剩，阳光工程的实施对转移农村剩余劳动力起到了十分显著的作用。但目前仍存在着一定的问题，尤其在当前农村实行土地自由流转和金融危机的背景下，农村剩余劳动力出现了新的特点，阳光工程建设需根据目前形势的变化进行完善。     

新农村观察

不离家门不离土地不影响生产河北“送教下乡”培养双带头人 作为一个农业大省，近年来河北省的农村职业教育陷入了一个尴尬境地：面向不想务农的初中生招生，生源越来越少：务农的农民想上学，但各种条件已不允许。为此，2009年7月，河北省委组织部、河北省委农村工作办公室、河北省教育厅联合下发《关于摧进“送教下乡”加快培养农村适用人才的意见》，通过实施“新农村建设双带头人培养工程”。