有限行政:对市场经济中政府行为的限度分析

在市场经济中,对政府行为应给予怎样的合理定位呢？目前的中国学术界大致有三种观点：一是政府主导论,认为政府是资源配置的主要机制,市场的作用范围应由政府行政根据“需求”灵活掌握。这基本上是计划体制下政府主导论的新翻版。二是市场失灵论,认为市场由于本身的局限也会失灵,政府行为的界碑是市场失灵的领域,这其实是西方福利经济学关于市场失败理论的引进。三是政府失效论,认为市场不足政府补的思路是不正确的。因为政府也会失效,这又是西方新古典经济学关于政府缺陷理论的创造性转化。从政府行政运作的实践看,上述三种观点各…     

金融转轨过程中证券市场政府失败的表现、成因及治理

市场经济是根据价格机制来配置社会资源的经济运行方式.市场不是万能的,市场存在缺陷,或者说市场可能失灵.从西方国家市场经济的理论和实践看,市场失灵被认为是政府干预经济的基本动因.金融转轨时期,政府在制度和规则的供给者、市场程序的维护者及金融资源的调配者三个方面都存在明显的政府失败.目前,中国证券市场政府失败的原因是多方面的,所以,必须准确界定政府行为边界,将公共政策的制定与执行纳入规范化轨范,提高政府金融决策的科学化水平.     

全面推进服务型政府建设 --基于矫正政府失灵视角的探讨

正如市场存在失灵一样,政府在试图弥补市场缺陷时本身也会出现失灵。对于市场经济刚建立不久的中国来说,政府失灵更是在所难免。突出政府的服务职能,建设服务型政府是矫正政府失灵的必然要求,是当代政府行政改革的普遍趋势,标志着公共行政价值范式的革命性变化。本文首先分析了公共行政理念的变革,提出服务理念已经成为新的公共行政价值范式,其次论述了政府失灵原因及其矫正理论,最后认为中国政府设定的改革目标应该是公共服务型政府,并且从矫正政府失灵的视角从“理念”和“技术”两个层面提出了具体的推进路径。     

论西部地方政府的职能定位

在国家作出西部大开发的战略决策后 ,如何使西部地区的政治、经济和社会得到持续、健康、稳定发展 ,缩小与东部沿海地区的差距 ,关键在于西部地方政府的职能定位。本文拟就此问题进行分析 ,以求对开发西部有所裨益。一、职能定位的理论分析政府职能如何定位问题 ,西方国家已经有很多学者对此作了探讨 ,提出了很多有价值的见解 ,如市场失灵论和政府失败论 ,分别界定政府职能的内涵和外延。这些理论对西部地方政府的职能定位是有所帮助的。(1)市场失灵论。随着自由资本主义向垄断资本主义的过渡 ,资本主义市场经济所固有的一系列弊端 ,如失业…     

我国现阶段的市场失灵及其与政府干预的关系研究

市场失灵与政府干预及其关系的问题一直是经济学理论界争论不休的一个话题.本文将市场失灵划分为效率性市场失灵、公平性市场失灵、不成熟性市场失灵三大类型,将政府干预划分为反市场经济的政府干预和对市场经济的政府干预.在重点突出发展中国家或经济转型期国家所特有的不成熟性市场失灵及反市场经济的政府干预的基础上,结合我国现阶段市场失灵的主要表现及政府干预的主要类型,有针对性地提出理顺我国现阶段各种市场失灵与政府干预的建议.     

政府失灵问题研究综述

一、政府失灵的表现邓海潮认为,从政府干预经济的范围和力度的角度看,政府失灵主要表现在三个方面:①政府干预过度。即政府干预的范围和力度过大,超出了纠正市场失灵和维护市场机制正常运转的范围。②政府干预不足,即政府所施行的调控范围较小,力度不够,难以控制市场失灵和维护市场机制的正常运     

论市场经济条件下的政府失灵现象

现代市场经济是政府和市场共同调节的市场经济。如同市场调节存在失灵一样 ,政府失灵也同样存在。现有理论已充分论证了市场失灵问题 ,但对政府失灵问题却少有论证。政府失灵深刻地影响着经济社会的方方面面 ,引起经济、政治的不稳定性发展。为此 ,本文仅就当前我国社会运行过程中的政府失灵现象及其原因进行了分析 ,进而提出了优化政府行为 ,克服政府失灵的具体对策     

外部性理论与政府失灵分析

政府失灵是世界各国在推动本国经济发展过程中所共同面对的问题。在简要概述政府失灵的内涵及其表现形式的基础上,分析导致政府失灵的内、外部因素,并进一步对政府行为的外部性及其与政府失灵的相关性进行分析,认为当前在有效解决政府失灵问题的过程中,政府部门应着力于厘清政府与市场的关系、建立和完善法律规章制度、正确定位政府的角色、改革和完善政府的体制,并以第三方力量的独立性来促进经济和社会的发展。     

关于地方政府职能转变的几点思考 --以浙江省情况为例

本文认为在地方政府职能转变和正确定位的问题上，应该考虑两个基准：公共产品和私人产品的边界、政府失灵和市场失灵的领域。根据这样两个基准，可以把经济生活中的所有事情划分为四种类型，政府要选择既要需要做又能够做好的事情。就浙江本地的情况来说，作者认为下一步政府最重要的是提供服务性和制度性的公共产品。     

解析经济体制转型期的"管制失灵"现象

政府利用公共政策和法规,对经济和社会生活进行干预,而运用经济和社会管制是干预的重要手段.通过经济和社会管制弥补市场机制的缺陷,矫正市场失灵.但在经济体制转型期,政府在对某些行业实施管制的同时却出现了"管制失灵"现象.文章在比较市场经济国家政府管制的基础上,探讨经济体制转型期"管制失灵"现象产生的原因.     

公共政策失灵之四维剖析

本文基于公共政策失灵产生原因的基本性质,从错位性失灵、缺陷性失灵、利益变异性失灵和负面性失灵等四种公共政策失灵类型剖析公共政策失灵现象,并提出相应的求解策略.     

时滞效应与公共政策失灵分析

在各种环境因素的影响下,如何实现既定公共政策的有效执行是当前各国政府的共同追求。因此有必要在简要分析导致公共政策失灵的内、外部因素的基础上,进一步对公共政策制定与执行过程中的时滞效应进行研究,当前在改善公共政策失灵现象的过程中,政府部门应着力于完善公共利益诉求机制、引入第三方决策参考、畅通公共政策反馈渠道、完善公共政策失灵预警与矫正机制。     

政府适度干预简论

自由竞争经济下,资本家的过分自利行为造成了市场失灵,因此政府以一种"调控人"的身份对市场失灵进行干预,而长期的政府干预不可避免地出现了"政府失灵"。传统政府干预理论认为这种现象是由于经济法未完全生效的原因,并依此提出双向干预说,期望利用经济法克服政府失灵。但实际上政府失灵是经济法的一部分,对政府失灵的克服只能是完善经济法自身,具体措施可以引入适度干预学说:第一,引入契约机制的互动干预体系;第二,建立责任与干预相统一的问责制度;第三,将克服"政府失灵"列入除经济法以外的合适法律形式。     

NGO组织与我国社会福利制度的改革

"市场失灵"和"政府失灵"理论指出公共产品的供给由政府和市场供给都是低效率的.在社会转型期,我国社会对环境保护、贫困人口救助、教育、医疗保健等公共产品的需要日益迫切.西方国家福利制度的改革告诫我们,NGO组织能弥补市场失灵和政府失灵,依据自身特点能有效地提供公共产品,并推动政府为主导的社会福利制度的改革.因此,本文提出建立一个由政府--市场--社会组织组成的三维度的社会保障体系的"安全网",将是我国社会福利制度改革的方向.     

中国"第三部门"起源的经济分析

学术界普遍用"政府失灵"及"市场失灵"对"第三部门"的起源进行了经济解释.本文认为中国"第三部门"起源于社会与经济体制的变革.因此,本文拟结合中国"第三部门"产生的特殊的制度环境,应用制度变迁理论对其起源进行经济分析.     

体制转型中政府干预的分析与思考

关于政府职能定位的分析(主要是政府与市场边界的问题),在西方经济学理论中一直占据核心位置。大多数向市场经济体制转型的国家都发生了“要计划还是要市场”的争论。本文认为,向市场经济过渡并不是要弱化政府的作用,而是要重新定义政府的作用。     

市场规制理论研究述评

市场规制理论演进中的三个阶段理论,包括公共利益理论、俘虏理论和新兴市场规制理论。公共利益理论认为市场规制的起因是市场机制本身存在一定的失灵,需要政府进入纠正,因而政府的规制具有经济上的合理性。俘虏理论则认为市场规制的起因是政府被产业利益和厂商利益所俘虏,指出受市场规制产业并不比无市场规制产业具有更高的效率和更低的价格。新兴市场规制理论包括寻租理论、可竞争性市场理论和新制度经济学规制理论等,从制度、市场结构和交易契约方面研究了市场规制的特性和提高规制效率的制度途径。最后对市场规制理论作了总结性的评论。     

和谐社会构建——一个政府与市场关系的视角

政府对社会和谐至关重要,但政府权力的有效约束问题却是社会和谐的根本难题.市场是社会和谐的必要手段,同时又是限制政府权力的有效机制,但"市场失灵"又是市场本身难以自愈的症结.本文通过对政府、市场与社会和谐关系的审视,认为构建和谐社会的基本理论框架应该从政府与市场均衡的角度全面把握,并从这一角度就当前和今后影响我国和谐社会建设的几个重大问题进行了解析.     

论转轨时期的市场缺失与政府越位

理论界比较重视对市场失灵和政府失灵或政府失败的研究,其实,市场失灵和政府失灵是市场机制发育比较成熟时期存在的主要问题。而对于正处于经济体制转轨时期、市场机制不完善的我国来说,存在的主要问题是市场缺失和政府越位。要促进经济有序发展,更要注意对市场缺失的弥补和政府越位行为的矫治。一、市场缺失市场缺失与市场失灵是含义不同的两个概念。市场缺失表现为：在经济体制转轨时期,市场机制发育不全,非经济因素左右经济决策和市场主体的经营活动,造成资源配置无效率或利益损害。而对于在市场机制运转相对成熟的时期,市场对某…     

完善市场经济必须走出市场失灵的认识误区

市场失灵是经济学家关注的焦点之一,也是政府进行政策干预的理论基础。由于人们未能全面、准确地界定市场失灵,从而产生了对市场失灵的错误认识。但是,人们往往将各种违背经济规律的现象都归因于市场失灵,并将其作为政府进行政策干预的理论依据。导致这种误解的根本原因在于未能全面、准确地界定市场失灵。为了消除人们对市场失灵的认识误区,必须全面准确地界定市场失灵。